Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июля 2013 г. № 641 МОСКВА Действует до 1 сентября 2030 г. - пункт 4 настоящего постановления Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 230, от 31.05.2014 № 503, от 04.09.2015 № 941, от 23.12.2016 № 1467, от 24.01.2017 № 54, от 17.11.2017 № 1390, от 08.10.2018 № 1206, от 22.05.2020 № 728, от 30.11.2021 № 2130, от 29.08.2022 № 1509, от 23.11.2023 № 1969, от 28.11.2023 № 2004, от 18.10.2024 № 1394, от 24.04.2025 № 537, от 27.05.2025 № 732, от 28.03.2026 № 336, от 30.05.2026 № 663, от 02.10.2026 № 1291) (С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912) В соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требования к формированию таких инвестиционных программ и отчетов о ходе их реализации; Правила разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, осуществления контроля за их выполнением и требования к содержанию таких производственных программ. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2026 № 663) 2. Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в 3-месячный срок утвердить укрупненные сметные нормативы для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.
3. Пункт 4 Правил разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2014 г.
31. В 2026 и 2027 годах допускается корректировка инвестиционной программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - инвестиционная программа), путем внесения в нее изменений в части изменения сроков реализации мероприятий инвестиционной программы и (или) исключения мероприятий инвестиционной программы в связи с реализацией иных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных решениями (рекомендациями) органов государственной власти и (или) постоянно действующих органов, создание которых федеральными органами исполнительной власти (органами государственной власти субъектов Российской Федерации) предусмотрено решениями Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации для обеспечения безопасности, содействия решению задач по защите от угроз нападения с использованием беспилотных воздушных судов, а также для реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения, либо предусмотренных паспортами безопасности объектов водоснабжения и водоотведения мероприятий, а также в части включения в инвестиционную программу мероприятий по восстановлению уничтоженных и (или) поврежденных с 1 января 2025 г. в результате совершения акта (актов) незаконного вмешательства, связанного с применением обычных средств поражения (в том числе террористического акта) или с диверсией, объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в том числе мероприятий по восстановлению поврежденного оборудования, входящего в состав указанных объектов), мероприятий по повышению защищенности объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения от средств поражения или диверсии (создание защитных сооружений гражданской обороны, конструкций для защиты оборудования, зданий и сооружений, организация охраны объектов, приобретение оборудования, специальных технических средств, включая средства обнаружения и противодействия беспилотным аппаратам, спецтехники, транспортных средств повышенного класса защищенности). Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления (в случае, если законом субъекта Российской Федерации ему переданы полномочия по утверждению инвестиционной программы) обязан принять решение об утверждении указанных в абзаце первом настоящего пункта изменений, вносимых в инвестиционную программу, или об отказе в утверждении таких изменений в течение 15 календарных дней со дня получения заявления организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, о корректировке инвестиционной программы с проектом корректировки инвестиционной программы, предусматривающим указанные в абзаце первом настоящего пункта изменения. Указанное заявление может быть представлено в течение всего года. Орган местного самоуправления, которому проект корректировки инвестиционной программы, предусматривающий указанные в абзаце первом настоящего пункта изменения, направлен на согласование, в течение 5 рабочих дней со дня получения такого проекта корректировки рассматривает его и уведомляет организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, о согласовании или об отказе в согласовании проекта корректировки инвестиционной программы. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2026 № 1291) 32. В 2026 и 2027 годах в случае принятия указанных в абзаце первом пункта 31 настоящего постановления решений (рекомендаций) органов государственной власти и (или) постоянно действующих органов, создание которых федеральными органами исполнительной власти (органами государственной власти субъектов Российской Федерации) предусмотрено решениями Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации для обеспечения безопасности, содействия решению задач по защите от угроз нападения с использованием беспилотных воздушных судов, а также для реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения, орган местного самоуправления утверждает техническое задание на корректировку инвестиционной программы в течение 5 календарных дней со дня такого принятия. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2026 № 1291) 4. Настоящее постановление действует до 1 сентября 2030 г. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 № 1969) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 641 ПРАВИЛА разработки, согласования, утверждения и корректировки
инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требования к формированию таких инвестиционных программ и отчетов о ходе их реализации (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2026 № 663) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 230, от 31.05.2014 № 503, от 23.12.2016 № 1467, от 24.01.2017 № 54, от 17.11.2017 № 1390, от 08.10.2018 № 1206, от 22.05.2020 № 728, от 30.11.2021 № 2130, от 29.08.2022 № 1509, от 23.11.2023 № 1969, от 28.11.2023 № 2004, от 18.10.2024 № 1394, от 24.04.2025 № 537, от 27.05.2025 № 732, от 28.03.2026 № 336, от 30.05.2026 № 663) (С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912) I. Общие положения 1. Настоящие Правила определяют: а) порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения) (далее соответственно - регулируемые организации, инвестиционные программы), в том числе планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и планов мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями (далее - планы мероприятий), технического задания на разработку или корректировку инвестиционной программы, а также критерии принятия решения о согласовании и утверждении инвестиционной программы и порядок рассмотрения разногласий по вопросам согласования и утверждения инвестиционной программы;
б) требования к формированию инвестиционных программ, в том числе требования к составу инвестиционных программ, и отчетов о ходе их реализации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2026 № 663) 2. Проект инвестиционной программы разрабатывается регулируемой организацией, инвестиционная программа утверждается уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации ему переданы полномочия по утверждению инвестиционной программы (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), по согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (в случае утверждения инвестиционных программ органами местного самоуправления или исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в полномочия которых не входит установление регулируемых цен (тарифов). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.11.2017 № 1390, от 28.11.2023 № 2004, от 18.10.2024 № 1394, от 30.05.2026 № 663) 3. В случае если инвестиционная программа утверждается уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, проект инвестиционной программы подлежит согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены объекты централизованной системы холодного водоснабжения, централизованной системы горячего водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) и (или) водоотведения и объекты капитального строительства абонентов, которым подается вода и у которых принимаются сточные воды с использованием этих систем (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований), и с исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (в случае утверждения инвестиционных программ исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в полномочия которых не входит установление регулируемых цен (тарифов) в соответствии с пунктами 12 - 15 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.11.2017 № 1390, от 28.11.2023 № 2004, от 18.10.2024 № 1394, от 30.05.2026 № 663) 4. Утверждение инвестиционной программы в отсутствие утвержденной в установленном порядке схемы водоснабжения и водоотведения не допускается.
5. В случае если объекты централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и объекты капитального строительства абонентов, которым подается вода и (или) у которых принимаются сточные воды с использованием этих систем, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации, инвестиционная программа утверждается уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в котором объем поданной воды и (или) принятых сточных вод от абонентов в натуральном выражении составляет наибольшую долю (процент) общего объема поданной воды и (или) принятых сточных вод в натуральном выражении, по согласованию с уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации, на территории которых расположена часть объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2024 № 1394) В случае если законом субъекта Российской Федерации полномочия по утверждению инвестиционной программы переданы уполномоченному органу местного самоуправления и объекты централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, а также объекты капитального строительства абонентов, которым подается вода и (или) у которых принимаются сточные воды с использованием этих систем, находятся в границах нескольких муниципальных образований, инвестиционная программа утверждается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, в котором объем поданной воды и (или) принятых сточных вод от абонентов в натуральном выражении составляет наибольшую долю (процент) общего объема поданной воды и (или) принятых сточных вод в натуральном выражении, по согласованию с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположена часть объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2004, от 30.05.2026 № 663) 51. В случае утверждения уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в 2024 году комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры, сформированного в автоматизированной информационной системе публично-правовой компании "Фонд развития территорий", и при необходимости включения в инвестиционную программу соответствующих мероприятий, входящих в состав такого комплексного плана, проект инвестиционной программы или проект корректировки инвестиционной программы направляется регулируемой организацией до 25 октября 2024 г. в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления поселения (муниципального округа, городского округа) на утверждение одновременно с направлением на согласование в орган местного самоуправления поселения (муниципального округа, городского округа) (за исключением случаев, когда законом субъекта Российской Федерации ему переданы полномочия по утверждению инвестиционной программы) и в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением случаев, когда инвестиционная программа утверждается исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2024 № 1394) 52. В 2024 году, не позднее 20 октября, уполномоченный орган местного самоуправления утверждает техническое задание на разработку инвестиционной программы или корректировку инвестиционной программы в случае, указанном в пункте 51 настоящего постановления. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2024 № 1394) 53. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государ