Часть 1
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции указов Президента Российской Федерации от 28.12.2004 № 1627, от 22.03.2005 № 329, от 01.10.2005 № 1146, от 06.10.2005 № 1164, от 05.04.2006 № 318, от 06.03.2008 № 325, от 21.05.2008 № 831, от 08.09.2008 № 1324, от 27.09.2008 № 1411, от 23.10.2008 № 1517, от 17.11.2008 № 1625, от 23.12.2008 № 1809, от 30.01.2010 № 123, от 05.03.2010 № 277, от 14.05.2010 № 589, от 02.01.2011 № 21, от 16.05.2011 № 640, от 21.10.2011 № 1402, от 17.11.2011 № 1505, от 13.12.2011 № 1619, от 30.09.2012 № 1334, от 02.02.2013 № 88, от 21.12.2013 № 939, от 28.10.2014 № 689, от 20.01.2015 № 26, от 01.04.2015 № 170, от 29.03.2017 № 131, от 27.06.2017 № 285, от 27.02.2018 № 89, от 20.07.2020 № 471, от 12.04.2021 № 214, от 03.03.2022 № 90, от 31.12.2022 № 995, от 17.05.2023 № 359, от 15.01.2024 № 38, от 31.08.2026 № 617) 1. Включить в состав Федеральной службы охраны Российской Федерации Службу специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации.
2. Образовать на базе реорганизуемой Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации структурное подразделение Федеральной службы охраны Российской Федерации.
3. Преобразовать: управления Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации в федеральных округах - в управления специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в федеральных округах; центры правительственной связи Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации - в центры специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации; подразделения связи специального назначения Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации - в подразделения связи специального назначения Федеральной службы охраны Российской Федерации.
4. Утвердить прилагаемые: Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации; структуру органов государственной охраны. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 170) 5. Разрешить иметь в Федеральной службе охраны Российской Федерации одного первого заместителя и четырех заместителей директора Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе одного статс-секретаря - заместителя директора Федеральной службы охраны Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2006 № 318) 6. Установить, что директор Федеральной службы охраны Российской Федерации и его заместители приравниваются по статусу, размерам оплаты труда, условиям социально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания соответственно к федеральному министру и его заместителям. Руководители служб Федеральной службы охраны Российской Федерации пользуются правами заместителя директора Федеральной службы охраны Российской Федерации в объеме, необходимом для реализации возложенных на соответствующие службы полномочий. Руководителям служб Федеральной службы охраны Российской Федерации устанавливаются оклады по воинским должностям и иные выплаты, соответствующие окладу по воинской должности и иным выплатам заместителя директора Федеральной службы охраны Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2004 № 1627) 7. Установить с 1 июля 2026 г. предельную численность военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы охраны Российской Федерации в количестве 812 единиц. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.08.2026 № 617) 71. Перечень воинских должностей и должностей, замещаемых федеральными государственными гражданскими служащими, в центральном аппарате Федеральной службы охраны Российской Федерации утверждается директором Федеральной службы охраны Российской Федерации в пределах установленной численности центрального аппарата. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.01.2024 № 38) 8. Установить, что военнослужащие и гражданский персонал реорганизуемой Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации до завершения организационно-штатных мероприятий проходят военную службу (проходят службу, работают) в Федеральной службе охраны Российской Федерации в занимаемых воинских должностях (должностях) без переаттестации и переназначения. До завершения организационно-штатных мероприятий за указанными военнослужащими, гражданским персоналом и членами их семей сохраняется действующий порядок материального обеспечения, предоставления гарантий, выплаты льгот и компенсаций.
9. Правительству Российской Федерации: в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом; обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.
10. Директору Федеральной службы охраны Российской Федерации в 3-месячный срок: осуществить реорганизацию Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом; представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.
11. Признать утратившими силу: Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1996 г. № 1136 "Об утверждении Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 32, ст. 3901); пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 декабря 1998 г. № 1454 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 49, ст. 6010); Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2001 г. № 413 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1996 г. № 1136 "Об утверждении Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 16, ст. 1567); Указ Президента Российской Федерации от 21 ноября 2001 г. № 1343 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 48, ст. 4498); Указ Президента Российской Федерации от 21 ноября 2002 г. № 1347 "О внесении изменения в Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1996 г. № 1136" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 47, ст. 4666);
абзац второй пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 г. № 308 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 12, ст. 1101); пункт 8 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 17 апреля 2003 г. № 444 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 16, ст. 1508); Указ Президента Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 774 "Вопросы Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 29, ст. 2988); Указ Президента Российской Федерации от 31 января 2004 г. № 118 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 6, ст. 409).
12. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 7 августа 2004 года № 1013 УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. № 1013 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 г. № 939) ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе охраны Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции указов Президента Российской Федерации от 28.10.2014 № 689, от 20.01.2015 № 26, от 01.04.2015 № 170, от 29.03.2017 № 131, от 27.06.2017 № 285, от 27.02.2018 № 89, от 20.07.2020 № 471, от 12.04.2021 № 214, от 03.03.2022 № 90, от 17.05.2023 № 359) I. Общие положения 1. Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, ведающим в пределах своих полномочий вопросами безопасности государства, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, связи для нужд органов государственной власти (далее - специальная связь), а также функции по информационно-технологическому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов (далее - специальное информационное обеспечение государственных органов). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.05.2023 № 359) 2. Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.
4. Основными задачами ФСО России являются: 1) прогнозирование и выявление угроз безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этих угроз;
2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны;
3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования специальной связи;
4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
5) обеспечение защиты охраняемых объектов;
6) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
7) обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или пользовании органов государственной охраны (далее - федеральные информационные системы);
8) участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Российской Федерации;
9) обеспечение защиты персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей. (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 27.02.2018 № 89) 5. В ФСО России предусмотрена военная служба и федеральная государственная гражданская служба.
6. ФСО России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
7. ФСО России имеет в своем составе службы, управления и другие подразделения, в том числе дислоцированные в субъектах Российской Федерации.
8. В ведении ФСО России находятся научные, образовательные и иные организации.
9. Подведомственные ФСО России федеральные казенные учреждения создаются за счет штатной численности гражданского персонала органов государственной охраны, их финансовое обеспечение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете ФСО России.
10. ФСО России в пределах своих полномочий организует взаимодействие участвующих в обеспечении государственной охраны государственных органов и координирует их деятельность по осуществлению мер государственной охраны. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.07.2020 № 471) 11. ФСО России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также со специальными службами, правоохранительными органами и организациями иностранных государств на основе международных договоров Российской Федерации и взаимной договоренности. II. Полномочия 12. ФСО России осуществляет следующие полномочия: 1) осуществляет персональную охрану Президента Российской Федерации, членов семьи Президента Российской Федерации, проживающих совместно с ним или сопровождающих его, Председателя Правительства Российской Федерации и других объектов государственной охраны;
2) осуществляет в пределах своих полномочий транспортное обслуживание, бытовое обслуживание и обеспечение, безопасное питание Президента Российской Федерации, членов семьи Президента Российской Федерации, проживающих совместно с ним или сопровождающих его, Председателя Правительства Российской Федерации и других объектов государственной охраны;
3) обеспечивает Президента Российской Федерации специальной связью, в том числе с главами иностранных государств и главами правительств иностранных государств;
4) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление государственной охраны Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий;
5) обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие объектов государственной охраны;
6) организует и проводит охранные, режимные, технические и иные мероприятия на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
7) участвует совместно с Управлением делами Президента Российской Федерации в решении организационных вопросов, связанных с медицинским обслуживанием объектов государственной охраны;
8) разрабатывает и осуществляет специальные мероприятия по обеспечению безопасности Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и других объектов государственной охраны, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
9) обеспечивает в установленном порядке специальной связью объекты государственной охраны и других лиц; обеспечивает объекты государственной охраны средствами звукоусиления, оповещения и иными техническими средствами;
10) разрабатывает и осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском лиц к работе по обслуживанию объектов государственной охраны, работе на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
11) обеспечивает безопасность и, по указанию Президента Российской Федерации, прием, размещение и обслуживание в резиденции в Московском Кремле и в государственных особняках глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств и сопровождающих их членов семей в период пребывания на территории Российской Федерации, обеспечивает в предусмотренных государственной протокольной практикой случаях сопровождение их почетным эскортом; обеспечивает в соответствии с распоряжениями Президента Российской Федерации безопасность иных иностранных государственных, политических и общественных деятелей в период их пребывания на территории Российской Федерации;
12) координирует в пределах своих полномочий деятельность федеральных органов исполнительной власти и организаций при выделении, подготовке и исп