Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 февраля 2021 г. № 147 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" в целях осуществления информационно-разъяснительного и экспертно-социологического сопровождения результатов и мероприятий отдельных инициатив Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2611, от 28.01.2023 № 117, от 16.10.2023 № 1712) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" в целях осуществления информационно-разъяснительного и экспертно-социологического сопровождения результатов и мероприятий отдельных инициатив Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2020 г. № 263 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" на финансовое обеспечение ее деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 11, ст. 1565); постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2020 г. № 641 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" на финансовое обеспечение ее деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 19, ст. 3017); постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 983 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на осуществление информационно-разъяснительного и экспертно-социологического сопровождения результатов и мероприятий национальных проектов в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 28, ст. 4434); постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 2303 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" на финансовое обеспечение ее деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1, ст. 158).
3. Действие Правил, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2021 г. № 147 Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" в целях осуществления информационно-разъяснительного и экспертно-социологического сопровождения результатов и мероприятий отдельных инициатив Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2611, от 28.01.2023 № 117, от 16.10.2023 № 1712) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" в целях осуществления информационно-разъяснительного и экспертно-социологического сопровождения результатов и мероприятий отдельных инициатив Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - получатель субсидии, сеть "Интернет", субсидия). Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях осуществления информационно-разъяснительного и экспертно-социологического сопровождения результатов и мероприятий отдельных инициатив Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в средствах массовой информации и сети "Интернет", обеспечения деятельности получателя субсидии и выполнения задач по информационному освещению и информационно-аналитическому сопровождению деятельности Правительства Российской Федерации, в том числе в целях подготовки информационных и мультимедийных материалов, организации и проведения мероприятий и информационных кампаний, социологических исследований, а также в целях осуществления получателем субсидии функций оператора проведения мероприятий Десятилетия науки и технологий, разработки мероприятий по формированию и продвижению привлекательного образа Дальнего Востока и обеспечению комплексного информационного сопровождения реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа с использованием механизмов государственной поддержки проектов и мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2023 № 1712) Субсидия предоставляется в рамках реализации федерального проекта "Доступный и качественный контент в современном информационном пространстве" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество". (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) 2. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) 4. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) а) разработка (корректировка) коммуникационных стратегий сопровождения национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ);
б) инициирование, организация и проведение публичных мероприятий (комплекса мероприятий), включая онлайн-мероприятия и акции, выставочные (конгрессно-выставочные) мероприятия, фестивали, встречи, сообщества, стратегические сессии, семинары, совещания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) в) изучение общественного мнения и проведение социологических исследований, экспертное сопровождение проведения в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) г) создание информационных и презентационных материалов, кино-, видео-, аудио- и фотопродукции, а также мультимедийной продукции, в том числе программных продуктов, изготовление методических материалов и сборников; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2611, от 28.01.2023 № 117) д) организация и проведение рекламно-информационных кампаний;
е) размещение рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации, на рекламных носителях, в сети "Интернет", в том числе в социальных сетях;
ж) разработка информационно-сервисных систем, сайтов в сети "Интернет" и мобильных приложений, а также их поддержка и обслуживание; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) з) обеспечение деятельности получателя субсидии, в том числе: оплата труда работников получателя субсидии, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации; оплата аренды помещений, используемых для целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, оплата их содержания и коммунальных услуг; приобретение офисной техники, программного обеспечения, услуг связи, обеспечение доступа к информационным системам и аналитическим данным; создание корпоративного портала (включая его поддержку, обслуживание и наполнение информацией); создание бренда национальных проектов (программ); приобретение услуг мониторинга средств массовой информации; оплата командировочных расходов сотрудников получателя субсидии; транспортное обеспечение деятельности получателя субсидии; приобретение услуг по рассылке корреспонденции, курьерской почты, нотариального сопровождения деятельности получателя субсидии; приобретение канцелярских и офисных товаров, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимого для обеспечения деятельности получателя субсидии; организация встреч, семинаров и совещаний, изготовление полиграфической и презентационной продукции; оплата расходов, связанных с деятельностью получателя субсидии, включая расходы на уплату государственных пошлин и сборов в установленных законодательством Российской Федерации случаях, приобретение услуг по регистрации товарных знаков, приобретение аудиторских услуг, обеспечение специальной связью, аренду оборудования для проведения презентаций, аттестацию рабочих мест, уплату взносов за участие в мероприятиях, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, обучение и развитие персонала. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) 5. Размер субсидии определяется как сумма затрат по направлениям расходов получателя субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.
6. Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрещается приобретать за счет полученной из федерального бюджета субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) 7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, которое предусматривает в том числе: а) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, на осуществление в отношении их проверки Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) б) значения результата предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики), указанных в пункте 9 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) в) условия расторжения соглашения;
г) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения и настоящих Правил;
д) порядок возврата средств субсидии, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок соблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также по итогам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) е) формы отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, указанных в пункте 9 настоящих Правил, а также отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2023 № 117) ж) форму отчета о целевом использовании субсидии по расходам, предусмотренным сметой;
з) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
и) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
к) условие об использовании получателем субсидии в очередном финансовом году остатков средств субсидии, не использованных на начало очередного финансового года, на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, при принятии Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации решения, согласованного с Министерством финансов Российской Федерации, о наличии потребности в указанных средствах;
л) положение о возможности возмещения (компенсации) за счет средств субсидии затрат (части затрат) по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, произвед