Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июля 2017 г. № 901 МОСКВА О предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный". (С 1 января 2022 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2017 г. № 901 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный", состав которых определяется Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", организациям, эксплуатирующим указанные объекты (далее соответственно - Корпорация, организации, субсидия). (С 1 января 2022 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) 2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Корпорации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) Субсидии могут быть предоставлены организациям на возмещение затрат, осуществленных в IV квартале предыдущего финансового года. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) Документы, представленные организацией для получения субсидии после 10 ноября текущего года, в текущем году к рассмотрению не принимаются и подлежат возврату. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) Организация имеет право на подачу документов для получения субсидии один раз за один период (месяц, квартал, полгода). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) 3. Субсидии предоставляются с целью достижения результата предоставления субсидии, установленного в пункте 14 настоящих Правил, и возмещения организациям затрат, связанных с содержанием, техническим обслуживанием или утилизацией объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный" для их бесперебойного функционирования и поддержания в технической готовности к использованию по назначению, включая: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) а) расходы по оплате труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и командировочных расходов работников организаций, трудовые функции которых направлены на содержание, техническое обслуживание или утилизацию объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный";
б) оплату коммунальных услуг;
в) оплату услуг связи;
г) оплату транспортных услуг, в том числе услуг по перевозке всеми видами транспорта грузов, предназначенных для технического обслуживания и поддержания в технической готовности к использованию по назначению объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный";
д) организацию охраны зданий и сооружений объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный", в том числе оснащение инженерно-техническими средствами охраны или их восстановление, ремонт освещения, внешнего ограждения и автомобильных дорог вокруг периметров охраняемых объектов, мероприятия по защите информации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) е) реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный", в том числе оснащение зданий и сооружений на эксплуатируемых объектах системами противопожарной защиты или их восстановление, организацию обучения личного состава пожарных команд; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) ж) организацию и проведение работ в рамках текущей деятельности (ремонт зданий и сооружений (текущий и капитальный ремонты, в том числе проведение проектно-изыскательских работ), ремонт техники, оборудования, инвентаря, доработку оборудования, техническое освидетельствование, экспертизу промышленной безопасности производственных объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный", утилизацию отходов производства и потребления, клеймение и заправку баллонов сжатыми и сжиженными газами, проведение контрольных лабораторных испытаний (в том числе поверка) средств измерений, приборов радиационной и химической защиты); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) з) проведение мероприятий по обеспечению экологической безопасности и утилизации неиспользуемых объектов;
и) расходы на материально-техническое обеспечение (приобретение мазута, дизельного топлива и горюче-смазочных материалов, спецжидкостей для обеспечения работы котельных и специальной техники, средств индивидуальной защиты, в том числе регенерирующих кремов и паст, смывающих и обеззараживающих средств, технической (зимней и летней) одежды и обуви, специальной одежды и обуви для работы с компонентами ракетного топлива, защитных диэлектрических средств, касок и страховочных поясов, пожарного оборудования, инструмента для оснащения зданий, сооружений и пожарных команд, расходных материалов для эксплуатации техники, оборудования, зданий и сооружений объектов наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный" (лаки, краски, ветошь, спирт, запасные части, инструмент и принадлежности, масла, хозяйственный инвентарь), канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих хозяйственных целей, медикаментов и перевязочных средств, инвентаря и мебели, оргтехники, строительных (в том числе сантехнических) расходных материалов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) 31. Субсидии предоставляются организациям, отобранным по результатам проведения отбора получателей субсидии путем запроса предложений (далее - отбор). В целях проведения отбора Корпорация до 31 декабря года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидии, размещает на едином портале и официальном сайте Корпорации в сети "Интернет" (http://roscosmos.ru) объявление о проведении отбора с указанием: а) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя средств федерального бюджета;
в) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил и значения результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;
г) доменного имени, (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требований к организациям, участвующим в отборе, в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядка подачи организациями, участвующими в отборе, заявок на участие в отборе (далее - заявка) и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями, в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил;
ж) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил, а также порядка внесения изменений в заявки;
з) правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил;
и) порядка предоставления организациям, участвующим в отборе, разъяснения положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
л) условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;
м) даты размещения результатов отбора на едином портале и сайте Корпорации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора. (Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) 32. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора, должна соответствовать следующим требованиям: а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
ж) опыт работы организации по содержанию, техническому обслуживанию или утилизации объектов наземной космической инфраструктуры космодрома Байконур или "Восточный" составляет не менее одного года. (Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) 33. Организация подает в Корпорацию с 15 января по 15 февраля года, в котором планируется предоставление субсидии, в порядке, установленном объявлением о проведении отбора, заявку по форме согласно приложению с приложением следующих документов: а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая соответствие организации требованиям, установленным в подпунктах "б" - "ж" пункта 32 настоящих Правил, в произвольной форме;
в) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с отбором, в произвольной форме. (Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) 34. Корпорация проводит отбор в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора. Корпорация отклоняет заявку участника отбора и возвращает заявку с прилагаемыми документами в следующих случаях: несоответствие участника отбора критериям, установленным в пункте 32 настоящих Правил; несоответствие представленной участником отбора заявки положениям, установленным в пункте 33 настоящих Правил; недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о его месте нахождения и адресе; подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок. В течение 10 рабочих дней после даты завершения срока проведения отбора Корпорация распределяет лимиты бюджетных обязательств между организациями. В течение 5 рабочих дней после даты распределения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Корпорации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, между организациями Корпорация размещает на едином портале и официальном сайте Корпорации в сети "Интернет" следующую информацию: дата, время и место проведения рассмотрения заявок; информация об участниках отбора, заявки которых рассмотрены; информация об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки; наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии. (Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1718) 35. При наличии нераспределенного объема средств субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных