Об утверждении Правил проведения аудита в рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. № 723

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2022 г. № 2073

МОСКВА

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.08.2023 № 1305, от 06.05.2024 № 587, от 15.08.2025 № 1228, от 29.12.2025 № 2203)

Во исполнение подпункта "л" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. № 723 "О применении дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила проведения аудита в рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. № 723.

Председатель Правительства
Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 ноября 2022 г. № 2073

ПРАВИЛА
проведения аудита в рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. № 723

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.08.2023 № 1305, от 06.05.2024 № 587, от 15.08.2025 № 1228, от 29.12.2025 № 2203)

1. Настоящие Правила определяют порядок подготовки и утверждения отчета по результатам проведения аудита деятельности иностранных юридических лиц (их филиалов) и (или) физических лиц, связанной с исполнением Соглашения о разделе продукции в отношении разработки месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, заключенного 30 июня 1995 г. (далее - Соглашение), в соответствии с подпунктом "л" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. № 723 "О применении дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций" (далее - Указ).

2. Под аудитом для целей реализации подпункта "л" пункта 1 Указа понимается анализ деятельности иностранных юридических лиц (их филиалов) и (или) физических лиц, связанной с исполнением Соглашения.

3. Министерством финансов Российской Федерации проводится финансовый аудит, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проводится технологический аудит, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проводится экологический аудит при необходимости с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций.

4. Министерство энергетики Российской Федерации может обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о проведении иного аудита с указанием на необходимость привлечения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций для проведения иного аудита.

Правительство Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, заместители Председателя Правительства Российской Федерации могут дать поручение федеральным органам исполнительной власти об обеспечении проведения такого аудита.

5. Проведение аудита осуществляется в течение 60 дней со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня лиц, в отношении деятельности которых проводится аудит.

6. Аудит проводится за весь период действия Соглашения.

7. Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 3 настоящих Правил, в течение 15 дней со дня окончания аудита представляются в Министерство энергетики Российской Федерации материалы, подготовленные по итогам аудита, которые могут содержать оценку размера нанесенного ущерба, в том числе нанесенного в результате неисполнения иностранной стороной консорциума требований подпункта "к" пункта 1 Указа, в денежном выражении и перечень лиц, на которых предлагается возложить обязательства по его возмещению в соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Указа в целях исполнения подпункта "н" пункта 1 Указа.

8. Мероприятия, осуществляемые в рамках аудита, не являются контрольными (надзорными) мероприятиями, осуществляемыми в рамках контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 7 настоящих Правил.

9. В качестве первичной документации для проведения аудита могут использоваться в том числе материалы Счетной палаты Российской Федерации, контрольных (надзорных) мероприятий федеральных органов исполнительной власти, материалы правоохранительных органов, а также иные данные, полученные из официальных источников.

10. Подготовка отчета об аудите осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации с учетом материалов, подготовленных по итогам аудита в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

11. В случае выявления по итогам аудита фактов нанесения ущерба в отчет об аудите Министерством энергетики Российской Федерации подлежат включению сведения об оценке нанесенного ущерба, в том числе нанесенного в результате неисполнения иностранной стороной консорциума требований подпункта "к" пункта 1 Указа, выявленного по результатам аудита, в денежном выражении, а также перечень лиц, на которых предлагается возложить обязательства по возмещению нанесенного ущерба в соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Указа в целях исполнения подпункта "н" пункта 1 Указа.

12. В рамках осуществления оценки нанесенного ущерба Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерство энергетики Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, могут привлекать заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации.

13. Отчет об аудите должен быть подписан Министром энергетики Российской Федерации, Министром финансов Российской Федерации, руководителями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и иных федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

14. Министерство энергетики Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации не позднее 1 января 2027 г. отчет об аудите, подготовленный по итогам аудита в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.08.2025 № 1228, от 29.12.2025 № 2203)

В случае, указанном в пункте 11 настоящих Правил, Министерство энергетики Российской Федерации в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет в Правительство Российской Федерации проект решения Правительства Российской Федерации об установлении размера нанесенного ущерба и определении лиц, на которых возлагаются обязательства по его возмещению в соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Указа в целях исполнения подпункта "н" пункта 1 Указа.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2024 № 587)

____________