Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 мая 2011 г. № 352 МОСКВА Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 261, от 30.08.2012 № 874, от 08.08.2013 № 680, от 27.11.2013 № 1077, от 24.12.2013 № 1225, от 17.05.2014 № 460, от 03.12.2015 № 1314, от 08.12.2015 № 1341, от 23.07.2016 № 717, от 03.09.2016 № 872, от 15.02.2017 № 191, от 28.06.2017 № 760, от 31.07.2017 № 911, от 20.09.2017 № 1135, от 05.10.2017 № 1212, от 06.04.2018 № 417, от 26.06.2018 № 731, от 22.09.2018 № 1125, от 26.01.2019 № 44, от 29.05.2019 № 685, от 25.06.2019 № 810, от 28.08.2019 № 1104, от 26.11.2019 № 1510, от 26.12.2019 № 1856, от 15.09.2020 № 1446, от 15.07.2021 № 1202, от 21.07.2021 № 1232, от 30.09.2021 № 1665, от 29.10.2021 № 1856, от 12.11.2021 № 1930, от 25.11.2021 № 2048, от 01.02.2022 № 78, от 17.02.2022 № 194, от 14.07.2022 № 1255, от 20.07.2022 № 1304, от 24.01.2023 № 81, от 14.06.2023 № 980, от 02.02.2024 № 99, от 10.04.2024 № 449, от 29.06.2024 № 895, от 23.01.2025 № 24, от 29.09.2025 № 1497, от 08.11.2025 № 1766, от 28.03.2026 № 333) В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1341, от 21.07.2021 № 1232) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1341, от 21.07.2021 № 1232) 2. Федеральным министерствам в отношении услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг (далее - необходимые и обязательные услуги) и предоставляются федеральными государственными учреждениями или федеральными унитарными предприятиями (далее - организации), находящимися в ведении этих министерств либо федеральных служб или федеральных агентств, подведомственных этим министерствам, а также федеральным службам и федеральным агентствам, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, в отношении необходимых и обязательных услуг, которые предоставляются организациями, находящимися в ведении указанных служб и агентств, в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления: а) утвердить методики определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг;
б) утвердить предельные размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг;
в) обеспечить размещение на своих официальных сайтах, в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайтах организаций в сети Интернет методик определения размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг, сведений о размерах платы за оказание необходимых и обязательных услуг;
г) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Федеральной антимонопольной службой организовать мониторинг исполнения положений настоящего постановления и представлять в Правительство Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 октября, доклад о его результатах.
4. Подпункт "и" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236), дополнить предложением следующего содержания: "В случае если указанные услуги являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, порядок определения платы за оказание таких услуг устанавливается в соответствии с Правилами определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание";".
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2009 г. № 984 "О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 49, ст. 5983).
6. Установить, что пункт 24 перечня услуг, утвержденного настоящим постановлением, действует до 1 января 2013 г. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 г. № 261) 7. Необходимые и обязательные услуги подлежат включению в перечень услуг, утвержденный настоящим постановлением, в случае, если обязанность заявителей обратиться за ними устанавливается федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1232) 8. Министерству экономического развития Российской Федерации: а) разместить перечень услуг, утвержденный настоящим постановлением, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
б) разработать до 31 января 2022 г. методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, по отнесению документов, необходимых для предоставления государственных услуг, к документам, выдаваемым по результатам оказания необходимых и обязательных услуг;
в) обеспечивать консультационную поддержку федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций и уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертов, участвующих в предоставлении государственных услуг, по оказанию необходимых и обязательных услуг. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1232) Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 ПРАВИЛА определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 261, от 08.08.2013 № 680, от 17.05.2014 № 460, от 08.12.2015 № 1341, от 21.07.2021 № 1232) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг (далее - необходимые и обязательные услуги). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1341, от 21.07.2021 № 1232) 2. В случае, если иное не установлено постановлениями Правительства Российской Федерации, методика определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг (далее - методика), а также предельные размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг утверждаются: а) федеральными министерствами - в отношении необходимых и обязательных услуг, которые предоставляются федеральными государственными учреждениями или федеральными унитарными предприятиями, находящимися в ведении этих министерств либо федеральных служб или федеральных агентств, подведомственных этим министерствам;
б) федеральными службами или федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, - в отношении необходимых и обязательных услуг, которые предоставляются федеральными государственными учреждениями и федеральными унитарными предприятиями, находящимися в ведении указанных служб и агентств;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2014 г. № 460) г) Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" - в отношении необходимых и обязательных услуг, которые предоставляются организациями Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и их дочерними обществами, а также подведомственными Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" федеральными унитарными предприятиями; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 г. № 1341) д) Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" - в отношении необходимых и обязательных услуг, которые предоставляются организациями Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1232) 3. Методика содержит: а) обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание необходимой и обязательной услуги;
б) пример определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги на основании методики;
в) периодичность пересмотра платы за оказание необходимой и обязательной услуги.
4. Проект нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" об утверждении методики и предельных размеров платы за оказание необходимой и обязательной услуги подлежит согласованию с Федеральной антимонопольной службой. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 г. № 261; от 08.12.2015 г. № 1341) 5. Размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги, которая предоставляется федеральным государственным учреждением и федеральным унитарным предприятием, определяется в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения или предприятия, на основании методики. Размер указанной платы не должен превышать предельный размер платы, установленный в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2014 г. № 460) Размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги, которая предоставляется организациями Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и их дочерними обществами, а также подведомственными Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" федеральными унитарными предприятиями, определяется этими организациями на основании методики, утвержденной Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", и не должен превышать предельный размер платы, утвержденный в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 г. № 1341) УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 ПЕРЕЧЕНЬ услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 261, от 30.08.2012 № 874, от 27.11.2013 № 1077, от 24.12.2013 № 1225, от 17.05.2014 № 460, от 03.12.2015 № 1314, от 08.12.2015 № 1341, от 23.07.2016 № 717, от 03.09.2016 № 872