Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 декабря 2020 г. № 2066 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку конкретной партии незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку конкретной партии незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 2066 ПРАВИЛА предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку конкретной партии незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку конкретной партии не зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов (далее соответственно - субсидия, получатель субсидии, незарегистрированные лекарственные препараты). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) 2. Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Результатом предоставления субсидии является объем закупки, ввоза и доставки незарегистрированных лекарственных препаратов на основании представленных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан сводных заявок на незарегистрированные лекарственные препараты согласно утвержденному Министерством промышленности и торговли Российской Федерации плану распределения наркотических средств и психотропных веществ (далее - план распределения). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доставка 100 процентов закупленных и ввезенных незарегистрированных лекарственных препаратов до организаций, уполномоченных на осуществление распределения наркотических средств и психотропных веществ юридическим лицам, зарегистрированным на территории субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченные организации), в соответствии с планом распределения.
4. Субсидия предоставляется при условии, что получатель субсидии на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) или дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение (далее - дополнительное соглашение), соответствует следующим требованиям: а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии иного унитарного предприятия), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) г) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе получателя субсидии, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа получателя субсидии, или главном бухгалтере получателя субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) 5. Субсидия предоставляется на возмещение 100 процентов фактически понесенных в 2021 году и документально подтвержденных следующих затрат получателя субсидии: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) а) оплата незарегистрированных лекарственных препаратов поставщику таких препаратов на условиях заключенного с ним внешнеторгового контракта;
б) расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за предоставление лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на импорт (ввоз) наркотических средств или психотропных веществ;
в) уплата таможенных и иных платежей, связанных с перемещением незарегистрированных лекарственных препаратов через таможенную границу Евразийского экономического союза и их выпуском;
г) перевозка до получателя субсидии и хранение на его складе незарегистрированных лекарственных препаратов;
д) оплата услуг сторонних организаций по переводу на русский язык и печати инструкций по медицинскому применению незарегистрированных лекарственных препаратов;
е) оплата труда работников получателя субсидии, непосредственно занятых работами по закупке, ввозу и доставке незарегистрированных лекарственных препаратов, а также уплата начисленных на указанные расходы на оплату труда работников страховых взносов на обязательное социальное страхование. При этом оплата труда работников не может превышать размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Российской Федерации по виду экономической деятельности "Производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях" (код 21.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014);
ж) расходы, связанные с организацией доставки незарегистрированных лекарственных препаратов со склада получателя субсидии до уполномоченных организаций в соответствии с планом распределения;
з) уплата налога на добавленную стоимость, начисленного при передаче незарегистрированных лекарственных препаратов уполномоченным организациям;
и) командировочные расходы, связанные с выездом работников получателя субсидии из Российской Федерации для целей заключения внешнеторговых контрактов.
6. Соглашение (дополнительное соглашение) заключается между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронной бюджет". В соглашении предусматриваются в том числе: а) ответственность получателя субсидии за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) в) порядок и сроки возврата средств, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, которые определены настоящими Правилами и соглашением, а также порядок и сроки возврата средств субсидии в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) г) обязанность представления отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) д) требование о ведении получателем субсидии раздельного учета затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;
е) план распределения;
ж) значение результата предоставления субсидии, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) з) порядок согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
7. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) получатель субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы: а) сопроводительное письмо с указанием наименования, адреса и реквизитов получателя субсидии;
б) заверенная в установленном порядке копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу представления документов (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем получателя субсидии и главным бухгалтером, подтверждающая соответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами "б" - "д" пункта 4 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) 8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, и в течение 5 рабочих дней со дня их поступления заключает соглашение (дополнительное соглашение) либо отказывает получателю субсидии в письменной форме в заключении соглашения в случае несоответствия представленных документов положениям пункта 7 настоящих Правил, непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов и установления факта наличия в них недостоверной информации.
9. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 11 декабря 2021 г. представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем получателя субсидии, с приложением расчета субсидии на возмещение затрат по форме согласно приложению № 1 и заверенных получателем субсидии копий документов (в том числе первичных учетных документов), подтверждающих осуществление затрат по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) 10. Со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, их соответствие требованиям пункта 9 настоящих Правил и условиям соглашения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является: а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 9 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
в) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) 12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении уведомляет получателя субсидии в письменной форме о принятом решении.
13. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, решения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
14. Получатель субсидии не позднее 20 января 2022 г. направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) 15. В случае если фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, меньше планового, средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, рассчитанном согласно приложению № 2, на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) 16. Проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, проводятся Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) 17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку конкретной партии незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) (форма) РАСЧЕТ субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" за период с " ___ " __________ 2021 г. по " ___ " __________ 2021 г. (тыс. рублей) Наименование статьи расходов Объем фактически произведенных расходов Наименование и дата подтверждающего документа Предмет договора (контракта) в случае, если расход подтверждается договором (контрактом) Реквизиты документа, являющегося основанием для перечисления средств Размер субсидии (гр.
2) 1 2 3 4 5 6 Итого Руководитель получателя субсидии __________________ (подпись) __________________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер __________________ (подпись) __________________________ (ф.и.о.) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" на закупку, ввоз и доставку конкретной партии незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов РАСЧЕТ размера средств субсидии, подлежащих возврату в доход федерального бюджета, в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) Размер средств субсидии, подлежащих возврату в доход федерального бюджета, в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (A) (тыс. рублей), рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) A = (1 - Dфакт / Dплан) x V, где: Dфакт - фактическое значение результата предоставления субсидии, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, на дату окончания его действия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2159) Dплан - плановое значение результата предоставления субсидии, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в со