Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 апреля 2022 г. № 553 МОСКВА О некоторых вопросах подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1120, от 29.06.2024 № 894) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4597; 2016, № 33, ст. 5180, 5189; № 49, ст. 6900; 2017, № 4, ст. 663; № 21, ст. 3003; № 27, ст. 4038; № 28, ст. 4136; № 40, ст. 5843; № 41, ст. 5976; 2018, № 1, ст. 358; № 12, ст. 1692; № 26, ст. 3855; № 31, ст. 5009; № 33, ст. 5428, 5432; № 36, ст. 5646; № 44, ст. 6737; 2019, № 1, ст. 33; № 4, ст. 339; № 8, ст. 793; № 13, ст. 1418; № 15, ст. 1741; № 16, ст. 1933; № 22, ст. 2827; № 24, ст. 3091; № 30, ст. 4310, 4333; № 39, ст. 5418; № 42, ст. 5928; № 51, ст. 7641; 2020, № 8, ст. 1039; № 11, ст. 1560; № 12, ст. 1764; № 19, ст. 2993; № 22, ст. 3509; № 25, ст. 3912; № 31, ст. 5174; № 43, ст. 6784; № 46, ст. 7302; № 49, ст. 7922; № 50, ст. 8228; № 52, ст. 8853; 2021, № 1, ст. 107, 109; № 2, ст. 388; № 3, ст. 589; № 4, ст. 692; № 8, ст. 1340; № 11, ст. 1804; № 13, ст. 2270; № 16, ст. 2768, 2799; № 17, ст. 2992; № 21, ст. 3598, 3604; № 37, ст. 6515; № 51, ст. 8852; 2022, № 10, ст. 1505).
2. Установить, что действующие документы о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации до вступления в силу настоящего постановления, действительны до 1 апреля 2023 г.
3. На период со дня вступления в силу настоящего постановления и до 31 декабря 2022 г. дополнительно к критериям подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, установленным пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719) (в редакции настоящего постановления), применяются критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, содержащие одно из следующих требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее - требования к промышленной продукции), установленных требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, предусмотренными приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (далее - приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719) (за исключением продукции, включенной в разделы II и ХII указанного приложения, а также продукции, включенной в
раздел IV указанного приложения и классифицируемой кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 26.11.22.200 "Светодиоды, включая светодиодные модули по технологии chip-on-board и иные модификации сборок светоизлучающих полупроводниковых кристаллов", из 27.40.39 "Светильник светодиодный, включая иные светодиодные светотехнические изделия"): а) в отношении продукции, для которой определены дифференцированные требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) в зависимости от области применения документов о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, применяется использование таких документов с минимальным количеством баллов для всех мер государственной поддержки, а также для целей государственных (муниципальных) закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) в отношении продукции, для которой определены дифференцированные процентные показатели от максимально возможного количества баллов (без учета баллов за осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ), применяется использование документов о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации с процентным показателем без учета годового периода, установленного приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (в редакции настоящего постановления), для всех мер государственной поддержки, а также для целей государственных (муниципальных) закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
в) в отношении продукции, для которой приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (в редакции настоящего постановления) установлено поэтапное выполнение требований о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) или требований выполнения производственных и технологических операций, применяется без учета годового периода, установленного на 2022 - 2023 годы, обязательных требований выполнения производственных и технологических операций, совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (в редакции настоящего постановления).
4. Торгово-промышленная палата Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при определении адвалорной доли или процентной доли стоимости используемых иностранных материалов (сырья) и комплектующих, в случае если такое определение предусмотрено Правилами определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., использует при расчетах официальный курс рубля, установленный Центральным банком Российской Федерации по отношению к доллару США, по состоянию на 1 февраля 2022 г.
5. Торгово-промышленной палате Российской Федерации: а) проводить экспертизу соответствия производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. № 553 "О некоторых вопросах подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" и приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (в редакции настоящего постановления);
б) выдавать документы при условии установления подлинности и (или) достоверности содержащихся в таких документах сведений в соответствии с Правилами определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105 "Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок".
6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации: утвердить до 1 октября 2022 г. методические рекомендации, содержащие типовые условия по разработке требований к промышленной продукции, включая расчет уровня локализации в балльной системе оценки; утвердить до 1 октября 2022 г. план-график перехода промышленной продукции расчета уровня локализации в балльной системе оценки требований к промышленной продукции, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (в редакции настоящего постановления); давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего постановления.
7. Рекомендовать Торгово-промышленной палате Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации утвердить до 1 июля 2022 г. методические рекомендации по подтверждению производства промышленной продукции на территории Российской Федерации с учетом отраслевой специфики.
8. Подпункт "б" пункта 3 настоящего постановления применяется для действующих и для выданных со дня вступления в силу настоящего постановления документов о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации. Документы о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданные в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления, действуют до 1 апреля 2023 г.
9. Установить, что пункты 6 - 8 и 15 Правил выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (в редакции настоящего постановления), не распространяются на правоотношения, возникшие при выдаче документов о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления.
10. Признать утратившим силу пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2018 г. № 690 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3855).
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "а" (кроме раздела II), "б", "в", "з" и "и" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования настоящего постановления. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. № 553 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1120, от 29.06.2024 № 894) 1. Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Установить, что критериями подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации являются: а) наличие специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", удовлетворяющего одному или нескольким из следующих условий: на день подачи заявки на выдачу заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации выполняется хотя бы одно требование (условие) или хотя бы один вид производственной или технологической операции, если требованием (условием) предусматривается выполнение совокупности производственных и технологических операций, предусмотренных требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации соответствующего вида согласно приложению, а в случае отсутствия такой продукции в приложении к настоящему постановлению, выполняется хотя бы одно требование (условие) или хотя бы один вид производственной или технологической операции, предусмотренные для промышленной продукции соответствующего вида согласно приложению 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила определения страны происхождения товаров); не истек 3-летний срок со дня заключения специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", - если на день заключения специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в отношении продукции выполняется хотя бы одно требование, предусмотренное для промышленной продукции соответствующего вида приложением к настоящему постановлению, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров; не истек 3-летний срок со дня начала выполнения в отношении промышленной продукции хотя бы одного требования (условия), предусмотренного приложением к настоящему постановлению, а в случае отсутствия такой продукции в указанных требованиях к промышленной продукции - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, - если на день заключения специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в отношении продукции не выполнялось ни одно из требований (условий), предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида приложением к настоящему постановлению, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров; в специальном инвестиционном контракте, заключенном с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", или в специальном инвестиционном контракте, заключенном в соответствии с главой 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержится одно из следующих обязательств инвестора: для продукции, в отношении которой приложением к настоящему постановлению установлены требования к совокупному количеству баллов за выполнение (освоение) на
территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), - обязательство в период действия специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии с