Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2005 г. № 806 Москва Об утверждении Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 793, от 13.09.2010 № 725, от 22.12.2011 № 1094, от 16.05.2016 № 423, от 15.12.2016 № 1373, от 02.03.2017 № 242, от 29.07.2020 № 1133, от 29.12.2020 № 2352, от 23.08.2021 № 1401, от 03.11.2021 № 1916, от 21.06.2024 № 836, от 07.02.2025 № 121) В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2352) изменения, которые вносятся в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2002 г. № 512 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2868).
2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2002 г. № 617 "Об утверждении правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 34, ст. 3305); постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2003 г. № 252 "О внесении изменений и дополнений в Правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 19, ст. 1836). Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 806 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 2352) ПРАВИЛА разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1401, от 03.11.2021 № 1916, от 21.06.2024 № 836, от 07.02.2025 № 121) I. Общие правила разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества 1. Настоящие Правила определяют структуру, содержание, порядок, требования и сроки разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества (далее - программы приватизации) в плановом периоде, а также порядок и сроки рассмотрения итогов исполнения программ приватизации федерального имущества за отчетный год.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "отчетный год" - год, предшествующий текущему году; "плановый период" - период, на который утверждается программа приватизации и который составляет срок от 1 года до 3 лет в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, уполномоченного органа субъекта Российской Федерации либо органа местного самоуправления.
3. Разработка программ приватизации осуществляется в соответствии с: ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, а также с принятыми Президентом Российской Федерации решениями в сфере приватизации; утвержденной Правительством Российской Федерации программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу; программами и задачами, определенными Правительством Российской Федерации (в том числе при подведении итогов приватизации федерального имущества за отчетный год), и иными решениями Правительства Российской Федерации - при разработке прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества (далее - программы приватизации федерального имущества); программами и задачами, определенными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и органами публичной власти федеральной территории, - при разработке программ приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федераций, и муниципального имущества соответственно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 № 1916) 4. Программы приватизации разрабатываются на плановый период и утверждаются Правительством Российской Федерации в отношении федерального имущества, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и органами публичной власти федеральной территории в случаях, установленных федеральным законом, - в отношении имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества соответственно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 № 1916) Программа приватизации федерального имущества разрабатывается на 3-летний плановый период с ежегодным смещением сроков начала и окончания планового периода на 1 год в соответствии с периодом, на который утверждается федеральный бюджет. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1401) 5. Программы приватизации должны содержать: перечни сгруппированного по видам экономической деятельности государственного и муниципального имущества, приватизация которого планируется в плановом периоде (унитарных предприятий, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной или муниципальной собственности, иного имущества, составляющего казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации, муниципального образования либо федеральной территории), с указанием характеристики соответствующего имущества; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 № 1916) сведения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и органов публичной власти федеральной территории подлежат внесению в уставный капитал иных акционерных обществ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 № 1916) сведения об ином имуществе, составляющем казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования либо федеральной территории, которое подлежит внесению в уставный капитал акционерных обществ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 № 1916) прогноз объемов поступлений в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в результате исполнения программ приватизации, рассчитанный в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и общими требованиями к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, установленными Правительством Российской Федерации. В случае если программы приватизации принимаются на плановый период, превышающий один год, прогноз объемов поступлений от реализации федерального имущества, имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества указывается с разбивкой по годам. Прогнозные показатели поступлений от приватизации имущества ежегодно, не позднее 1 февраля, подлежат корректировке с учетом стоимости имущества, продажа которого завершена, изменений, внесенных в программы приватизации за отчетный период, в отношении программы приватизации федерального имущества - также с учетом принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации решений по отчуждению пакетов акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики. Программа приватизации федерального имущества дополнительно содержит
раздел, содержащий основные направления и задачи приватизации федерального имущества, прогноз влияния приватизации на структурные изменения в экономике, в том числе в конкретных отраслях экономики (сферах управления), а также перечень федерального имущества, решения об условиях приватизации которого принимаются Правительством Российской Федерации.
6. При включении государственного и муниципального имущества в соответствующие перечни указываются: а) для государственных и муниципальных унитарных предприятий - наименование и место нахождения;
б) для акций акционерных обществ, находящихся в государственной и муниципальной собственности: наименование и место нахождения акционерного общества; доля принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям акций в общем количестве акций акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций; доля и количество акций, подлежащих приватизации;
в) для долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной и муниципальной собственности: наименование и место нахождения общества с ограниченной ответственностью; доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащая Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию и подлежащая приватизации;
г) для иного имущества - наименование, местонахождение, кадастровый номер (для недвижимого имущества) и назначение имущества. В случае если объект иного имущества является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо объектом речного порта, дополнительно указывается информация об отнесении его к объектам культурного наследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" либо объектам речного порта.
7. Программы приватизации утверждаются не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода.
8. Программы приватизации в течение 15 календарных дней со дня утверждения Правительством Российской Федерации либо органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и органами публичной власти федеральной территории размещаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом либо уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными органами местного самоуправления и уполномоченными органами публичной власти федеральной территории соответственно на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 121) 9. Ежегодный отчет об итогах исполнения программ приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и имущества муниципальных образований, расположенных на территории указанных субъектов, представляется субъектами Российской Федерации в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 1. Информация об итогах исполнения программ приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и имущества муниципальных образований, расположенных на территории указанных субъектов, представляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 1. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 121) II. Особенности разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества 10. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее 1 февраля представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет о результатах приватизации федерального имущества за отчетный год по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, с приложением перечней федерального имущества, приватизированного в отчетном году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 121) Отчет о результатах приватизации федерального имущества за отчетный год размещается Федеральным агентством по управлению государственным имуществом на официальном сайте, указанном в пункте 8 настоящих Правил, а также на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его направления в Министерство финансов Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 121) Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 февраля представляет в Правительство Российской Федерации доклад об итогах исполнения программы приватизации федерального имущества в отчетном году, включая перечни федерального имущества, приватизированного в отчетном году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 121) 11. Не позднее 1 апреля Министерство финансов Российской Федерации дает Федеральному агентству по управлению государственным имуществом задание на разработку проекта программы приватизации федерального имущества на плановый период, подготовленное с учетом итогов приватизации федерального имущества за отчетный год, а также основных направлений приватизации федерального имущества на плановый период. Проект программы приватизации федерального имущества на плановый период включает предложения по внесению изменений в действующую программу приватизации федерального имущества в части: смещения на 1 год сроков начала и окончания планового периода программы приватизации федерального имущества; актуализации основных направлений и задач приватизации федерального имущества, прогноза влияния приватизации на структурные изменения в экономике, в том числе в конкретных отраслях экономики (сферах управления), прогноза объемов поступлений в федеральный бюджет, а также перечня федерального имущества, решения об условиях приватизации которого принимаются Правительством Российской Федерации; исключения федерального имущества, приватизация которого завершена; дополнения программы приватизации федерального имущества объектами федерального имущества, приватизация которых возможна в плановом периоде. Указанные изменения в действующую программу приватизации федерального имущества вступают в силу с 1 января года, следующего за текущим годом. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 №