Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 2021 г. № 636 МОСКВА Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 938, от 15.09.2022 № 1619, от 03.10.2023 № 1631, от 15.05.2025 № 654, от 27.09.2025 № 1485) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о Федеральной таможенной службе; изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258; № 49, ст. 4908; 2006, № 32, ст. 3569; № 47, ст. 4900; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 8, ст. 973; № 11, ст. 1312; № 26, ст. 3212; № 31, ст. 3954; 2010, № 5, ст. 531; № 9, ст. 967; № 11, ст. 1224; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4844; 2011, № 1, ст. 238; № 3, ст. 544; № 4, ст. 609; № 10, ст. 1415; № 12, ст. 1639; № 36, ст. 5148; № 43, ст. 6076; № 46, ст. 6522; 2012, № 20, ст. 2562; № 25, ст. 3373; № 44, ст. 6027; № 49, ст. 6881; № 52, ст. 7516; 2013, № 5, ст. 411; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; 2014, № 8, ст. 814; № 12, ст. 1296; № 15, ст. 1755; № 26, ст. 3561; № 36, ст. 4869; № 40, ст. 5426; № 46, ст. 6355; № 49, ст. 6955; 2015, № 2, ст. 491; № 5, ст. 838; № 31, ст. 4693; № 38, ст. 5286; № 40, ст. 5564; 2016, № 17, ст. 2399; 2017, № 12, ст. 1732; № 17, ст. 2569; № 51, ст. 7830; 2018, № 23, ст. 3292; № 30, ст. 4748; № 41, ст. 6252; № 49, ст. 7614; 2019, № 43, ст. 6099; 2020, № 6, ст. 698; № 13, ст. 1921; № 16, ст. 2602; № 21, ст. 3274; № 43, ст. 6805).
2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной таможенной службой в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников указанных федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной таможенной службе Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 938, от 15.09.2022 № 1619, от 03.10.2023 № 1631, от 15.05.2025 № 654, от 27.09.2025 № 1485) I. Общие положения 1. Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела (таможенный контроль), функции органа валютного контроля, функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, функции по обеспечению соблюдения мер нетарифного регулирования, мер технического регулирования, мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, функции по проведению радиационного контроля, функции по проведению санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля, федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и федерального государственного ветеринарного надзора в соответствии с компетенцией Федеральной таможенной службы, установленной законодательством Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска), функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 938, от 15.09.2022 № 1619) 2. Федеральная таможенная служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
3. Федеральная таможенная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно, через территориальные органы Федеральной таможенной службы и свои представительства (представителей) в иностранных государствах во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями. II. Полномочия 5. Федеральная таможенная служба осуществляет следующие полномочия: 5.1. осуществляет контроль и надзор в установленной сфере деятельности: 5.1.1. за соблюдением регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования в установленной сфере ведения Федеральной таможенной службы, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; 5.1.2. за правильностью исчисления или начисления, своевременностью уплаты, своевременностью и полнотой принятия мер к взысканию таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, предварительных антидемпинговых, предварительных специальных и предварительных компенсационных пошлин, процентов, пеней, утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также за правомерностью предоставления льгот и иных освобождений по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации; 5.1.3. за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений; 5.1.4. за внешнеторговыми бартерными сделками; 5.1.5. за соблюдением в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации порядка осуществления международных автомобильных перевозок; 5.1.6. за соблюдением в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, карантина растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в части компетенции таможенных органов, установленной законодательством Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 938, от 15.09.2022 № 1619) 5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает нормативные правовые акты, определяющие: 5.2.1. порядок ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства; 5.2.2. форму и порядок заполнения решения о классификации товара, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, порядок и сроки его принятия, а также формат и структуру решения о классификации товара, подготовленного в виде электронного документа; 5.2.3. форму и порядок заполнения решения об изменении решения о классификации товара, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, порядок и сроки его принятия, а также формат и структуру решения об изменении решения о классификации товара, подготовленного в виде электронного документа; 5.2.4. форму, формат и структуру уведомлений о необходимости представления дополнительной информации; 5.2.5. форму и порядок заполнения на бумажном носителе решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, заявления о принятии указанного решения, заявления о внесении изменений в указанное решение, перечня компонентов товара, решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии указанного решения, решения об отказе в рассмотрении заявления о внесении изменений в указанное решение, решения об отказе в принятии
указанного решения, решения о внесении изменений в указанное решение, решения о прекращении действия указанного решения, а также формат и структуру электронного вида этих документов; 5.2.6. формат и структуру электронного вида предварительного решения о классификации товара, решения о внесении изменений в предварительное решение о классификации товара, решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о классификации товара, решения об отказе в принятии предварительного решения о классификации товара, решения о прекращении действия предварительного решения о классификации товара, решения об отзыве предварительного решения о классификации товара, заявления о принятии предварительного решения о классификации товара; 5.2.7. форму и порядок заполнения на бумажном носителе заявления о принятии предварительного решения о классификации товара, решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о классификации товара, решения об отказе в принятии предварительного решения о классификации товара, решения о прекращении действия предварительного решения о классификации товара, решения об отзыве предварительного решения о классификации товара, формат и структуру электронного вида указанных документов; 5.2.8. формат и структуру электронного вида предварительного решения о происхождении товара, решения о внесении изменений в предварительное решение о происхождении товара; 5.2.9. форму и порядок заполнения на бумажном носителе заявления о принятии предварительного решения о происхождении товара, решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о происхождении товара, решения об отказе в принятии предварительного решения о происхождении товара, решения о прекращении действия предварительного решения о происхождении товара, решения об отзыве предварительного решения о происхождении товара, формат и структуру электронного вида указанных документов; 5.2.10. порядок действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации, включая порядок действий должностных лиц таможенных органов при изменении сведений, заявленных в таможенной декларации, в связи с изменением таможенной стоимости; 5.2.11. форму, формат и структуру подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов; 5.2.12. форму, формат и структуру заявления о зачете денежных средств, уплаченных в качестве авансовых платежей, в счет денежного залога, заявления об использовании авансовых платежей в связи с получением уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, заявления о зачете авансовых платежей в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьей 204 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также порядок представления указанных заявлений лицом, внесшим авансовые платежи; 5.2.13. форму, формат и структуру заявления о предоставлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также порядок подачи такого заявления лицом, внесшим авансовые платежи; 5.2.14. форму, формат и структуру отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также порядок предоставления указанного отчета таможенным органом; 5.2.15. форму, формат и структуру акта выверки расходования денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также порядок проведения такой выверки и порядок представления акта выверки; 5.2.16. форму, формат и структуру заявления о возврате авансовых платежей, а также порядок подачи указанного заявления; 5.2.17. форму, формат и структуру уведомления об отказе в возврате авансовых платежей; 5.2.18. форму, формат и структуру решения таможенного органа о возврате авансовых платежей; 5.2.19. форму заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, формат и структуру такого заявления в виде электронного документа, порядок его заполнения, а также перечень сведений, подлежащих указанию в таком заявлении, и порядок рассмотрения такого заявления; 5.2.20. форму, формат и структуру решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, графика поэтапной уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, а также форму, формат и структуру решения об от