Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 2014 г. № 568 МОСКВА О мерах по социальной поддержке граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 635, от 15.03.2017 № 298, от 01.10.2018 № 1168, от 16.12.2019 № 1693, от 11.09.2021 № 1539, от 06.11.2024 № 1494) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 967 "О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Программу социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией; Положение о наблюдательном совете Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией; Правила трудоустройства граждан Российской Федерации, которым были предоставлены меры социальной поддержки в соответствии с Программой социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией; Правила возврата средств, израсходованных на предоставление гражданам Российской Федерации мер социальной поддержки в соответствии с Программой социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией, в случае нарушения ими условий участия в Программе, а также выплаты штрафа.
2. Министерству образования и науки Российской Федерации в 3-месячный срок образовать и утвердить состав наблюдательного совета Программы, утвержденной настоящим постановлением. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2014 г. № 568 ПРОГРАММА социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 635, от 15.03.2017 № 298, от 01.10.2018 № 1168, от 16.12.2019 № 1693, от 11.09.2021 № 1539, от 06.11.2024 № 1494) ПАСПОРТ Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией Наименование Программы - Программа социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы - Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 967 "О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации" Государственный заказчик Программы - Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168) Некоммерческая организация Программы - государственное учреждение, подведомственное государственному заказчику Программы, осуществляющее финансовое обеспечение участников Программы, определяемое государственным заказчиком Программы Оператор Программы - организация, определяемая посредством проведения открытого конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления организационно-технического и информационно-аналитического сопровождения Программы Организации-работодатели - российские образовательные организации высшего образования, научные и медицинские организации, организации социальной сферы, высокотехнологичные компании, зарегистрированные на территории Российской Федерации, соответствующие критериям, установленным Программой, и включенные наблюдательным советом Программы в перечень организаций-работодателей Участники Программы - граждане Российской Федерации, самостоятельно поступившие в ведущие иностранные образовательные организации и обучающиеся в них по очной форме обучения по образовательным программам, относящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации к образовательным программам высшего образования (программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программы ординатуры), прошедшие конкурсный отбор для участия в Программе, заключившие с некоммерческой организацией Программы предусмотренное Программой соглашение о предоставлении мер социальной поддержки и принявшие на себя обязательства по трудоустройству в организации-работодатели в соответствии с полученной квалификацией (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1539) Цели Программы - сохранение и приумножение научных, педагогических, медицинских и инженерных кадров, управленческих кадров в социальной сфере, а также поддержка граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации, и их последующее трудоустройство Задачи Программы - формирование групп граждан, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации; осуществление конкурсного отбора участников Программы; информирование об условиях и ходе реализации Программы участников Программы; создание механизмов, обеспечивающих трудоустройство участников Программы в организации-работодатели; осуществление мониторинга исполнения участниками Программы принятых обязательств и условий участия в Программе; обеспечение возврата перечисленных участнику Программы средств в случае нарушения участником Программы условий участия в Программе, а также взыскание штрафа Срок реализации Программы - 2014 - 2025 годы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.2017 № 298) Объемы и источники финансирования - ассигнования
федерального бюджета в размере 3757423,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1470000 тыс. рублей; в 2015 году - 1323000 тыс. рублей; в 2016 году - 964423,6 тыс. рублей; иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.2017 № 298) Целевые показатели и индикаторы Программы - обучение не менее 718 граждан Российской Федерации в ведущих иностранных образовательных организациях по приоритетным для российской экономики специальностям и направлениям подготовки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 635) трудоустройство не менее 718 участников Программы, завершивших обучение в ведущих иностранных образовательных организациях (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 Правил возврата средств, израсходованных на предоставление гражданам Российской Федерации мер социальной поддержки в соответствии с Программой социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией, в случае нарушения ими условий участия в Программе, а также выплаты штрафа), в организации-работодатели, в том числе зарегистрированные на территориях опережающего социально-экономического развития, расположенных на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 635) Ожидаемые результаты Программы - укомплектование высококвалифицированными кадрами организаций-работодателей, в том числе зарегистрированных на территориях опережающего социально-экономического развития, расположенных на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, в целях обеспечения ускорения модернизационных процессов и внедрения новейших технологий для реформы социальной сферы I. Цели и задачи Программы Целями Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией (далее - Программа) являются сохранение и приумножение научных, педагогических, медицинских и инженерных кадров, управленческих кадров в социальной сфере, а также поддержка граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации, и их последующее трудоустройство. Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи: формирование групп граждан самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации; осуществление конкурсного отбора участников Программы; информирование об условиях и ходе реализации Программы участников Программы; создание механизмов, обеспечивающих трудоустройство участников Программы в организации-работодатели; осуществление мониторинга исполнения участниками Программы принятых обязательств и условий участия в Программе; обеспечение возврата перечисленных участнику Программы средств в случае нарушения участником Программы условий участия в Программе, а также взыскание штрафа. Особенностями Программы являются: социальная поддержка граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по очной форме обучения по образовательным программам, относящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации к образовательным программам высшего образования (программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программы ординатуры), прошедших конкурсный отбор для участия в Программе, заключивших с некоммерческой организацией Программы предусмотренные Программой соглашения о предоставлении мер социальной поддержки и принявших на себя обязательства по трудоустройству в организации-работодатели в соответствии с полученной квалификацией (далее соответственно - соглашения с участниками Программы, участники Программы); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1539) установление квот на подготовку научных, педагогических, медицинских и инженерных кадров, управленческих кадров в социальной сфере в рамках Программы; обеспечение возврата участниками Программы средств федерального бюджета, предоставленных им по соглашениям, в случаях, установленных Правилами возврата средств, израсходованных на предоставление гражданам Российской Федерации мер социальной поддержки в соответствии с Программой социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие
иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией, в случае нарушения ими условий участия в Программе, а также выплаты штрафа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2014 г. № 568 "О мерах по социальной поддержке граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией" (далее - Правила возврата средств); возможность привлечения дополнительного финансирования мероприятий Программы за счет средств иных источников (собственные средства участников Программы, средства организаций-работодателей и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (далее - внебюджетные источники). II. Механизмы реализации Программы Меры социальной поддержки участников Программы осуществляются в целях финансового обеспечения расходов на обучение в ведущей иностранной образовательной организации, проезд до места нахождения ведущей иностранной образовательной организации и обратно до места жительства участника Программы, медицинское страхование, проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы, оплату комиссии кредитной организации за услуги по перечислению средств (далее - меры социальной поддержки) при условии, что такие расходы понесены и (или) будут понесены гражданами Российской Федерации после регистрации в электронной очереди на официальном сайте Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный