Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 сентября 2010 г. № 721 МОСКВА О предоставлении в 2010 году государственной гарантии Российской Федерации по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 923; от 21.07.2012 № 753) В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2010 году государственной гарантии Российской Федерации по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация".
2. Министерству финансов Российской Федерации при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на исполнение обязательств по государственной гарантии Российской Федерации, предоставленной в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, по облигационному займу, привлеченному открытым акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация".
3. Поручить государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" выполнять в 2010 году функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления и исполнения государственной гарантии Российской Федерации по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация", включая вопросы ведения аналитического учета указанной государственной гарантии Российской Федерации, обязательств этого общества и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением такой государственной гарантии Российской Федерации, а также вопросы взыскания задолженности указанных лиц. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 721 ПРАВИЛА предоставления в 2010 году государственной гарантии Российской Федерации по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 923; от 21.07.2012 № 753) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2010 году государственной гарантии Российской Федерации по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация" (далее - принципал) на погашение кредитов (возврат суммы кредита (основного долга) и уплату процентов за пользование кредитом) принципала и его дочерних и зависимых обществ, привлеченных ими ранее в открытом акционерном обществе "Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации", открытом акционерном обществе "Банк ВТБ" и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - банки-кредиторы) на финансирование своей инвестиционной и основной производственной деятельности (далее соответственно - гарантия, облигационный заем), а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантии.
2. Гарантия предоставляется при условии отсутствия у принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 № 753) 3. Гарантия не предоставляется, если в отношении принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).
4. Гарантия предоставляется без взимания вознаграждения гаранта.
5. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед владельцами облигаций по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.
6. Исполнение в полном объеме или в какой-либо части гарантии ведет к возникновению права Российской Федерации (в лице Министерства финансов Российской Федерации) требовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных владельцам облигаций по гарантии.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации утверждает перечни кредитов, ранее привлеченных принципалом и его дочерними и зависимыми обществами в банках-кредиторах на финансирование их инвестиционной и основной производственной деятельности и подлежащих погашению (в полном объеме или в какой-либо части) за счет средств привлекаемого принципалом облигационного займа (далее соответственно - перечни кредитов, кредиты), подтверждает целевое использование принципалом и его дочерними и зависимыми обществами кредитов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 № 753) 8. Для целей, установленных пунктом 7 настоящих Правил, принципал представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы: а) нотариально заверенные копии учредительных документов принципала с приложениями и внесением изменений;
б) утвержденные принципалом и соответствующим банком-кредитором перечни кредитов. Каждый перечень кредитов должен содержать полное наименование, местонахождение и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) принципала и его дочерних или зависимых обществ, общий объем (общую сумму) обязательств (задолженности) принципала и его дочерних или зависимых обществ по кредитным договорам (по возврату суммы кредита (основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом), подлежащих исполнению (погашению) за счет средств привлекаемого принципалом облигационного займа, а также отдельно в отношении каждого кредита наименование, дату, номер и иные индивидуальные идентифицирующие признаки кредитного договора с указанием полного наименования, местонахождения и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) банка-кредитора;
в) нотариально заверенные копии кредитных договоров (с приложениями и внесением изменений), обязательства по которым подлежат погашению за счет средств привлекаемого принципалом облигационного займа;
г) заверенные принципалом копии документов, подтверждающих целевое использование принципалом и его дочерними и зависимыми обществами кредитов и исполнение обязательств принципала и его дочерних и зависимых обществ по кредитным договорам;
д) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 № 753) е) документы, подтверждающие факт того, что хозяйственные общества, на погашение обязательств которых принципалом привлекается облигационный заем, являются дочерними или зависимыми обществами по отношению к принципалу.
9. Решение о предоставлении гарантии принимается Правительством Российской Федерации.
10. Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал представляет в Министерство финансов Российской Федерации: а) документы, указанные в пунктах 1, 2, 9 - 11 перечня, предусмотренного приложением;
б) перечни кредитов, утвержденные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о целевом использовании принципалом и его дочерними и зависимыми обществами кредитов (отдельно в отношении каждого кредита).
11. Министерство финансов Российской Федерации на основании комплекта документов, представленных принципалом в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их получения подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии. В проекте акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии указываются: а) полное наименование, местонахождение и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) принципала;
б) условия выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок погашения облигаций);
в) предельная сумма гарантии.
12. После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии принципал представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 декабря 2010 г. (включительно) комплект документов по перечню, предусмотренному приложением к настоящим Правилам. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал дополнительно представляет в Министерство финансов Российской Федерации соответствующие документы, содержащие обновленные сведения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 923) 13. Документы, представляемые в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом юридического лица, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица. Документы и иные материалы, представленные в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, возврату не подлежат.
14. На основании документов, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, Министерство финансов Российской Федерации совместно с агентом, привлекаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), осуществляет проверку и анализ документов на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
15. По поручению Министерства финансов Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации от имени и в интересах Российской Федерации (в лице Министерства финансов Российской Федерации) в том числе осуществляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 923) а) подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений по результатам проверки и анализа документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами в Министерство финансов Российской Федерации, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами;
б) ведение аналитического учета предоставленной гарантии, обязательств принципала и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением гарантии;
в) анализ предъявленных гаранту требований владельцев облигаций об исполнении гарантии с приложенными к ним документами на предмет обоснованности и соответствия указанных требований и приложенных к ним документов условиям гарантии, а также подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;
г) предъявление регрессных требований к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
д) мониторинг (анализ) финансового состояния принципала после предоставления гарантии в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии, а также подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;
е) меры по возврату (взысканию) задолженности принципала и иных лиц перед Российской Федерацией (в лице Министерства финансов Российской Федерации), возникшей в связи с предоставлением и исполнением гарантии.
16. Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня получения комплекта документов, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, на основании результатов проверки и анализа, проведенных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии. При предоставлении гарантии анализ финансового состояния принципала Министерством финансов Российской Федерации не осуществляется.
17. В договоре о предоставлении гарантии, заключаемом Министерством финансов Российской Федерации с принципалом и агентом Правительства Российской Федерации, в том числе указываются: а) условия предоставления и исполнения гарантии;
б) условия выпуска облигаций;
в) права и обязанности сторон;
г) обязательство принципала представить в Министерство финансов Российской Федерации нотариально заверенные копии утвержденного уполномоченным органом управления принципала решения о выпуске ценных бумаг, зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг, зарегистрированных в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг либо уведомления об итогах выпуска ценных бумаг;
д) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии Министерством финансов Российской Федерации, при исполнении принципалом и (или) третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
е) обязательство принципала представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации утвержденные банком-кредитором отчеты принципала о целевом использовании привлеченного под гарантию облигационного займа. Указанные отчеты представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 90 дней с даты завершения размещения облигаций и далее ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ж) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 № 753) з) меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченного под гарантию облигационного займа;
и) порядок удовлетворения принципалом регрессных требований Российской Федерации (в лице Министерства финансов Российской Федерации) к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.
18. Номинальная стоимость облигаций выражается в валюте Российской Федерации.
19. Гарантия предоставляется и исполняется в валюте Российской Федерации.
20. Срок гарантии определяется исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока окончания выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении, увеличенного на 70 календарных дней.
21. Гарантия вступает в силу с даты государственной регистрации выпуска облигаций принципала.
22. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала со сроком погашения не ранее 9 лет, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, при погашении облигаций в установленный условиями выпуска облигаций срок. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных, кроме указанных, обязательств принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией, в том числе обязательств по досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении, обязательств по выплате дохода по облигациям в виде процентов, по уплате процентов за несвоевременную выплату номинальной стоимости облигаций и (или) дохода по облигациям в виде процентов, по уплате иных процент