Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 апреля 2016 г. № 317 МОСКВА О реализации Национальной технологической инициативы Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.12.2016 № 1406, от 29.09.2017 № 1184, от 03.04.2018 № 401, от 10.09.2018 № 1078, от 20.04.2019 № 474, от 31.08.2019 № 1125, от 22.04.2020 № 562, от 24.07.2020 № 1101, от 08.04.2021 № 563, от 01.07.2021 № 1107, от 16.05.2022 № 885, от 13.07.2022 № 1246, от 28.12.2022 № 2478, от 31.08.2023 № 1415, от 29.10.2024 № 1450, от 19.12.2025 № 2074) В целях реализации Национальной технологической инициативы Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы; Правила отбора проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1415) Правила мониторинга реализации проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1415) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 2074) 11. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2478) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2024 № 1450) 2. В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на реализацию ключевых проектов дорожных карт Национальной технологической инициативы по решениям Правительства Российской Федерации, в размере 8 млрд. рублей Министерству образования и науки Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (далее - планы мероприятий ("дорожные карты").
3. Министерству образования и науки Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2016 год" представить в установленном порядке предложения по финансовому обеспечению реализации проекта по созданию детских технопарков, включая организационно-техническое обеспечение, в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы в размере 1 млрд. рублей за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на реализацию ключевых проектов дорожных карт Национальной технологической инициативы по решениям Правительства Российской Федерации.
4. Согласиться с предложением Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы о наделении указанной организации функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части обеспечения проектного управления, организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, информационного и финансового обеспечения разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") и проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") (далее - проекты), включая функции организатора отбора проектов в части осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения отбора проектов (далее - проектный офис). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1107) 5. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления: обеспечить выдачу представителям интересов Российской Федерации в совете директоров открытого акционерного общества "Российская венчурная компания" директив по финансовому обеспечению реализации функций проектного офиса, организационно-техническому и экспертно-аналитическому обеспечению разработки планов мероприятий ("дорожных карт"), отбору и реализации проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), а также по организации и проведению мониторинга указанных проектов за счет собственных средств открытого акционерного общества "Российская венчурная компания"; обеспечить внесение изменений в уставные документы открытого акционерного общества "Российская венчурная компания" в целях возможного финансового обеспечения открытым акционерным обществом "Российская венчурная компания" проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт").
6. Рекомендовать Фонду поддержки проектов Национальной технологической инициативы обеспечить в рамках деятельности проектного офиса ведение реестра проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") в соответствии со сведениями, изложенными в описании проектов, а также с учетом информации о результатах мониторинга проектов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.12.2016 № 1406, от 01.07.2021 № 1107) 7. Рекомендовать автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" подготовить в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления стратегический план развития Национальной технологической инициативы на долгосрочный период и предложения по контролю за его соблюдением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2020 № 562) 71. Рекомендовать автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы": обеспечивать проведение экспертно-аналитических мероприятий в целях подготовки предложений о формировании планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, а также методическое сопровождение и координацию процессов разработки, согласования и актуализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, в том числе с использованием информационных систем автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы"; принимать участие в разработке и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы и проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, а также в актуализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы; осуществлять анализ состояния сферы реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2021 № 563) 8. Министерству образования и науки Российской Федерации в 2-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить форму договора о предоставлении организации, наделенной функциями проектного офиса, субсидии, указанной в пункте 2 настоящего постановления.
9. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
10. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2015 г. № 1141 "О порядке разработки, утверждения и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 44, ст. 6135). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 317 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2021 г. № 563) ПРАВИЛА разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1415, от 19.12.2025 № 2074) I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (далее - "дорожные карты"), включая финансовые планы их реализации.
2. "Дорожные карты" формируются с использованием методологии Форсайта и (или) иных методов проведения экспертно-аналитических мероприятий по форме согласно приложению. По решению межведомственной рабочей группы по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (далее - межведомственная рабочая группа) "дорожная карта", мероприятия которой обеспечивают реализацию других "дорожных карт" и направлены в том числе на создание условий и механизмов финансового обеспечения других "дорожных карт" и развитие рынка интеллектуальной собственности, может разрабатываться и направляться для одобрения в президиум Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России в ином формате без использования формы, предусмотренной приложением к настоящим Правилам.
3. Участниками разработки и реализации "дорожных карт" являются: а) межведомственная рабочая группа;
б) рабочие группы по разработке и реализации "дорожных карт" (далее - рабочие группы), составы и руководители (соруководители) которых утверждаются высшим органом управления автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы" (далее соответственно - Платформа НТИ, высший орган управления); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1415) в) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 2074) г) ответственные за реализацию одобренных "дорожных карт" федеральные органы исполнительной власти;
д) заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации;
е) проектный офис Национальной технологической инициативы (далее - проектный офис);
ж) экспертные органы и организации, проводящие экспертизу (далее - экспертные организации);
з) инфраструктурные центры - некоммерческие организации, осуществляющие функции по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы;
и) Платформа НТИ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1415) 4. Платформа НТИ при участии проектного офиса формирует методические указания по разработке, согласованию и актуализации "дорожных карт" с учетом формы, предусмотренной приложением к настоящим Правилам, в том числе с использованием информационных систем Платформы НТИ (далее - информационная система). Проектный офис осуществляет организационно-техническую, экспертно-аналитическую и информационную поддержку деятельности рабочих групп в связи с разработкой и актуализацией "дорожных карт". II. Порядок разработки и одобрения проектов "дорожных карт" 5. Разработка проектов "дорожных карт" осуществляется в соответствии с поручением межведомственной рабочей группы на основании предложений заинтересованных организаций по итогам проведения экспертно-аналитических мероприятий рабочими группами совместно с инфраструктурными центрами при участии Платформы НТИ, представителей указанных организаций и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. По окончании разработки проекта "дорожной карты", а также подготовки пояснительной записки к нему руководитель и (или) соруководитель рабочей группы направляют разработанный проект "дорожной карты" и соответствующий протокол заседания рабочей группы в Платформу НТИ. Платформа НТИ в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления проекта "дорожной карты", направляет разработанный проект на согласование в ответственный федеральный орган исполнительной власти. Направление Платформой НТИ проекта "дорожной карты" на согласование в ответственный федеральный орган исполнительной власти не требуется в случае, если руководитель (заместитель руководителя) ответственного федерального органа исполнительной власти является соруководителем рабочей группы, разрабатывающей соответствующий проект "дорожной карты". В этом случае указанный соруководитель обеспечивает реализацию процедур, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил.
6. В целях обеспечения координации участников разработки и реализации "дорожных карт" Платформа НТИ размещает актуальный проект "дорожной карты" с пояснительной запиской и протоколом заседания рабочей группы в электронном виде в информационной системе с предоставлением доступа к ним для участников разработки и реализации "дорожных карт", указанных в пункте 3 настоящих Правил.
7. Ответственный федеральный орган исполнительной власти в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления проекта "дорожной карты", проводит процедуру согласования с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в части возможности финансового обеспечения проекта "дорожной карты" в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на реализацию проектов в целях реализации "дорожных карт". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 2074) В случае отсутствия разногласий по проекту "дорожной карты" ответственный федеральный орган исполнительной власти направляет согласованный проект "дорожной карты" в Платформу НТИ. Платформа НТИ направляет полученный проект в рабочую группу и межведомственную рабочую группу.
8. При наличии замечаний и предложений по проекту "дорожной карты" ответственный федеральный орган исполнительной власти направляет заключение по проекту "дорожной карты" в Платформу НТИ. Платформа НТИ обеспечивает в течение 7 рабочих дней со дня поступления указанного заключения доработку проекта "дорожной карты" рабочей группой совместно с инфраструктурным центром и направление его в ответственный федеральный орган исполнительной власти. Ответственный федеральный орган исполнительной власти в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления доработанного проекта "дорожной карты", проводит его повторное согласование в порядке, указанном в пункте 7 настоящих Правил. При отсутствии разногласий согласованный проект "дорожной карты" направляется ответственным федеральным органом исполнительной власти в Платформу НТИ. Платформа НТИ направляет полученный проект "дорожной карты" в проектный офис, рабочую группу и межведомственную