Часть 1
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О советах при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах (В редакции указов Президента Российской Федерации от 22.03.2010 № 332; от 20.04.2014 № 260; от 25.12.2014 № 814) В целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, повышения эффективности института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, руководствуясь статьями 77, 78, 80 и 85 Конституции Российской Федерации, постановляю: 1. Образовать советы при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.03.2010 № 332) 2. Утвердить прилагаемое Положение о совете при полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе.
3. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации в 2-месячный срок утвердить персональный состав советов при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 24 марта 2005 года № 337 УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 337 ПОЛОЖЕНИЕ о совете при полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе (В редакции указов Президента Российской Федерации от 20.04.2014 № 260; от 25.12.2014 № 814) 1. Совет при полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе (далее - совет) является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о совете при полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе утверждается Президентом Российской Федерации.
4. Основными задачами совета являются: содействие реализации полномочий Президента Российской Федерации по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение соответствующих предложений Президенту Российской Федерации; обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, и внесение соответствующих предложений Президенту Российской Федерации; содействие Президенту Российской Федерации при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; обеспечение выполнения поручений Президента Российской Федерации по итогам заседаний Государственного совета Российской Федерации и его президиума; рассмотрение по предложению Президента Российской Федерации проектов федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, имеющих важное значение на федеральном и региональном уровне; обсуждение проектов федеральных законов о федеральном бюджете в части, касающейся соответствующего региона (федерального округа); обсуждение информации Правительства Российской Федерации о ходе исполнения федерального бюджета в части, касающейся соответствующего региона (федерального округа); обсуждение основных вопросов кадровой политики в регионе (федеральном округе); обсуждение по предложению Президента Российской Федерации иных вопросов, имеющих важное государственное значение.
5. Членами совета по должности являются: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, входящих в состав федерального округа; заместитель Генерального прокурора Российской Федерации в федеральном округе (по согласованию) или представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральном округе (по согласованию). В состав совета могут быть также включены иные лица. Персональный состав совета утверждается Руководителем Администрации Президента Российской Федерации по предложению полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе. (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2014 № 814) 6. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе: председательствует на заседаниях совета; определяет место и время проведения заседаний совета; формирует на основе предложений членов совета план работы совета и повестку дня его очередного заседания; дает поручения секретарю совета по вопросам деятельности совета.
7. Обязанности секретаря совета по решению полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе возлагаются на одного из его заместителей (помощников). Секретарь совета не входит в его состав.
8. Секретарь совета: обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям совета, а также проектов соответствующих решений; информирует членов совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимыми материалами; несет ответственность за обеспечение деятельности совета.
9. Члены совета вносят полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе предложения по плану работы совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям совета, а также проектов его решений.
10. Заседания совета проводятся ежеквартально. В случае необходимости по решению полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе или двух и более членов совета по должности могут проводиться внеочередные заседания совета.
11. Заседание совета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов совета по должности. Члены совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
12. Решения совета принимаются на его заседании путем обсуждения. По предложению полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе или двух и более членов совета проект решения ставится на голосование, и решение принимается простым большинством голосов.
13. Решения совета оформляются протоколом, который подписывает секретарь совета.
14. Совет в соответствии с возложенными на него задачами может создавать постоянные и временные рабочие группы для подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании совета, коллегиальные органы, а также привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2014 № 260) 15. Обеспечение деятельности совета осуществляют соответствующие подразделения аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе и аппарат высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в административном центре которого проводится заседание совета.