Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 февраля 2017 г. № 190 МОСКВА О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263, от 23.08.2018 № 978, от 26.12.2019 № 1843, от 31.12.2019 № 1948, от 02.12.2020 № 1985, от 24.12.2020 № 2259, от 12.02.2022 № 156, от 14.11.2022 № 2057, от 30.05.2024 № 702, от 28.03.2025 № 399, от 29.05.2025 № 750, от 08.10.2025 № 1561, от 30.06.2026 № 807) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: требования к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета; изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
11. Положения подпункта "г" пункта 71 требований, утвержденных настоящим постановлением, не применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2018 г., а также к гражданско-правовым договорам, заключенным до 1 января 2018 г. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263) 12. Установить, что предоставление в 2018 году бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, в целях последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества, осуществляется с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2017 г. № 178-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263) 13. Положения пункта 21 требований, утвержденных настоящим постановлением, применяются начиная с 1 января 2019 г. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2018 № 978) 2. Признать утратившими силу: абзацы шестой - двадцать второй и абзац двадцать четвертый подпункта "в" пункта 2 изменений, которые вносятся в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 28 "О внесении изменений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 4, ст. 376); постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2015 г. № 943 "О внесении изменения в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 37, ст. 5154). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. № 190 ТРЕБОВАНИЯ к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263, от 23.08.2018 № 978, от 26.12.2019 № 1843, от 31.12.2019 № 1948, от 02.12.2020 № 1985, от 24.12.2020 № 2259, от 12.02.2022 № 156, от 14.11.2022 № 2057, от 30.05.2024 № 702, от 28.03.2025 № 399, от 29.05.2025 № 750, от 08.10.2025 № 1561, от 30.06.2026 № 807) 1. Настоящий документ устанавливает требования к договору о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся федеральным государственным учреждением и федеральным государственным унитарным предприятием, за счет средств федерального бюджета (далее соответственно - юридическое лицо, получающее бюджетные инвестиции, бюджетные инвестиции), заключаемому между Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, предоставляющим бюджетные инвестиции, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника Российской Федерации в отношении акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, и юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции (далее - договор о предоставлении бюджетных инвестиций). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2026 № 807) 2. Договор о предоставлении бюджетных инвестиций заключается в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке для предоставления бюджетных инвестиций соответствующему федеральному органу исполнительной власти как получателю средств федерального бюджета. Объем бюджетных инвестиций, указываемый в договоре о предоставлении бюджетных инвестиций, подлежащих согласно статье 1791 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлению в соответствии со сведениями, включенными в
реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, должен соответствовать объему средств, предусмотренному указанными сведениями. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 № 702, от 29.05.2025 № 750) 21. Договор о предоставлении бюджетных инвестиций и дополнительные соглашения к указанному договору, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2018 № 978) 3. Договором о предоставлении бюджетных инвестиций предусматриваются: а) целевое назначение бюджетных инвестиций с указанием наименования федерального проекта, в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях достижения результатов такого проекта, и объем предоставляемых бюджетных инвестиций (с распределением по годам); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1843) б) конкретные, измеримые значения результатов предоставления бюджетных инвестиций с указанием характеристик таких результатов, отражающих дополнительные количественные параметры, которым должны соответствовать результаты (при установлении таких характеристик), а в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации структурных элементов государственных программ Российской Федерации, результаты и их характеристики указываются в соответствии с информацией о мероприятиях (результатах) и их характеристиках, содержащихся в паспортах структурных элементов указанных государственных программ Российской Федерации (далее соответственно - результаты предоставления бюджетных инвестиций, характеристики); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 750) в) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора о предоставлении бюджетных инвестиций и порядок взаимодействия сторон при его реализации;
г) сроки (порядок определения сроков) принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об увеличении уставного капитала юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, являющегося акционерным обществом, путем размещения дополнительных акций на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций;
д) порядок, объемы и сроки (порядок определения сроков) оплаты акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица, получающего бюджетные инвестиции;
е) положения, предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый территориальному органу Федерального казначейства; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.12.2020 № 1985, от 29.05.2025 № 750) ж) условие об осуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный в подпункте "е" настоящего пункта, в порядке, установленном Федеральным казначейством, с отражением указанных операций на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытом юридическому лицу, получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Федеральным казначейством; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 750) з) условие об осуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете, указанном в подпункте "ж" настоящего пункта, после проведения территориальным органом Федерального казначейства санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению в территориальный орган Федерального казначейства для подтверждения возникновения денежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства;
и) положения о запрете: на приобретение юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций и определенных решениями Правительства Российской Федерации; на осуществление операций, определенных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в том числе в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, при осуществлении казначейского сопровождения бюджетных инвестиций;
к) порядок и сроки представления юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, установленной федеральным органом исполнительной власти, предоставляющим бюджетные инвестиции, отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, а также о достижении значений результатов предоставления бюджетных инвестиций (характеристик); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1843, от 29.05.2025 № 750) л) право федерального органа исполнительной власти, предоставляющего бюджетные инвестиции, на проведение проверок соблюдения юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций;
м) ответственность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, за несоблюдение условий предоставления бюджетных инвестиций;
н) порядок возврата юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, полученных средств в случае установления факта несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций.
31. Договором о предоставлении бюджетных инвестиций на развитие инновационной деятельности, предусматривающим последующее предоставление средств иным лицам, в соответствии с главой IV1 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" предусматриваются: а) в дополнение к положениям, предусмотренным пунктом 3 настоящего документа, следующие условия: принятие юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, решения о последующем предоставлении средств иным лицам в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным абзацем вторым пункта 3 статьи 165 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - нормативный правовой акт); осуществление юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, мониторинга и контроля реализации использования иными лицами средств, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, в соответствии с нормативным правовым актом; требование об оценке главным распорядителем бюджетных средств достижения результатов предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с нормативным правовым актом; установление показателей результативности и их значений с учетом положений нормативного правового акта и абзацев первого и второго пункта 10 статьи 165 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"; ответственность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, за несоблюдение и (или) нарушение порядка последующего предоставления средств иным лицам, в том числе непроведение мониторинга и контроля использования средств иными лицами, несоблюдение методики оценки рисков реализации инновационного проекта и порядка принятия юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, решения о последующем предоставлении средств иным лицам;
б) в дополнение к положениям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, - требование о последующем предоставлении юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, средств иным лицам в формах и в соответствии с условиями их предоставления, которые определены нормативным правовым актом. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2020 № 2259) 4. Договором о предоставлении бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, и (или) приобретение юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, объектов недвижимого имущества помимо положений, указанных в пункте 3 настоящего документа, также предусматриваются: а) наименование каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, информация о его мощности, сроке строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметной стоимости (предполагаемой (предельной) стоимости) и (или) стоимости приобретения, а так