Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 февраля 2015 г. № 125 МОСКВА Об утверждении методики распределения объема субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданной органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской Федерации в области ветеринарного и фитосанитарного надзора (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую методику распределения объема субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданной органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской Федерации в области ветеринарного и фитосанитарного надзора. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2015 г. № 125 МЕТОДИКА распределения объема субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданной органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской Федерации в области ветеринарного и фитосанитарного надзора (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) 1. В соответствии с настоящей методикой производятся расчеты объема субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданной органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской Федерации по ветеринарному и фитосанитарному надзору, реализация которых передана Соглашением между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 1474-р, и Дополнительным соглашением к Соглашению между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. № 2434-р, Соглашением между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 1475-р, и Дополнительным соглашением к Соглашению между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2015 г. № 2259-р, а также распределение указанных субвенций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) 2. Распределение субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданной органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской Федерации в области ветеринарного и фитосанитарного надзора (далее соответственно - переданные полномочия, субвенции) осуществляется в зависимости от численности сотрудников органов государственной власти в соответствующем субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданных полномочий.
3. Общий объем субвенций (Vсуб.) определяется по формуле: Vсуб. = Vк + Vс, где: Vк - размер субвенции, предоставляемой бюджету Республики Крым; Vс - размер субвенции, предоставляемой бюджету г. Севастополя.
4. Размер субвенции, предоставляемой бюджету Республики Крым (Vк), определяется по формуле: Vк = Qк x S, где: Qк - численность сотрудников органов государственной власти в Республике Крым, которая необходима для осуществления переданных полномочий; S - затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.
5. Размер субвенции, предоставляемой бюджету г. Севастополя (Vс), определяется по формуле: Vс = Qс x S, где: Qс - численность сотрудников органа государственной власти в г. Севастополе, которая необходима для осуществления переданных полномочий; S - затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.
6. Затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации (S), осуществляющего переданные полномочия, определяются по формуле: S = Sзп + Sиные затр., где: Sзп - расходы на оплату труда сотрудников органов государственной власти субъектов Российской Федерации, рассчитанные исходя из среднего размера оплаты труда государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (20,8 тыс. рублей в месяц без учета начислений по оплате труда, а также начисления на выплаты по оплате труда в размере 30,2 процента среднего размера оплаты труда); Sиные затр. - иные затраты, определяемые исходя из средств федерального бюджета, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год на содержание одного государственного гражданского служащего территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
7. Иные затраты (Sиные затр.) определяются по формуле: Sиные затр. = Sсвязь + Sтрансп. + Sком.усл + Sком.расх. + Sмат.обесп. + Sаренда, где: Sсвязь - расходы на оплату услуг связи; Sтрансп. - расходы на оплату транспортных услуг; Sком.усл. - расходы на оплату коммунальных услуг; Sком.расх. - командировочные расходы; Sмат.обесп. - расходы на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов; Sаренда - расходы на оплату аренды (содержание) помещений.
8. Численность сотрудников органов государственной власти в Республике Крым, необходимая для осуществления переданных полномочий, определяется по формуле: Qк = (Bк x Tпр1 /Tнорм. ) + (Ккi x Tпрi /Tнорм. ) + (Кккс x Tкс /Tнорм. ), (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) где: Bк - количество проверок, мероприятий по контролю и административных обследований объектов земельных отношений, проводимых в соответствующем финансовом году в Республике Крым в соответствии с переданными полномочиями, утвержденное Советом министров Республики Крым, согласованное с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору; Kкi - количество предоставленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных, прекращенных или аннулированных лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (далее - лицензии), а также сведений, внесенных в реестр лицензий в Республике Крым в очередном финансовом году; Tпрi - среднее время, необходимое одному сотруднику для осуществления следующих функций: рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии (29 часов); переоформление лицензии (28 часов); приостановление, возобновление или прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии (2 часа); внесение сведений в реестр лицензий (0,5 часа); Tпр1 - среднее время, необходимое для осуществления одной проверки, одного мероприятия по контролю, одного административного обследования объектов земельных отношений одним сотрудником (среднее рабочее время одной проверки, одного мероприятия по контролю, одного административного обследования объектов земельных отношений 32 часа); Tнорм. - норматив рабочего времени в году, исчисленный в соответствии с исчислением нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации; Кккс - количество карантинных сертификатов, выданных в Республике Крым в очередном финансовом году; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) Ткс - среднее время, необходимое одному сотруднику для осуществления следующих функций: (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) рассмотрение документов и принятие решения о выдаче карантинного сертификата или об отказе в выдаче карантинного сертификата (1 час); (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) оформление карантинного сертификата или отказа в выдаче карантинного сертификата (0,5 часа). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) 9. Численность сотрудников органов государственной власти в г. Севастополе, необходимая для осуществления переданных полномочий, определяется по формуле: Qc = (Bc x Tпр1 /Tнорм. ) + (Кci x Tпрi /Tнорм. ) + (Кскс x Tкс /Tнорм. ), (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) где: Вс - количество проверок, мероприятий по контролю и административных обследований объектов земельных отношений, проводимых в соответствующем финансовом году в г. Севастополе в соответствии с переданными полномочиями, утвержденное Правительством Севастополя, согласованное с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору; Kсi - количество предоставленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных, прекращенных или аннулированных лицензий, а также сведений, внесенных в реестр лицензий в г. Севастополе в очередном финансовом году; Tпрi - среднее время, необходимое одному сотруднику для осуществления следующих функций: рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии (29 часов); переоформление лицензии (28 часов); приостановление, возобновление или прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии (2 часа); внесение сведений в реестр лицензий (0,5 часа); Tпр1 - среднее время, необходимое для осуществления одной проверки, одного мероприятия по контролю, одного административного обследования объектов земельных отношений одним сотрудником (среднее рабочее время одной проверки, одного мероприятия по контролю, одного административного обследования объектов земельных отношений 32 часа); Tнорм. - норматив рабочего времени в году, исчисленный в соответствии с исчислением нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации; Кскс - количество карантинных сертификатов, выданных в г. Севастополе в очередном финансовом году; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) Ткс - среднее время, необходимое одному сотруднику для осуществления
следующих функций: (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) рассмотрение документов и принятие решения о выдаче карантинного сертификата или об отказе в выдаче карантинного сертификата (1 час); (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) оформление карантинного сертификата или отказа в выдаче карантинного сертификата (0,5 часа). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 219) ____________