Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 ноября 2013 г. № 1005 МОСКВА О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1339, от 02.04.2015 № 308, от 15.01.2018 № 11, от 29.05.2018 № 608, от 30.06.2018 № 768, от 18.07.2019 № 920, от 20.12.2021 № 2369, от 09.08.2022 № 1397, от 15.10.2022 № 1838, от 23.09.2024 № 1285, от 26.12.2024 № 1907) В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2015 № 308) 1. Утвердить прилагаемые: дополнительные требования к независимой гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1339, от 20.12.2021 № 2369) перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) Правила ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра независимых гарантий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) форму требования об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) Правила формирования и ведения закрытого реестра независимых гарантий; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2015 № 308) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397) типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397) 2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением подпункта "в" пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2015 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 1339) Дополнительные требования к независимой гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.01.2018 № 11, от 30.06.2018 № 768, от 18.07.2019 № 920, от 20.12.2021 № 2369, от 09.08.2022 № 1397, от 15.10.2022 № 1838, от 23.09.2024 № 1285) Независимая гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени гаранта, или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об электронной подписи", усиленной квалифицированной электронной подписью участника финансового рынка, являющегося гарантом, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит указание только на участника финансового рынка в качестве владельца такого сертификата, и должна быть составлена по утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в случае составления независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке), типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта (в случае составления независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, за исключением обеспечения предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
гарантийных обязательств), на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом следующих требований: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 № 1838, от 23.09.2024 № 1285) а) обязательное закрепление в независимой гарантии: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) права заказчика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных независимой гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.01.2018 № 11, от 20.12.2021 № 2369, от 09.08.2022 № 1397) права заказчика в случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 и частью 13 статьи 44 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если указанным Федеральным законом предусмотрена документация о закупке); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.01.2018 № 11, от 18.07.2019 № 920, от 20.12.2021 № 2369, от 09.08.2022 № 1397) права заказчика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), обеспеченных независимой гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, в порядке и размере, установленными в контракте в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 920) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369, от 09.08.2022 № 1397) права заказчика по передаче права требования по независимой гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по независимой гарантии, несет гарант; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) перечня документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) условия о рассмотрении требования заказчика об уплате денежной суммы по независимой гарантии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого требования и документов, предусмотренных перечнем документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397) условия о рассмотрении споров, возникающих в связи с исполнением обязательств по независимой гарантии, в арбитражном суде; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397) б) недопустимость включения в независимую гарантию: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369)
положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о платеже по независимой гарантии в случае непредоставления гаранту заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, гарантийных обязательств или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством Российской Федерации); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 920, от 20.12.2021 № 2369) требований о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении контракта, гарантийных обязательств; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 920) требований о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) в) обязательное наличие нумерации на всех листах независимой гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью (при наличии) гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) ____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2018 г. № 11) ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 920, от 20.12.2021 № 2369, от 09.08.2022 № 1397) 1. Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии (далее - требование по независимой гарантии), предоставленной в качестве обеспечения заявки, направляет гаранту документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по независимой гарантии (доверенность) (в случае, если требование по независимой гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) 2. Бенефициар одновременно с требованием по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, направляет гаранту следующие документы: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 920, от 20.12.2021 № 2369) а) расчет суммы, включаемой в требование по независимой гарантии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 920, от 20.12.2021 № 2369, от 09.08.2022 № 1397) в) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по независимой гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по независимой гарантии (доверенность) (в случае, если требование по независимой гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369) ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 ПРАВИЛА ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра независимых гарантий Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 №
1339, от