Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июля 2014 г. № 708 МОСКВА Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 № 298) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1017 "О порядке предоставления в 2012 - 2013 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 52, ст. 7082; 2011, № 12, ст. 1637; № 36, ст. 5150; 2012, № 3, ст. 447; 2013, № 10, ст. 1028).
2. Признать утратившими силу абзацы девятый и десятый подпункта "б" пункта 14 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1249 "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 3, ст. 447). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2014 г. № 708 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1017 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 № 298) 1. В наименовании и пункте 1 слова "в 2012 - 2013 годах" заменить словами "в 2012 - 2014 годах".
2. В Правилах предоставления в 2012 - 2013 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, утвержденных указанным постановлением: 1) в наименовании слова "в 2012 - 2013 годах" заменить словами "в 2012 - 2014 годах";
2) в пункте 1: в абзаце первом слова "в 2012 - 2013 годах" заменить словами "в 2012 - 2014 годах"; в предложении втором абзаца третьего слова "осуществляемых (финансируемых) принципалами" заменить словами "на осуществление (финансирование) которых принципалами привлекаются кредиты либо облигационные займы"; дополнить абзацем следующего содержания: "В 2014 году гарантии по кредитам либо облигационным займам предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных в 2014 году в соответствии с Правилами отбора, а также в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных в 2013 году в соответствии с Правилами отбора, если такие гарантии не были предоставлены в 2013 году.";
3) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции: "Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала, находящегося в процессе реорганизации или ликвидации, а также в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).";
4) в предложении первом пункта 6 слова "(за исключением инвестиционных проектов" заменить словами "(за исключением гарантии по кредиту либо облигационному займу, привлекаемому на осуществление (финансирование) инвестиционного проекта";
5) пункт 61 изложить в следующей редакции: "61. Гарантия по кредиту либо облигационному займу, привлекаемому принципалом на реализацию (финансирование) одного инвестиционного проекта, предоставляется на сумму не менее: а) 250 млн. рублей - по проекту в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
б) 500 млн. рублей - по проекту в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере промышленности.";
6) абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции: "Министерство финансов Российской Федерации на основании соответственно решения межведомственной комиссии, образуемой при Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее - межведомственная комиссия), или Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, образованной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1166 (далее - Правительственная комиссия), об отборе инвестиционных проектов и принципалов, а также документов, представленных принципалом в соответствии с пунктом 81 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня получения указанных решений и документов подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктами 23 и 39 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования).";
7) дополнить пунктом 81 следующего содержания: "81. Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал, отобранный в установленном порядке, представляет в Министерство финансов Российской Федерации документы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения № 1 или приложения № 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования).";
8) в пункте 9: предложение первое абзаца второго дополнить словами ", не позднее 1 декабря 2014 г. включительно - в случае предоставления гарантии в 2014 году";
абзац четвертый признать утратившим силу;
9) дополнить пунктами 91 - 93 следующего содержания: "91 По получении заявления о предоставлении гарантии в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил Министерство финансов Российской Федерации запрашивает у Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации соответственно: а) документы, подтверждающие факт внесения записи о кредиторе (если видом заимствования является кредит) и принципале в Единый государственный реестр юридических лиц, а также подтверждающие сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);
б) справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов принципала соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций (по состоянию на 1-е число каждого месяца); абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 № 298) 92. Принципал вправе самостоятельно запрашивать, получать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации указанные в пункте 91 настоящих Правил документы, справки и сведения.
93. Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации запрошенные им документы, справки и сведения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 91 настоящих Правил (в отношении соответствующих принципалов и кредиторов, указанных в запросах Министерства финансов Российской Федерации), в следующие сроки: а) по запросам, поступившим в отчетном месяце, - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным);
б) по запросам, поступившим в месяце, следующем за отчетным, - в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным).";
10) в пункте 10 слова "представленных в соответствии с настоящими Правилами документов" заменить словами "документов, представленных в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктами 9 - 93 настоящих Правил,";
11) пункт 11 изложить в следующей редакции: "11. Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 9 - 93 настоящих Правил, на основании результатов проведенных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил проверки и анализа принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии. При принятии решения о заключении договора о предоставлении гарантии и при предоставлении гарантии анализ финансового состояния принципала Министерством финансов Российской Федерации не осуществляется. Решение о заключении договора о предоставлении гарантии оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копии которого направляются принципалу и агенту Правительства Российской Федерации.";
12) в пункте 13: абзац второй: после слов "в установленном им порядке" дополнить словами ", в том числе"; абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции: "Отчеты уполномоченного органа об использовании, обслуживании и погашении принципалами кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, с информацией о наличии или отсутствии фактов их нецелевого использования представляются уполномоченным органом в Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации. В случае выявления уполномоченным органом фактов нецелевого использования кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, в отчете уполномоченного органа указываются сумма средств, использованных нецелевым образом, и календарный период их нецелевого использования.";
13) в пункте 16: подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами в Министерство финансов Российской Федерации, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, проверку сведений о том, что в отношении принципалов не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и что принципалы не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;"; в подпункте "в" слово "гаранту" заменить словами "Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации"; подпункт "г" после слов "регрессных требований" дополнить словами "Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации";
14) пункт 17 изложить в следующей редакции: "17. Гарантия по кредиту предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту, привлеченному принципалом в российском банке в валюте Российской Федерации или иностранной валюте на срок от 4 до 20 лет на осуществление (финансирование) инвестиционного проекта, по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом в установленный кредитным договором срок в объеме до 100 процентов данных обязательств, но не более суммы, составляющей 50 процентов указанной в решении межведомственной комиссии или решении Правительственной комиссии об отборе инвестиционных проектов и принципалов стоимости этого инвестиционного проекта (с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящих Правил). При предоставлении гарантии общий объем (доля) государственной гарантийной поддержки, указанной в пункте 2 настоящих Правил (без учета предоставляемой гарантии), принимается равным объему, указанному в решении межведомственной комиссии или решении Правительственной комиссии об отборе инвестиционных проектов и принципалов. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита и (или) уплате процентов за пользование кредитом, срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2015 г. - в случае предоставления гарантии в 2012 году, после 1 января 2016 г. - в случае предоставления гарантии в 2013 году, после 1 января 2017 г. - в случае предоставления гарантии в 2014 году. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе обязательств по возврату суммы кредита и (или) уплате процентов за пользование кредитом, срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает ранее 1 января 2015 г. - в случае предоставления гарантии в 2012 году, ранее 1 января 2016 г. - в случае предоставления гарантии в 2013 году, ранее 1 января 2017 г. - в случае предоставления гарантии в 2014 году, по досрочному исполнению обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом, в том числе в случае предъявления принципалу требования об их досрочном исполнении, по уплате иных процентов по кредитному договору (кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта), комиссий, неустойки (пеней, штрафов), а также ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков.";
15) пункт 22 после слова "Гарантия" дополнить словами "по кредиту";
16) в пункте 23: абзац первый после слов "о предоставлении гарантии" дополнить словами "по кредиту"; подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора;"; подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) предельные сумма и срок кредита;"; дополнить подпунктом "е" следующего содержания: "е) наименование уполномоченного органа, на который возлагается обязанность осуществлять функции, установленные пунктом 13 настоящих Правил.";
17) в пункте 24: абзац первый после слов "о предоставлении гарантии" дополнить словами "по кредиту"; подпункты "г" и "д" изложить в следующей редакции: "г) порядок и условия сокращения суммы гарантии;
д) обязательства кредитора и принципала представлять в уполномоченный орган сведения (отчеты) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору, а также меры ответственности кредитора и принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств;"; дополнить подпунктом "е1" следующего содержания: "е1) обязательства принципала и кредитора предварительно согласовывать с Министерством финансов Российской Федерации изменения, которые вносятся в кредитный договор, и представлять в Министерство финансов Российской Федерации нотариально заверенные копии документов, подтверждающих внесение указанных изменений;"; подпункт "ж" изложить в следующей редакции: "ж) условие об о