О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22 октября 1997 г. N 1345 г. Москва О мероприятиях по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить подготовленные Министерством экономики Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти мероприятия по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации, утвержденной решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1997 г. N 2, согласно приложению. 2. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству государственного имущества Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Государственному антимонопольному комитету Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, Государственной налоговой службе Российской Федерации, Федеральной миграционной службе России совместно с Центральным банком Российской Федерации обеспечить проведение консультаций и переговоров с Белорусской Стороной и выполнение в установленные сроки мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления. 3. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в пункте 2 настоящего постановления, представить до 15 января 1998 г. в Министерство экономики Российской Федерации информацию о ходе выполнения мероприятий по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации. Министерству экономики Российской Федерации подготовить и представить до 15 февраля 1998 г. в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения указанных мероприятий. Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин __________________________ Приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. N 1345 М Е Р О П Р И Я Т И Я по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Ответственные исполнители | Срок исполнения ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I. Общие вопросы экономического реформирования 1. Координация единой направленности хода экономических Минэкономики России (созыв) второе полугодие реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации Минсотрудничество России 1997 г. на создание современной рыночной экономики 2. Подготовка предложений по завершению унификации Минюст России (созыв) второе полугодие гражданского законодательства Республики Белоруссия и федеральные органы исполнительной 1997 г. Российской Федерации власти, ответственные за разработку законопроектов 3. Подготовка предложений по взаимному приданию Минэкономики России (созыв) второе полугодие национального статуса субъектам хозяйственной Минсотрудничество России 1997 г. деятельности Республики Белоруссия и Российской Федерации 4. Подготовка предложений по унификации промышленной Минэкономики России (созыв) второе полугодие политики и созданию благоприятных условий для Минсотрудничество России 1997 г. производственной кооперации МВЭС России II. Роль государства и структурная перестройка экономики 5. Оказание содействия Республике Белоруссия в создании Минэкономики России (созыв) второе полугодие необходимых организационно-правовых условий, Минсотрудничество России 1997 г. обеспечивающих переход к активной фазе структурной заинтересованные федеральные перестройки экономики органы исполнительной власти 6. Разработка и реализация межгосударственных целевых Минэкономики России (созыв) 1997-1998 годы программ, в том числе со смешанным финансированием, Минфин России включая программы, обеспечивающие поддержание Минсотрудничество России занятости населения Республики Белоруссия и заинтересованные федеральные Российской Федерации органы исполнительной власти 7. Подготовка предложений по созданию совместных Минэкономики России (созыв) 1997-1998 годы интегрированных структур, корпоративных объединений, Минсотрудничество России межгосударственных (транснациональных) Мингосимущество России финансово-промышленных групп заинтересованные федеральные органы исполнительной власти III. Приватизация 8. Согласование национальных программ приватизации и Мингосимущество России (созыв) второе полугодие подготовка соответствующих законодательных и Минюст России 1997 г. - I квартал нормативных актов по данному вопросу 1998 г. 9. Предоставление Республике Белоруссия при Мингосимущество России второе полугодие необходимости методических рекомендаций при 1997 г. проведении приватизации предприятий 10. Реализация плана поэтапного взаимодействия Республики Мингосимущество России второе полугодие Белоруссия и Российской Федерации в области 1997 г. разгосударствления и приватизации IV. Антимонопольная политика и развитие потребительского рынка 11. Оказание содействия в подготовке проектов законов ГАК России второе полугодие Республики Белоруссия "О недобросовестной 1997 г. конкуренции" и "О рекламе" 12. Подготовка согласованных с Белорусской Стороной ГАК России второе полугодие предложений о внесении изменений и дополнений в Закон 1997 г. Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и согласование с Белорусской Стороной изменений, которые необходимо внести в Закон Республики Белоруссия "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" 13. Подготовка и внесение в Правительство Российской ГАК России второе полугодие Федерации предложений по унификации законодательных 1997 г. актов Республики Белоруссия и Российской Федерации в области защиты прав потребителей на основе сравнительного анализа действующего законодательства Республики Белоруссия и Российской Федерации 14. Разработка организационно-правовой модели ГАК России второе полугодие антимонопольного регулирования в условиях действия 1997 г. унифицированных законодательных актов Республики Белоруссия и Российской Федерации 15. Подготовка предложений по унификации методологической Минэкономики России (созыв) второе полугодие и нормативно-правовой базы Республики Белоруссия и МВЭС России 1997 г. Российской Федерации, регулирующей торговую Минсотрудничество России деятельность и развитие товарных рынков ГАК России V. Денежно-кредитная и валютная политика 16. Осуществление совместно с Национальным банком Банк России (по согласованию) второе полугодие Республики Белоруссия мероприятий по унификации 1997 г. регулятивных требований к организации надзора за кредитными организациями исходя из основных принципов эффективного банковского надзора, определенных Базельским комитетом по банковскому надзору 17. Принятие совместно с Белорусской Стороной концепции Банк России (по согласованию, второе полугодие по формированию системы валютного регулирования и созыв) 1997 г. валютного контроля, согласование общих принципов Минфин России формирования и размещения золотовалютных резервов 18. Осуществление координации действий в области политики Банк России второе полугодие обменного курса национальных валют в соответствии с (по согласованию) 1997 г. Соглашением между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Белоруссия от 7 марта 1997 г. 19. Разработка совместно с Белорусской Стороной единого Банк России второе полугодие документа по основным принципам координации (по согласованию) 1997 г. денежно-кредитной политики на краткосрочную и долгосрочную перспективу, включающего вопросы применения в Республике Белоруссия и Российской Федерации единой ставки рефинансирования коммерческих банков и единых норм резервных требований к кредитным организациям, вопросы функционирования общей денежной системы VI. Фондовый рынок 20. Дальнейшее развитие рынка ценных бумаг в соответствии ФКЦБ России второе полугодие с Концепцией развития рынка ценных бумаг в Российской (созыв) 1997 г. Федерации Банк России (по согласованию) 21. Обеспечение регулярного обмена информацией между ФКЦБ России второе полугодие органами, ответственными за регулирование фондовых (созыв) 1997 г. рынков, о допущенных к вывозу из Российской Федерации Банк России в Республику Белоруссия и из Республики Белоруссия в (по согласованию) Российскую Федерацию ценных бумагах VII. Налоговая система 22. Участие в выполнении Программы совместных действий в Минфин России второе полугодие 1996-1997 годах по унификации системы налогов, (созыв) 1997 г. одобренной решением Исполнительного Комитета Минэкономики России Сообщества Беларуси и России от 18 декабря 1996 г. Госналогслужба России (протокол заседания N 6, раздел III, пункт 1) ГТК России VIII. Либерализация цен 23. Определение перечня продукции (услуг) естественных Минэкономики России второе полугодие монополий, а также продукции, закупаемой для 1997 г. государственных нужд, в целях осуществления государственного регулирования цен и тарифов 24. Завершение работы по унификации методологии Минэкономики России второе полугодие ценообразования на основе единых методов исчисления 1997 г. себестоимости продукции и общих принципов налогообложения IX. Стимулирование инвестиций 25. Подготовка предложений по совершенствованию и Минэкономики России второе полугодие унификации законодательных и нормативных актов, а (созыв) 1997 г. также создание единой информационной системы в МВЭС России области совместной инвестиционной деятельности Минюст России 26. Подготовка проектов законодательных и нормативных Минэкономики России второе полугодие актов Российской Федерации в сфере международного (созыв) 1997 г. сотрудничества: МВЭС России о свободных экономических зонах; о концессионных договорах, заключаемых с российскими и белорусскими инвесторами; о поощрении и взаимной защите инвестиций X. Земельные отношения, реформа в агропромышленном комплексе 27. Проведение с Белорусской Стороной взаимного Госкомзем России (созыв) второе полугодие согласования законодательных актов по вопросам Минсельхозпрод России 1997 г. предоставления земли в собственность 28. Подготовка совместных программ в области Минсельхозпрод России второе полугодие сельскохозяйственного машиностроения, мясо-молочного (созыв) 1997 г. и картофельного производства, индустрии детского Минэкономики России питания, льняного комплекса, развития и совершенствования энергетической системы агропромышленного комплекса XI. Социальная политика и рынок труда 29. Проведение работ по унификации законодательства Минтруд России (созыв) второе полугодие Республики Белоруссия и Российской Федерации о труде, ФМС России 1997 г. занятости и миграции населения, об охране труда и пенсионном обеспечении XII. Регулирование внешнеэкономической деятельности 30. Проведение работ по унификации ставок таможенных МВЭС России (созыв) второе полугодие пошлин и подготовка предложений о порядке ГТК России 1997 г. предоставления льгот и преференций по уплате Минэкономики России Минфин России таможенных пошлин в отношении товаров, ввозимых с Минсотрудничество России территорий третьих стран другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 31. Разработка совместных мер государственной поддержки МВЭС России (созыв) второе полугодие экспорта, включая систему его страхования Минэкономики России 1997 г. Минсотрудничество России 32. Разработка единого порядка проведения расследований и МВЭС России (созыв) второе полугодие установления защитных мер в отношении импорта Минэкономики России 1997 г. товаров, который может нанести существенный ущерб ГТК России национальным производителям Минсотрудничество России 33. Подготовка предложений по унификации Закона МВЭС России (созыв) второе полугодие Российской Федерации "О государственном регулировании Минэкономики России 1997 г. внешнеторговой деятельности" и Закона Республики ГТК России Белоруссия "Об основах внешнеэкономической Минсотрудничество России деятельности" ____________