О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 год

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2001 г. № 804

МОСКВА

В целях совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, а также определения размера финансовой помощи, оказываемой субъектам Российской Федерации из федерального бюджета, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить на 2002 год следующие федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг:

а) федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 22 процентов;

б) федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по Российской Федерации - 19,1 рубля и по субъектам Российской Федерации (дифференцированно, с учетом арктических районов, районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий) в размере согласно приложению.

2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

а) устанавливать стандарт уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги (в целом по всем видам этих услуг) в 2002 году в размере, предусмотренном в концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. № 425 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 18, ст. 2131; № 22, ст. 2568);

б) исходить из указанных в пункте 1 настоящего постановления федеральных стандартов и установленного стандарта уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги при расчете размера средств бюджетов муниципальных образований, направляемых на покрытие расходов предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства;

в) устанавливать стандарты предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья по муниципальным образованиям дифференцированно, с учетом арктических районов, районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, в пределах утвержденного федерального стандарта для соответствующего субъекта Российской Федерации;

г) изменение оплаты жилищно-коммунальных услуг осуществлять с учетом уровня доходов населения и мер по социальной защите малоимущих категорий граждан, а также реализации мероприятий, направленных на снижение издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг и повышение качества обслуживания потребителей;

д) обеспечить в 2002 - 2003 годах поэтапное сближение тарифов на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение, а также на уничтожение, утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов (по категориям потребителей) и сокращение дотирования предоставляемых населению услуг за счет промышленных и приравненных к ним потребителей.

3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления ежеквартально представлять в Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу информацию о ходе выполнения настоящего постановления.

4. Государственному комитету Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу при формировании федеральных стандартов предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по субъектам Российской Федерации начиная с 2003 года использовать в качестве базовых величин:

а) среднегодовую стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг (согласно данным Государственного комитета Российской Федерации по статистике);

б) нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 г. № 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 8, ст. 1039; 2000, № 13, ст. 1371);

в) соотношение федерального и региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья за 3 года, предшествующие расчетному;

г) величину тарифов на энергоресурсы;

д) индекс роста цен на платные услуги населению, устанавливаемый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на расчетный год.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

Председатель Правительства
Российской Федерации                              М.Касьянов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 19 ноября 2001 г. № 804

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по субъектам Российской Федерации на 2002 год

_______________