Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2015 г. № 631 МОСКВА О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования В соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации до 1 декабря 2015 г. создать федеральный государственный реестр документов стратегического планирования.
3. Федеральным органам государственной власти с 1 декабря 2015 г. до 1 июля 2016 г. обеспечить представление в Министерство экономического развития Российской Федерации документов и сведений, необходимых для государственной регистрации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) до 1 декабря 2015 г.
4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления с 1 декабря 2015 г. до 1 июля 2016 г. обеспечить представление в Министерство экономического развития Российской Федерации документов и сведений, указанных в пункте 3 настоящего постановления.
5. Реализация полномочий, установленных в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников указанных федеральных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 631 ПРАВИЛА государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и сроки государственной регистрации документов стратегического планирования, а также порядок ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования (далее соответственно - документы стратегического планирования, реестр).
2. Реестр создается Министерством экономического развития Российской Федерации.
3. В целях ведения реестра и государственной регистрации документов стратегического планирования используется федеральная информационная система стратегического планирования.
4. Ведение реестра осуществляется на электронных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
5. Реестр содержит информацию о документах стратегического планирования, подлежащих обязательной государственной регистрации, в том числе о документах, прекративших свое действие.
6. Взаимодействие участников стратегического планирования при ведении реестра и государственной регистрации документов стратегического планирования, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, и сведений ограниченного доступа, осуществляется в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
7. В реестр включаются следующие сведения и документы: а) реестровый номер документа стратегического планирования;
б) дата включения документа стратегического планирования в реестр (внесения изменения в запись реестра о документе стратегического планирования);
в) наименование документа стратегического планирования;
г) вид документа стратегического планирования;
д) уровень документа стратегического планирования (федеральный, региональный, муниципальный);
е) наименование территории Российской Федерации, в пределах которой реализуется документ стратегического планирования;
ж) дата вступления в силу и дата прекращения действия документа стратегического планирования;
з) наименование участника стратегического планирования, решением которого утвержден (одобрен) документ стратегического планирования или внесены изменения в него;
и) реквизиты (вид, номер, дата принятия, наименование) и копия акта, которым утвержден документ стратегического планирования или внесены изменения в него;
к) наименование органа, являющегося ответственным исполнителем за реализацию документа стратегического планирования;
л) статус документа стратегического планирования (действующий или утративший силу).
8. Государственная регистрация документа стратегического планирования осуществляется путем внесения в реестр записи, содержащей сведения и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил.
9. Государственная регистрация документа стратегического планирования, а также формирование и ведение реестра осуществляются Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сведений и документов, предоставляемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
10. Основаниями для государственной регистрации документа стратегического планирования и внесения записи о нем в реестр являются: а) уведомление об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, направленное в Министерство экономического развития Российской Федерации федеральным органом государственной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, ответственным за разработку соответствующих документов стратегического планирования, содержащее сведения и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил (далее - уведомление);
б) прекращение действия документа стратегического планирования.
11. Требования к форме уведомления, порядок ее заполнения и представления устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
12. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления, ответственные за разработку соответствующих документов стратегического планирования, в течение 10 дней со дня утверждения (одобрения) документа стратегического планирования или внесения в него изменений направляют в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 дней со дня получения уведомления обеспечивает проверку соответствия содержащихся в нем сведений и документов обязательным требованиям.
13. В случае соответствия уведомления требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет государственную регистрацию документа стратегического планирования с внесением соответствующей записи в реестр.
14. В случае несоответствия уведомления требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации информирует федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о необходимости устранения выявленного несоответствия.
15. Федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения информации, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил, устраняет выявленное несоответствие и повторно направляет уведомление в Министерство экономического развития Российской Федерации.
16. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 дней со дня прекращения действия документа стратегического планирования вносит сведение об изменении его статуса в реестр.
17. Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе в течение одного рабочего дня со дня: а) внесения записи о документе стратегического планирования в реестр;
б) внесения изменения в запись реестра о документе стратегического планирования.
18. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
19. Структура и порядок присвоения уникального реестрового номера документа стратегического планирования устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.