Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 марта 2015 г. № 220 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.03.2015 № 255, от 15.05.2015 № 470, от 18.07.2015 № 729, от 27.11.2015 № 1276, от 30.12.2015 № 1512, от 29.02.2016 № 150, от 25.05.2016 № 464, от 11.10.2016 № 1027, от 10.02.2017 № 172, от 17.04.2017 № 453, от 28.09.2018 № 1151) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 № 1276, от 10.02.2017 № 172, от 28.09.2018 № 1151) 2. Финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств на предоставление субсидий в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществить за счет: бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере до 2,2 млрд. рублей; бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере до 16,5 млрд. рублей; средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1512) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2015 г. № 220 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.03.2015 № 255, от 15.05.2015 № 470, от 18.07.2015 № 729, от 27.11.2015 № 1276, от 29.02.2016 № 150, от 25.05.2016 № 464, от 11.10.2016 № 1027, от 10.02.2017 № 172, от 17.04.2017 № 453, от 28.09.2018 № 1151) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее соответственно - кредитные организации, акционерное общество "ДОМ.РФ") на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ" и ипотечных агентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным физическим лицам в период с 1 марта 2015 г. до 1 января 2017 г. на приобретение жилого помещения или жилого помещения с земельным участком либо находящихся на этапе строительства жилого помещения или жилого помещения с земельным участком по договору участия в долевом строительстве (договору уступки прав требования по указанному договору) в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - жилое помещение), и приобретенным акционерным обществом "ДОМ.РФ" в период с 1 марта 2015 г. до 1 марта 2017 г. правам требования по таким кредитам (займам) или приобретенным ипотечными агентами правам требования по таким кредитам (займам) независимо от даты их приобретения (далее соответственно - кредиты (займы), субсидии) в общей сумме до 1 трлн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 172, от 28.09.2018 № 1151) В случае приобретения ипотечными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об ипотечных ценных бумагах", прав требования по кредитам (займам), выданным кредитными организациями или акционерным обществом "ДОМ.РФ" либо приобретенным акционерным обществом "ДОМ.РФ" в соответствии с настоящими Правилами, кредитная организация или акционерное общество "ДОМ.РФ" из полученных в соответствии с настоящими Правилами субсидий перечисляет ипотечным агентам средства на возмещение недополученного ими дохода по кредитам (займам). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2016 № 1027) 2. Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке Министерству финансов Российской Федерации на реализацию федеральной
целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 № 1276) 3. Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ" и ипотечных агентов по кредитам (займам), выданным кредитными организациями и акционерным обществом "ДОМ.РФ" с 1 марта 2015 г. до 1 марта 2016 г., по правам требования по таким кредитам (займам), приобретенным акционерным обществом "ДОМ.РФ" до 1 мая 2016 г., или по приобретенным ипотечными агентами правам требования по таким кредитам (займам) независимо от даты их приобретения, до уровня ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3,5 процентного пункта, а по кредитам (займам), выданным с 1 марта 2016 г. до 1 января 2017 г., и правам требования по таким кредитам (займам), приобретенным акционерным обществом "ДОМ.РФ" с 1 марта 2016 г. до 1 марта 2017 г. или приобретенным ипотечными агентами независимо от даты их приобретения, - до уровня указанной ставки, увеличенной на 2,5 процентного пункта, вследствие предоставления ими скидок при выдаче физическим лицам (приобретении) кредитов (займов) по ставке 12 процентов годовых. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) Субсидии предоставляются в рамках рассчитываемого в соответствии с настоящими Правилами для каждой кредитной организации и акционерного общества "ДОМ.РФ" лимита средств, направляемых на выдачу кредитными организациями и Агентством кредитов (займов), а также приобретение акционерным обществом "ДОМ.РФ" прав требования по кредитам (займам) (далее - лимит средств). Лимит средств включает в себя средства, направленные ипотечными агентами на приобретение прав требования по кредитам (займам) у кредитной организации, которой установлен лимит средств, или акционерного общества "ДОМ.РФ". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) Условием предоставления ипотечным агентам средств, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил, является заключение ипотечным агентом с такой кредитной организацией или акционерным обществом "ДОМ.РФ" договора об оказании услуг по сопровождению кредитной организацией, которой установлен лимит средств, или акционерным обществом "ДОМ.РФ" кредитов (займов), выданных кредитными организациями, которым установлен лимит средств, а также кредитов (займов) и прав требования по кредитам (займам), выданных (приобретенных) акционерным обществом "ДОМ.РФ", предусматривающего в том числе оказание кредитной организацией или акционерным обществом "ДОМ.РФ" ипотечному агенту услуг по взаимодействию с заемщиками по кредитам (займам) в целях исполнения ими обязательств по кредитам (займам), обязательство кредитной организации или акционерного общества "ДОМ.РФ" по перечислению ипотечному агенту из суммы полученной субсидии в соответствии с настоящими Правилами средств на возмещение недополученного дохода ипотечного агента по кредитам (займам), основания и порядок перехода прав требования по входящим в состав ипотечного покрытия кредитам (займам) от ипотечного агента к кредитной организации или акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - договор по сопровождению). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) Период субсидирования для кредитных организаций и акционерного общества "ДОМ.РФ" начинается не ранее 1 апреля 2015 г. и определяется: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) для кредитных организаций, которым установлен лимит средств: с даты выдачи кредита до даты окончания срока действия кредита, а в случае уступки кредитной организацией, которой установлен лимит средств, прав требования по кредиту - до даты уступки прав требования по кредиту; с даты приобретения прав требования по кредиту у ипотечного агента, с которым кредитной организацией заключен договор по сопровождению, - до окончания срока действия кредита; в случае перехода к кредитной организации прав и обязанностей по договору по сопровождению от заключившей с ипотечным агентом договор по сопровождению кредитной организации, которой установлен лимит средств и в отношении которой Центральным банком Российской Федерации принято решение о применении мер по ее финансовому оздоровлению, назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, отзыве лицензии, - с даты перехода прав по договору по сопровождению до окончания срока действия кредита; в случае перехода прав требования по кредитам от кредитной организации, которой установлен лимит средств, в порядке правопреемства или на основании сделки, совершенной в процессе реорганизации такой кредитной организации, - с даты перехода
в установленном порядке прав требования по кредитам до даты окончания срока действия кредита; для акционерного общества "ДОМ.РФ": (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) с даты выдачи акционерным обществом "ДОМ.РФ" займа или с даты приобретения акционерным обществом "ДОМ.РФ" прав требования по кредиту у кредитных организаций, которым установлен лимит средств, или прав требования по кредиту (займу) у ипотечного агента, с которым акционерным обществом "ДОМ.РФ" заключен договор по сопровождению, - до даты окончания срока действия кредита (займа); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) при приобретении акционерным обществом "ДОМ.РФ" прав требования по кредиту у кредитных организаций, которым не установлен лимит средств, и прав требования по займу у некредитных организаций, а также при условии выплаты акционерным обществом "ДОМ.РФ" таким кредитным и некредитным организациям недополученного дохода не более чем за 2 месяца - с даты выдачи кредита кредитной организацией, которой не установлен лимит средств, или с даты выдачи займа некредитной организацией, у которой акционерным обществом "ДОМ.РФ" приобретены права требования по кредиту (займу), до даты окончания срока действия кредита (займа); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) при приобретении акционерным обществом "ДОМ.РФ" у кредитных организаций, которым не установлен лимит средств, прав требования по кредиту (займу), приобретенных у третьих лиц, которые выдали кредит (заем), и у некредитных организаций прав требования по кредиту (займу), приобретенных у третьих лиц, выдавших кредит (заем), и при условии выплаты акционерным обществом "ДОМ.РФ" таким кредитным и некредитным организациям недополученного дохода не более чем за 2 месяца - с даты приобретения прав требования по кредиту (займу) у третьих лиц, которые выдали кредит (заем), до окончания срока его действия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) в случае перехода к акционерному обществу "ДОМ.РФ" прав и обязанностей по договору по сопровождению от заключившей с ипотечным агентом договор по сопровождению кредитной организации, которой установлен лимит средств и в отношении которой Центральным банком Российской Федерации принято решение о применении мер по ее финансовому оздоровлению, назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, отзыве лицензии, - с даты перехода прав по договору по сопровождению до окончания срока действия кредита; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) в случае перехода к акционерному обществу "ДОМ.РФ" прав требования по кредитам от кредитной организации, которой установлен лимит средств, на основании сделки, совершенной в процессе реорганизации такой кредитной организации, - с даты перехода в установленном порядке прав требования по кредитам до даты окончания срока действия кредита. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) Период возмещения недополученного дохода по кредитам (займам), права требования по которым перешли к ипотечному агенту, для ипотечных агентов, заключивших договор по сопровождению с акционерным обществом "ДОМ.РФ" или кредитными организациями, которым установлен лимит средств, начинается не ранее 15 октября 2016 г. и определяется с даты приобретения ипотечным агентом прав требования по кредитам (займам) до даты окончания срока действия кредита (займа), а в случае уступки ипотечным агентом прав требования по кредиту (займу) - до даты уступки прав требования по кредиту (займу). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) В случае снижения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации до уровня 8,5 процента и ниже по кредитам (займам), выданным с 1 марта 2015 г. до 1 марта 2016 г., и правам требования по таким кредитам (займам), приобретенным акционерным обществом "ДОМ.РФ" до 1 мая 2016 г., или приобретенным ипотечным агентом правам требования по таким кредитам (займам) независимо от даты их приобретения, а по кредитам (займам), выданным кредитными организациями и акционерным обществом "ДОМ.РФ" с 1 марта 2016 г. до 1 января 2017 г., и правам требования по таким кредитам (займам), приобретенным акционерным обществом "ДОМ.РФ" с 1 марта 2016 г. до 1 марта 2017 г., или приобретенным ипотечным агентом правам требования по таким кредитам (займам) независимо от даты их приобретения - до уровня 9,5 процента и ниже предоставление субсидии прекращается и может возобновиться на основании решения Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1151) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2016 № 1027) 4. Субсидии предоставляются кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций,
акционерного