Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июня 2021 г. № 1029 МОСКВА Об утверждении Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.09.2021 № 1629, от 18.03.2022 № 400, от 08.04.2022 № 624, от 21.09.2022 № 1662, от 09.12.2022 № 2272, от 20.04.2023 № 623, от 10.11.2023 № 1893, от 26.09.2024 № 1307, от 01.02.2025 № 79) В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации". Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1029 ПРАВИЛА проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.09.2021 № 1629, от 18.03.2022 № 400, от 08.04.2022 № 624, от 21.09.2022 № 1662, от 09.12.2022 № 2272, от 20.04.2023 № 623, от 10.11.2023 № 1893, от 26.09.2024 № 1307, от 01.02.2025 № 79) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, меры ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации условий реструктуризации и обязательств, включенных в дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов (далее соответственно - задолженность по бюджетным кредитам, меры ответственности, реструктуризация).
2. Реструктуризации подлежит задолженность по бюджетным кредитам в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным субъектам Российской Федерации для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.
3. Решение о проведении реструктуризации принимается Министерством финансов Российской Федерации.
4. Реструктуризация оформляется дополнительным соглашением к действующему соглашению о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации, заключаемым Министерством финансов Российской Федерации с уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации и предусматривающим в том числе изменение графика погашения задолженности по бюджетному кредиту и меры ответственности (далее соответственно - дополнительное соглашение, должник). Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами дополнительного соглашения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272) Дополнительное соглашение заключается в соответствии с формой, определяемой Министерством финансов Российской Федерации и содержащей установленные настоящими Правилами положения и обязательства должника.
5. Реструктуризация проводится на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), которое должно содержать сумму задолженности по бюджетному кредиту, которую предполагается реструктурировать, с указанием суммы основного долга, процентов, неустойки, а также информацию о сроках погашения реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272) Дополнительно к указанной информации: субъекты Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил, представляют информацию об объеме и о структуре государственного долга субъекта Российской Федерации на 1 января текущего финансового года, его прогнозе на 1 января 2022 г., на 1 января 2023 г., на 1 января 2024 г., на 1 января 2025 г., на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г., на 1 января 2028 г., на 1 января 2029 г., на 1 января 2030 г.; субъекты Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "д" пункта 10 настоящих Правил, представляют информацию об объеме и о структуре государственного долга субъекта Российской Федерации на 1 января 2025 г., исходя из показателей, рассчитанных в соответствии с пунктом 11 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. № 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (далее - Правила проведения в 2017 году реструктуризации обязательств), и установленных дополнительным соглашением, а также о его прогнозе на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г., на 1 января 2028 г., на 1 января 2029 г., на 1 января 2030 г. Заявление о реструктуризации представляется в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 30 июня 2021 г. с приложением подписанного должником дополнительного соглашения. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272) 6. Министерство финансов Российской Федерации в срок до 1 июля 2021 г. подписывает дополнительное соглашение в случае его соответствия установленным настоящими Правилами требованиям либо возвращает указанные документы заявителю в случае несоответствия дополнительного соглашения таким требованиям с указанием причины возврата. В случае возврата указанных документов доработанные в части устранения причин возврата документы могут быть повторно представлены высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) для заключения дополнительного соглашения не позднее 1 июля 2021 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272) 7. Подлежащая реструктуризации задолженность по бюджетным кредитам консолидируется по основному долгу и процентам, начисленным за фактический срок пользования бюджетными кредитами на дату реструктуризации (далее - проценты по кредиту).
8. Реструктуризация проводится путем предоставления должнику рассрочки по погашению задолженности по бюджетным кредитам с переносом погашения задолженности по основному долгу и процентам по кредиту на период с 2021 по 2029 год включительно со следующими сроками погашения: в 2021 - 2024 годах в размере 5 процентов суммы задолженности ежегодно с возможностью ее досрочного погашения; в 2025 - 2029 годах ежегодно равными долями от остатка суммы задолженности с возможностью ее досрочного погашения. В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" в 2022 году реструктурированная задолженность по бюджетным кредитам не подлежит погашению, подлежащая погашению в 2022 году задолженность погашается в 2029 году. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2022 № 1662) В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в 2024 году не подлежит погашению две трети задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам исходя из действующих на 1 марта 2024 г. графиков погашения задолженности по указанным бюджетным кредитам, за исключением задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, и по бюджетным кредитам за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3 процента годовых с правом досрочного погашения. Указанная задолженность списывается в 2025 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2024 № 1307) Погашение должником реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодно, не позднее 1 декабря.
9. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2025 № 79) 10. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2025 № 79) 101. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2023 № 623) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2025 № 79) 11. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2025 № 79) ____________