О Программе переподготовки кадров в условиях широкомасштабного сокращения Вооруженных Сил и конверсии военного производства в Российской Федерации

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 23 октября 1993 г. N 1081 г. Москва О Программе переподготовки кадров в условиях широкомасштабного сокращения Вооруженных Сил и конверсии военного производства в Российской Федерации В целях обеспечения социальной защиты увольняемых в запас военнослужащих, создания условий для их адаптации к гражданской жизни и профессиональной переподготовки Совет Министров - Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить представленную Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию Программу переподготовки кадров в условиях широкомасштабного сокращения Вооруженных Сил и конверсии военного производства в Российской Федерации (далее именуется - Программа). 2. Определить следующий состав участников Программы: Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию; Государственный комитет Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности; Федеральная служба занятости Российской Федерации; Координационный совет по проблемам переподготовки офицеров, увольняемых в запас, при Правительстве Российской Федерации. 3. Возложить на Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию координацию работы министерств и ведомств по реализации указанной Программы и представление ее в Комиссию Европейских Сообществ. Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________________ Не для печати ОДОБРЕНА постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1081 П Р О Г Р А М М А ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ В УСЛОВИЯХ ШИРОКОМАСШТАБНОГО СОКРАЩЕНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И КОНВЕРСИИ ВОЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Программа переподготовки кадров военнослужащих в условиях широкомасштабного сокращения Вооруженных Сил и конверсии военного производства в Российской Федерации (далее именуется - Программа) направлена на подготовку специалистов для работы в условиях рыночной экономики, адаптацию их к гражданской жизни и снятие социального напряжения в среде военнослужащих, увольняемых с военной службы. Участники Программы: Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию; Государственный комитет Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности; Федеральная служба занятости Российской Федерации; Координационный совет по проблемам переподготовки офицеров, увольняемых в запас, при Правительстве Российской Федерации. 1.1. Обоснование Программы и ее содержание Предлагаемая Программа представляет собой часть широкомасштабной государственной программы переподготовки офицеров, увольняемых в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, инженерно-технических работников конверсируемых предприятий и направлена на развитие средних и мелких коммерческих промышленных предприятий. Программа учитывает происходящие преобразования в политической, экономической и социальной сферах, проводимые в России, а также интересы и перспективы экономического развития стран Европейского Сообщества (ЕС). Важнейшим из преобразований, происходящих в России, является массовое сокращение армии и военного производства. Предусмотренные Программой предложения по кадровому обеспечению промышленных предприятий, осуществляющих конверсию за счет привлечения коммерческого капитала и на основе государственной поддержки, предполагают проведение приватизации (полной или частичной) как обязательного условия, обеспечивающего вложения коммерческого капитала в производство, и рассчитаны на внебюджетное финансирование. Такими источниками внебюджетного финансирования являются: средства, предоставляемые коммерческими структурами; средства зарубежных и российских негосударственных инвестиционных фондов; средства Комиссии ЕС по Программе ТАСИС. Программа предусматривает проведение прежде всего: собственно конверсии промышленного производства, включающей технологическое перевооружение предприятий, анализ рынка сбыта продукции; переподготовку кадров; разработку бизнес-плана с учетом интересов предполагаемого инвестора. При разработке Программы группой экспертов были учтены конверсионные и приватизационные процессы на предприятиях оборонной промышленности. На основании проведенной группой экспертов работы был сделан вывод о том, что медленный ход приватизации и конверсии определяется в значительной мере отсутствием соответствующих кадров на конверсируемых промышленных предприятиях, помогающих преодолеть психологический барьер в сознании людей при переходе на новые экономические условия. Необходимыми оказались специалисты, хорошо знающие технологические потоки предприятия и способные организовать работы по привлечению средств для выкупа контрольного пакета акций коллективом предприятий, взаимодействию предприятий и фонда, представляющего интересы предполагаемого инвестора, а также разработке пакета документов, составляющих бизнес-план. Следует отметить, что на первом этапе реализации Программы возникает необходимость в специалистах, обладающих перечисленными навыками (менеджеры по конверсии промышленных предприятий). В последующем необходимо готовить также специалистов по организации деятельности приватизированных и смешанных предприятий с аккредитацией новых технологических процессов и аттестацией их продукции, а также специалистов по технике безопасности и сохранению экологии, инженеров-контролеров (аудиторов) технологических процессов и т. д. Ведущие технические вузы России, Академия оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России обладают опытными научно-техническими и преподавательскими кадрами, методическими разработками, необходимыми для создания новых учебных программ по подготовке требуемых специалистов. Такая подготовка и переподготовка могут быть организованы для офицеров, имеющих высшее техническое образование и представленных к увольнению, а также инженерно-технических работников конверсируемых предприятий. В настоящее время в Московском региональном центре ВЦПО на базе Московского авиационного технологического института проводится переподготовка третьего набора офицеров, имеющих высшее техническое образование, большой опыт работы на оборонных предприятиях и увольняемых в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (42 слушателя). Переподготовка проводится с целью апробации новой специальности - менеджер по конверсии промышленных предприятий. Учебная программа рассчитана на 4 месяца (720 часов) и включает в себя следующие учебные блоки: юридически-правовой, экономический, технологический, информатика и вычислительная техника. Для осуществления Программы необходима помощь Комиссии ЕС в: разработке учебных программ по новым специальностям, необходимым в условиях формирования рыночных отношений в России; подготовке новых преподавательских кадров по этим специальностям; создании сети учебных центров на базе крупных высших учебных заведений, Академии оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России, связанных с промышленными предприятиями, для подготовки специалистов из числа офицеров, увольняемых в запас, и инженерно-технических работников конверсируемых предприятий. Эффективная реализация Программы окажет положительное влияние прежде всего на смягчение социальной напряженности в обществе. Программа рассчитана на 1993-1995 годы. 1.2. Цели Программы Главной целью Программы является максимальное использование интеллектуального потенциала офицеров, увольняемых в запас, и инженерно-технических работников конверсируемых предприятий в интересах продвижения и углубления экономических реформ и формирования дееспособного предпринимательского слоя. Для достижения главной цели Программы предусматриваются: создание 15 региональных учебных центров в промышленно- развитых регионах России на базе высших учебных заведений, Академии оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России, связанных с промышленными предприятиями, в задачи которых будет входить переподготовка слушателей из числа офицеров и инженерно-технических работников конверсируемых предприятий для работы в конверсируемой оборонной промышленности в условиях рынка; подготовка около 25000 специалистов современного уровня, способных создавать собственные средние и малые промышленные предприятия и участвовать в процессах приватизации и конверсии оборонной промышленности России; подготовка 400 преподавателей для работы в этих учебных центрах; подготовка 32 специалистов по трудоустройству и 32 разработчиков учебных программ из числа преподавателей и специалистов вузов для работы в региональных учебных центрах Программы (далее именуются - РЦ); создание после завершения Программы на базе РЦ консалтинговых и коммерческих центров с использованием опыта западных коммерческих структур. 1.3. Механизм реализации Программы Для эффективной реализации Программы в настоящее время существуют специализированные организационные структуры. Такими структурами являются: Координационный совет по проблемам переподготовки офицеров, увольняемых в запас, при Правительстве Российской Федерации (создан распоряжением Президента Российской Федерации N 58-рп от 30 января 1992 г.), обеспечивающий поддержку Программы и контроль со стороны Совета Министров - Правительства Российской Федерации, а также являющийся координирующим центром по управлению Программой и ее реализации; Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию и Государственный комитет Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, являющиеся головными организациями Программы; РЦ - региональные центры Всероссийского центра переподготовки офицеров, увольняемых в запас (ВЦПО), создаваемые на базе высших учебных заведений, Академии оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России, тесно связанных с конверсируемыми предприятиями в различных регионах России. Программа предусматривает с российской стороны: создание сети из РЦ в промышленно развитых регионах России на базе высших учебных заведений (8 РЦ), Академии оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России (7 РЦ), готовых участвовать в реализации Программы и тесно связанных с конверсируемыми предприятиями; обеспечение централизованного формирования групп, направляемых на переподготовку в РЦ, из числа офицеров, увольняемых в запас, и инженерно-технических работников конверсируемых предприятий; проведение отбора преподавателей для работы в РЦ по всем направлениям обучения слушателей, обеспечение их предварительной подготовки, в том числе по западноевропейским программам (включая компьютерную подготовку и обучение английскому языку); обеспечение функционирования РЦ на базе отобранных вузов, Академии оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России. Со стороны России финансирование обучения осуществляется за счет средств предприятий и организаций, а также Госкомвуза России; обеспечение гарантий увольнения офицеров после прохождения переобучения. Программа предусматривает со стороны ЕС: привлечение к выполнению Программы необходимого количества учебных центров ЕС и коммерческих структур Запада, отвечающих предъявленным требованиям; обеспечение участия западных консультантов и экспертов в работе Координационного центра и РЦ; оснащение Координационного центра и РЦ всеми необходимыми для эффективной деятельности техническими средствами; обеспечение обучения российских преподавателей в учебных центрах ЕС; осуществление финансирования Программы в части покрытия затрат со стороны ЕС на обеспечение Программы техническими средствами. 2.1. Функциональные обязанности основных партнеров с российской стороны Госкомвуз России и Госкомоборонпром России в рамках данной Программы возьмут на себя следующие основные функции: разработка общих направлений осуществления Программы и координация деятельности различных ведомств по ее реализации; отбор на конкурсной основе высших учебных заведений, Академии оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России в различных регионах России, на базе которых будут создаваться РЦ; аттестация учебных программ, разработанных с целью реализации данной Программы; выработка требований к подготовке преподавателей и условиям их отбора; предоставление гарантий Комиссии ЕС в том, что выпускники РЦ не будут работать в течение определенного времени в оборонной промышленности; согласование и решение текущих вопросов с Советом Министров - Правительством Российской Федерации; предоставление РЦ информации о кадровых потребностях конверсируемых предприятий. Для успешной реализации Программы необходимо содействие: Министерства обороны Российской Федерации, которое: предоставляет Межведомственной комиссии по социальным вопросам военнослужащих и членов их семей необходимую информацию по прогнозированию численности и регионального размещения военнослужащих, увольняемых в 1993-1995 годах в плановом порядке в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации и выводом российских войск из зарубежных стран, для создания базы данных с целью комплектования учебных групп (раздел 3 п.1 Программы первоочередных мер по усилению социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей в условиях экономической и военной реформ, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 27 марта 1993 г.); разрабатывает предложения и проекты нормативно-законодательных актов Российской Федерации о социальной защите военнослужащих и членов их семей, проходящих подготовку и переподготовку по гражданским специальностям; Федеральной службы занятости Российской Федерации, которая предоставляет РЦ информацию: о соответствующих кадровых вакансиях по регионам; о безработных выпускниках РЦ, зарегистрированных в региональных бюро занятости. Для трудоустройства выпускников РЦ возможна помощь различных неправительственных и коммерческих организаций, фондов и других организаций (например, Российского союза промышленников и предпринимателей), на которые в рамках данной Программы могут быть возложены следующие функции: содействие в трудоустройстве на промышленных предприятиях выпускников РЦ после окончания переподготовки; оказание помощи прошедшим переподготовку выпускникам РЦ в организации собственных предприятий; организация практики слушателей на предприятиях. 2.2. Управление Программой Для реализации Программы образовывается исполнительная дирекция во главе с директором Программы, назначаемым ВЦПО, и заместителем директора, назначаемым из работников Госкомоборонпрома России, и включающая в себя представителей участвующих организаций. Дирекция ежегодно представляет отчет в Госкомвуз России и Госкомоборонпром России о ходе реализации Программы. На ВЦПО возлагается ответственность за непосредственную реализацию Программы. ВЦПО назначает и организует работу сотрудников, работающих непосредственно по Программе. Директор Программы и заместитель директора отвечают за: организацию работы исполнительной дирекции; осуществление политики, определяемой Госкомвузом России и Госкомоборонпромом России; создание сети учебных центров; обеспечение взаимосвязи между российскими и западными партнерами; координацию деятельности РЦ; разработку общей стратегии переподготовки и трудоустройства офицеров, увольняемых в запас; разработку мер по улучшению финансового положения ВЦПО и РЦ. Директор Программы, работающий в непосредственном контакте с техническим экспертом ЕС, должен обладать опытом работы в качестве менеджера, опытом преподавательской деятельности и работы в промышленности, а также по переподготовке офицеров и владеть английским языком. В исполнительную дирекцию кроме того входят: финансовый работник, который контролирует финансовые средства российской стороны, финансовые отчеты РЦ, организует для бухгалтеров ВЦПО и РЦ учебные курсы. Он должен быть знаком с западными системами финансового контроля и бухгалтерии; специалист по трудоустройству и специалист по кадрам, отбираемые из числа преподавателей, которые отвечают за общую координацию работ по трудоустройству выпускников и непосредственную работу с консультантами ЕС по трудоустройству; разработчики учебных курсов, отбираемые из числа преподавателей, прошедших дополнительную подготовку, которые отвечают за координацию учебно-методической деятельности РЦ и контроль качества этой деятельности, разработку единого подхода к переподготовке офицеров. Разработчики учебных программ работают в тесном контакте со специалистами - методистами из ЕС. На время действия Программы создается группа методического обеспечения из числа высококвалифицированных преподавателей и ученых-методистов (6 человек) с целью создания совместно с западными консультантами учебных программ и методического обеспечения Программы. Административно-технический персонал отвечает за техническое обеспечение деятельности ВЦПО и РЦ. 2.3. Ответственность участника Программы со стороны ЕС Западным участником Программы со стороны ЕС должно быть известное учебное заведение, специализирующееся на подготовке менеджеров для малых и средних предприятий и имеющее практический опыт разработки и проведения краткосрочных и долгосрочных курсов менеджмента. Западный участник должен быть тесно связан с сетью учебных заведений в различных странах ЕС, обладающих необходимым потенциалом для организации переподготовки и проведения практики на малых и средних предприятиях для больших групп преподавателей. Западный участник Программы должен обладать практическим опытом осуществления крупномасштабных проектов по переподготовке кадров в условиях реформ в экономике. Для реализации Программы от западного участника требуется: 1. Направить в Россию следующих специалистов: координатора Программы, отвечающего за ее общую реализацию; главного технического консультанта для работы в непосредственном контакте с директором Программы; консультанта по разработке учебных программ; экспертов на короткий период времени, отвечающих за конкретные виды деятельности по Программе. 2. Создать консультационную совместную рабочую группу (5 человек - от ЕС, 5 человек - от России) для: разработки учебных курсов подготовки российских преподавателей и специалистов РЦ; анализа и определения специфических особенностей регионов; участия в разработке требований к отбору высших учебных заведений для создания на их базе РЦ; анализа потребностей РЦ в оборудовании; определения расписания занятий на текущий год, сроков стажировок, а также координаторов с обеих сторон. 3. Обеспечить деятельность по следующим направлениям: разработка учебных программ (2 месяца - в России, 1 месяц - в ЕС); подготовка 400 преподавателей (2 месяца - предварительный курс в России; 2,5 месяца - обучение в ЕС и практика на западных предприятиях; 1 месяц - обобщающий курс в России); повторное обучение преподавателей в ЕС и России с учетом особенностей и потребностей регионов по специализированным курсам (до 1 месяца); подготовка 32 разработчиков учебных программ из числа преподавателей (1 месяц в России); подготовка в России 32 специалистов по трудоустройству из числа преподавателей (1 месяц в г. Москве). 4. Предоставить необходимое оборудование, обеспечить его перевозку в Россию и установку в РЦ. 5. Выделить необходимые средства для организации и проведения ежегодных семинаров, организуемых совместно ВЦПО и РЦ, с участием прошедших переподготовку слушателей и приглашением всех участников Программы с российской стороны и со стороны ЕС. 3. Детали Программы Программа реализуется в следующих направлениях: создание организационной инфраструктуры в рамках Программы (создание и оснащение Координационного центра и 15 РЦ) и подготовка административных работников этих центров; разработка на основе базовой программы общего менеджмента 10 специализированных учебных программ с учетом потребностей в регионах; подготовка 400 преподавателей для 15 РЦ; подготовка 32 разработчиков учебных программ и 32 специалистов по трудоустройству из числа преподавателей; переподготовка около 20-25 тысяч слушателей из числа офицеров, увольняемых в запас; дополнительная подготовка 100-140 преподавателей в ЕС по специализированным учебным курсам. 3.1. Целевые группы Программа предусматривает создание следующих целевых групп: офицеры Вооруженных Сил Российской Федерации, увольняемые в запас, с высшим техническим образованием и опытом работы в оборонной промышленности в возрасте до 45 лет и инженерно-технические работники конверсируемых предприятий, которые после окончания обучения работают менеджерами различного профиля на конверсируемых предприятиях оборонной промышленности или как частные предприниматели (учебная группа до 25 человек); офицеры, увольняемые в запас, с высшим и высшим техническим образованием в возрасте до 45 лет и инженерно-технические работники конверсируемых предприятий, которые после обучения работают менеджерами различного профиля на приватизированных предприятиях или как частные предприниматели (учебная группа до 25 человек). 3.2. Функции и структура РЦ РЦ создаются на базе высших учебных заведений, Академии оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России, тесно связанных с промышленностью различных регионов России. Переподготовка ведется в соответствии с потребностями предприятий в кадрах, тем самым создается рынок новых рабочих мест. РЦ должны выполнять следующие функции: организовывать и осуществлять учебную деятельность; отбирать преподавателей, обеспечивать необходимый уровень их подготовки; отвечать за эффективность обучения по предоставляемым Методическим центром учебным программам; осуществлять доработку учебных программ, дополнять и изменять их по согласованию с Методическим центром; разрабатывать и согласовывать с Методическим центром дидактические материалы; участвовать в отборе слушателей и формировании учебных групп; осуществлять мероприятия по привлечению к участию в Программе российских предпринимателей; отбирать для участия в Программе промышленные предприятия в различных регионах; разрабатывать программы экономического развития различных регионов России с учетом трудоустройства переподготовленных офицеров и инженерно-технических работников конверсируемых предприятий, расположенных в этих регионах. РЦ должен быть юридическим лицом. При этом РЦ может быть организован на базе уже имеющейся самостоятельной коммерческой учебной структуры вуза, Академии оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России. Структура РЦ включает в себя: директора, организующего деятельность учебного центра в рамках данной Программы; специалиста по разработке учебных программ; финансового работника; специалиста по трудоустройству. РЦ используют, как правило, материальную базу, преподавателей, помещения вузов, Академии оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России. После завершения Программы такие РЦ могут стать коммерческими центрами (бизнес-центрами) либо консалтинговыми фирмами, помогающими предприятиям действовать в условиях рыночной экономики. От ЕС необходима помощь в организации РЦ и их преобразовании после окончания Программы в коммерческие и консалтинговые центры. 3.3. Разработка учебных программ В качестве базового курса для переподготовки офицеров послужит учебный курс, состоящий из следующих разделов: МЕНЕДЖМЕНТ, включающий в себя: производственный менеджмент (обоснование необходимости данного производства, контроль качества и затрат); общий менеджмент (определение производственной политики и процесс принятия решения, разрешения возникающих трудностей); информационные системы менеджмента; управление людскими ресурсами; организация производства; МАРКЕТИНГ, включающий в себя: исследование рынка; распределение; обеспечение; ценообразование; маркетинг экспорта; ФИНАНСЫ И БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, включающий в себя: финансовый менеджмент; движение капитала; учет затрат; бухгалтерская отчетность; ПРАВО, включающее в себя: проблемы приватизации; законодательство в области бизнеса и налогообложения. Данный учебный курс не включает в себя специализированные курсы на основе базового курса общего менеджмента. Предполагается после одобрения данной Программы и открытия финансирования создать совместную группу по разработке методического обеспечения Программы, для чего предусматривается: провести анализ реальных потребностей местных предприятий регионов в специализированных кадрах; на основании анализа определить характер необходимых специализированных программ, способность РЦ осуществлять такую специализированную подготовку, наличие необходимого оборудования и т. д.; принять необходимые меры для разработки новых специализированных учебных программ и обеспечения РЦ необходимыми учебными материалами и оборудованием. Анализ реальных потребностей будет проведен совместно ВЦПО, дирекцией Программы, РЦ и консультантом ЕС. Специализированные курсы будут сориентированы на практические потребности регионов. 3.4. Подготовка преподавателей В течение 6 месяцев планируется подготовить 400 преподавателей. Подготовка будет проводиться по базовому курсу общего менеджмента и включать в себя следующие этапы: отбор 400 преподавателей из 15 РЦ в возрасте не старше 45 лет с опытом работы не менее 3 лет из числа преподавателей учебных вузов, Академии оборонных отраслей промышленности и ИПК Госкомоборонпрома России; предварительное 2-месячное обучение в России на базе трех РЦ (гг. Москва, Новосибирск, Саратов), включающее в себя изучение английского языка и компьютерную подготовку; обучение в ЕС, включая стажировку на западных предприятиях в течение 3 месяцев (группа до 15 человек). После стажировки предлагается организовать месячный обобщающий курс. Группы преподавателей будут обучаться в ЕС при участии российских координаторов (по одному на каждую группу), отобранных дирекцией Программы из числа преподавателей с опытом работы не менее 5 лет и опытом разработки учебно-методических программ. В последующем координаторы будут работать в РЦ. После разработки специализированных курсов будут организованы дополнительные курсы для преподавателей продолжительностью обучения до 14 дней. Переподготовка может быть проведена в ЕС (100 человек) и в России (100 человек). После обучения преподаватели читают готовые курсы другим преподавателям. Эта деятельность контролируется российскими координаторами и консультантами ЕС, которые дают преподавателям консультации по предмету и методологии. Из числа преподавателей будут дополнительно в течение месяца подготовлены следующие специалисты для РЦ: 32 разработчика учебных программ (по два от 15 центров и два от ВЦПО). Задача дополнительного обучения состоит в том, чтобы помочь РЦ адаптировать учебные модули в области менеджмента к потребностям российской экономики; 32 консультанта по трудоустройству. В их задачу входят трудоустройство выпускников и пропаганда учебных курсов среди частных предпринимателей. Они будут также подготовлены для проведения трейсерных исследований. 4. Финансирование Программы Российская сторона (7 РЦ Госкомоборонпрома России, 8 РЦ Госкомвуза России) обеспечивает: эксплуатацию офисов, учебных и вспомогательных помещений РЦ; оплату труда российских преподавателей и сотрудников РЦ; подготовку преподавателей и переподготовку слушателей на территории Российской Федерации; набор слушателей в РЦ и трудоустройство их после обучения (для зарегистрированных на бирже труда расходы несет Федеральная служба занятости Российской Федерации); перевод, размножение учебных материалов и их распределение по учебным центрам. Участник Программы со стороны ЕС обеспечивает: проживание и путевые расходы своих сотрудников в России; проживание, путевые расходы за рубежом и учебные стажировки российских преподавателей; поставку и наладку необходимого оборудования и учебных материалов для ВЦПО и РЦ; работу российских консультантов в рамках проведения исследований специфики и потребностей регионов (50000 ЭКЮ) и разработки учебных специализированных курсов (25000 ЭКЮ); расходы по проведению ежегодных семинаров выпускников РЦ на базе Московского РЦ или ВЦПО (10000 ЭКЮ). Осуществление Программы планируется начать со второй половины 1993 года. ____________