Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 октября 2018 г. № 1278 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2019 № 846) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2019 № 846) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2018 г. № 1278 ПРАВИЛА предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2019 № 846) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения (далее - организация) на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним (далее - субсидия). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2019 № 846) Субсидия предоставляется в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на обеспечение серийного производства колесных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним.
2. Субсидии предоставляются организациям - юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации, являющимся производителями колесных транспортных средств либо узлов и агрегатов к ним, на компенсацию до 90 процентов затрат на закупку комплектующих (изделий и полуфабрикатов) в целях производства колесных транспортных средств либо узлов и агрегатов к ним в режиме промышленной сборки без учета сумм налога на добавленную стоимость, понесенных организациями с 1 января 2018 г. и предъявленных поставщиками комплектующих или уплаченных при ввозе товара на территорию Российской Федерации (далее - затраты). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2019 № 846) При определении размера субсидии в состав затрат не включаются расходы, в отношении которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации были предоставлены организациям субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5". В целях настоящих Правил понятие "комплектующие (изделия и полуфабрикаты)" означает готовые изделия и полуфабрикаты, запасные части изделий и полуфабрикатов, заготовки и детали в черновом или обработанном виде, узлы и агрегаты, приобретаемые для комплектования выпускаемой продукции, а также жидкости, включая краски и лаки (в том числе эмали и политуры) на основе синтетических полимеров или химических модифицированных природных полимеров, диспергированных или растворенных в неводной среде, без использования которых невозможно произвести готовое колесное транспортное средство.
3. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2019 № 846) 4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор), заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Договор предусматривает в том числе: а) показатель результативности предоставления субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
б) формы и сроки представления отчетности о достижении показателя результативности предоставления субсидии;
в) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и договором.
5. По состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, организация должна соответствовать следующим требованиям: а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
6. Для заключения договора организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора в произвольной форме, в котором указываются сведения о государственной регистрации организации, с приложением следующих документов: а) заверенная копия соглашения о промышленной сборке, заключенного между организацией и Министерством экономического развития Российской Федерации;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации, на которые будет перечисляться субсидия;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно), выданная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявления о заключении договора;
г) справка налогового органа, подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 5 настоящих Правил.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в порядке поступления заявления о заключении договора и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора и документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и заключает с организацией договор либо отказывает (в письменной форме) в его заключении в случае несоответствия представленных документов или содержащихся в них сведений положениям пунктов 2, 5 и 6 настоящих Правил.
8. Субсидия предоставляется организации, с которой заключен договор, не чаще 1 раза в месяц.
9. Организация не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением следующих документов: а) заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации справка, подтверждающая сумму затрат за отчетный период;
б) расчет субсидии по форме согласно приложению.
10. В целях подтверждения суммы затрат организаций за отчетный период Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Федеральную таможенную службу перечень организаций, с которыми заключен договор, с указанием наименования организации, идентификационного номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет.
11. Федеральная таможенная служба ежемесячно в течение 15 календарных дней после получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации информации, указанной в пункте 10 настоящих Правил, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информацию о таможенной стоимости ввезенных за отчетный месяц на территорию Российской Федерации товаров, классифицируемых кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза для режима промышленной сборки, и сумме фактически уплаченных таможенных пошлин по каждой организации, с которой заключен договор, по товарам, классифицируемым кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза для режима промышленной сборки.
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления заявления и документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, а также проверяет в течение 20 рабочих дней со дня их поступления полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
13. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, требованиям, установленным настоящими Правилами и договором, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной организацией информации;
в) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает организации заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.
15. Субсидия перечисляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации, который указан в договоре.
16. Показателем результативности предоставления субсидии в отчетном периоде является получение организацией подтверждения целевого назначения ввозимых товаров в рамках реализации режима промышленной сборки в количестве, установленном в договоре.
17. Обязательные проверки соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии проводятся Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля.
18. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии, который установлен договором, организация обязана возвратить в доход федерального бюджета полученные субсидии в полном объеме: а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним (форма) РАСЧЕТ предоставляемой в 2018 - 2020 годах субсидии из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2019 № 846) Наименование организации ___________________________________________________ Отчетный период ___________________________________________________________ (рублей) Общий размер фактически понесенных затрат Сумма фактически понесенных затрат, подлежащих возмещению А Б = А x 0,9 Руководитель организации _______________ __________________________________ (подпись) ф.и.о. Главный бухгалтер (при наличии) _______________ ____________________________ (подпись) ф.и.о. "_____" ___________________ 20_____ г. М.П. (при наличии) ____________