Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 августа 2019 г. № 1043 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1781, от 09.06.2022 № 1046, от 24.10.2023 № 1774) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 г. № 1043 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1781, от 09.06.2022 № 1046, от 24.10.2023 № 1774) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ (далее соответственно - субсидия, Фонд).
2. Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Взлет - от стартапа до IPO" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в целях развития наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ для реализации основных направлений деятельности Фонда, направленных на содействие переходу к инновационно ориентированному экономическому росту, созданию условий для роста малых технологических компаний, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1774) а) реализация инфраструктурных проектов и программ;
б) оказание поддержки малым инновационным компаниям (стартапам) в рамках инфраструктурных проектов Фонда;
в) обеспечение нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики востребованными квалифицированными кадрами посредством разработки дополнительных образовательных программ, в том числе реализуемых с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
г) развитие системы профессиональных квалификаций на базе профессиональных стандартов по перспективным профессиям;
д) содействие повышению интереса к естественно-научным специальностям и технологическому предпринимательству у детей и молодежи;
е) реализация мероприятий, проектов и программ в сфере нормативно-технического обеспечения, способствующих производству, выходу и обращению на рынке продукции нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики;
ж) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1774) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046) 21. Для достижения целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил, результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики) допускается последующее предоставление Фондом средств иным лицам, в том числе: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046, от 24.10.2023 № 1774) а) внесение вкладов в уставный (складочный) капитал юридических лиц, вкладов в имущество юридических лиц, вкладов по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) или по договору инвестиционного товарищества;
б) предоставление целевых займов юридическим лицам с возможностью последующей конвертации таких займов, в том числе во вклады в уставный (складочный) капитал;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1781) 3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в рамках федерального проекта "Взлет - от стартапа до IPO" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1781) 31. Сведения о субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящими Правилами, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1781) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1774) 32. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, по следующим направлениям расходов: а) выплаты персоналу;
б) закупка товаров, работ и услуг;
в) закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов, основных средств и прочих активов;
г) перечисление средств в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, вкладов в имущество других юридических лиц;
д) перечисление средств в целях предоставления грантов;
е) перечисление средств в целях предоставления займов;
ж) перечисление средств в качестве вкладов по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), договору инвестиционного товарищества;
з) уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
и) уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование, обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование;
к) иные выплаты, направленные на достижение результата предоставления субсидии и характеристик. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046, от 24.10.2023 № 1774) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1781) 4. Субсидия предоставляется Фонду на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Фондом в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). В соглашении в том числе предусматриваются: а) условия предоставления и направления расходования средств субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046) б) сроки перечисления субсидии;
в) согласие Фонда на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046) в1) обязательство Фонда при заключении договоров с юридическими лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, обеспечить их согласие на осуществление в отношении их Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046) г) значения результата предоставления субсидии и характеристик, сформированных исходя из перечня характеристик, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, с учетом мероприятий по направлениям деятельности, установленным настоящими Правилами, на финансовое обеспечение которых представляется субсидия в соответствующем финансовом году; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1774) д) обязательство Фонда по возврату в доход федерального бюджета соответствующей суммы субсидии в случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1774) е) порядок и сроки возврата субсидии в случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1774) ж) ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, а также за недостижение значений результата предоставления субсидии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046, от 24.10.2023 № 1774) з) запрет приобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами;
и) условия расторжения соглашения, в том числе путем заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости);
к) условие о принятии Фондом решения о последующем предоставлении средств иным лицам в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным абзацем вторым пункта 3 статьи 165 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - нормативный правовой акт);
л) условие об осуществлении Фондом мониторинга и контроля использования иными лицами средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с нормативным правовым актом;
м) условие об установлении договорами (соглашениями) с юридическими лицами, которым Фонд предоставляет средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, результатов предоставления указанных средств, которые должны быть конкретными, измеримыми, характеристик (при возможности такой детализации) и их значений с учетом положений нормативного правового акта и абзацев первого и второго пункта 10 статьи 165 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", а также порядка и сроков представления отчетности о достижении значений результатов предоставления средств, об осуществлении расходов за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и право Фонда устанавливать в договоре (соглашении) сроки и формы представления указанными юридическими лицами дополнительной отчетности (при необходимости); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046, от 24.10.2023 № 1774) н) обязательство Фонда о заключении договоров (соглашений) о предоставлении за счет субсидии средств иным лицам по формам и в соответствии с условиями их предоставления, которые определены нормативным правовым актом, дополнительных соглашений, предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение (при необходимости), согласно типовым формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации (при наличии таких типовых форм);
о) положения о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
п) положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
р) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
с) порядок и сроки представления Фондом отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также право Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления Фондом дополнительной отчетности (при необходимости); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1046, от 24.10.2023 № 1774) т) возможность возмещения за счет субсидии затрат (части затрат) Фонда в целях реализации основных направлений деятельности Фонда, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, фактически произведенных в текущем финансовом году Фондом за счет собственных средств с начала текущего финансового года и до заключения соглашения или дополнительного соглашения к соглашению, при наличии документов, подтверждающих фактически произведенные Фондом затраты (часть затрат) и предусмотренных соглашением. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 1774) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1781) 41. Соглашение, в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой фор