О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1995 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П о с т а н о в л е н и е от 17 июля 1995 г. N 727 г. Москва О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1995 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить представленный Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1995 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы (прилагается). 2. Поручить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий провести с участием Министерства иностранных дел Российской Федерации переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект Соглашения изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________ Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1995 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, далее именуемые Сторонами, основываясь на Соглашении об объединении и координации усилий государств - участников Содружества Независимых Государств по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы, подписанном 21 января 1992 года в г. Минске, признавая необходимость ускорения реализации достигнутых договоренностей, принимая во внимание особенности положения, создавшегося в Российской Федерации и Республике Беларусь в связи с чернобыльской катастрофой, а также объективную потребность в координации деятельности Сторон в деле минимизации и преодоления последствий катастрофы, сознавая, что решение проблем охраны здоровья населения, подвергшегося радиационному воздействию, а также снижения дозовых нагрузок на население, проживающее на территориях, загрязненных радионуклидами (далее - загрязненные территории), за счет проведения реабилитационных мероприятий и дезактивационных работ, производства экологически чистых продуктов питания и контроля за соблюдением установленных нормативов при их поставках потребителям, развития фармацевтической базы для решения медицинских задач, обусловленных катастрофой, требует дополнительного финансирования, согласились о нижеследующем: Статья 1 В целях дальнейшего обеспечения скоординированных действий, обмена опытом между специалистами Российской Федерации и Республики Беларусь, участия в международных мероприятиях по проблемам радиационной защиты и безопасности, а также проведения научно-технических работ Стороны предпримут совместные действия по следующим направлениям: создание унифицированных систем математического обеспечения работ по расчету ретроспективных, текущих и прогнозных доз внешнего и внутреннего облучения населения, проживающего на загрязненных территориях; проведение расчетов по определению содержания йода-129 в почве методом нейтронно-активационного анализа на базе институтов Российской академии наук и Академии наук Беларуси для последующей оценки объемов выпадения изотопов йода в 1986 году на территориях обоих государств; создание системы оперативного оповещения Сторон о чрезвычайных ситуациях; стандартизация процедур оценки состояния здоровья, создание унифицированного регистра здоровья населения и проведение целенаправленных мероприятий по снижению заболеваемости на территориях обоих государств, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы; разработка диалоговых информационно-экспертных систем принятия решений о введении эффективных защитных мер в сельском хозяйстве на загрязненных территориях обоих государств; разработка методологии комплексной оценки эффективности защитных мер по реабилитации загрязненных территорий на основе подхода "польза-вред"; экономико-радиологическое обоснование намечаемых к проведению мероприятий, необходимых объемов производства и эффективности защитных мер в сельском хозяйстве на загрязненных территориях обоих государств в 1995 году; изучение пространственного распределения стронция-90 и трансурановых элементов с составлением соответствующих карт; совместная разработка подходов к определению условий проживания на загрязненных территориях и контрольных уровней содержания радионуклидов в сельскохозяйственной продукции; обмен приборами для организации системы контроля содержания радионуклидов в организме сельскохозяйственных животных, другими разрабатываемыми техническими средствами. Статья 2 Российская Сторона организует лечение в российских учреждениях наиболее тяжелых форм заболеваний жителей Республики Беларусь, связанных с воздействием радиации на человеческий организм, а также предусмотрит льготы при заключении договоров на поставку Белорусской Стороне необходимых для этих целей медикаментов и медицинского оборудования. Стороны поручают соответствующим органам определить совместно перечень и объемы медикаментов, на поставку которых распространяется льготный порядок заключения договоров, а также порядок взаимных компенсаций при оказании медицинской помощи населению, подвергшемуся радиационному воздействию в результате чернобыльской катастрофы. Статья 3 В соответствии с Протоколом между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1992 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы от 20 июля 1992 года для обеспечения деятельности рабочей группы постоянного совещания полномочных представителей Стороны внесут в 1995 году равными долями в специальный фонд соответственно по сорок миллионов рублей. Неиспользованные средства специального фонда сохраняются в нем в полном объеме на ранее определенные цели. Статья 4 Стороны продолжают совместное финансирование строительства завода медицинских препаратов в г. Гродно с целью обеспечения ввода в эксплуатацию его первой очереди в 1995 году. Статья 5 Российская Сторона выделит в 1995 году Белорусской Стороне восемь миллиардов рублей для финансирования совместных мероприятий и объектов согласно приложению. Статья 6 Совместные проекты и научно-исследовательские работы будут оформляться Сторонами отдельными дополнительными соглашениями. Белорусская Сторона окажет содействие Российской Стороне в реализации на территории Российской Федерации мероприятий по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы, в том числе в проектировании и строительстве жилья и объектов инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на загрязненных территориях. Статья 7 Стороны признают действительными на территориях своих государств документы, удостоверяющие участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, наличие лучевой болезни и инвалидности, связанных с чернобыльской катастрофой, а также проживание (работу) на загрязненных территориях, выданные в надлежащем порядке гражданам государства одной Стороны. Стороны распространяют на лиц, прибывших с территории государства другой Стороны с такими документами (без их специальной перерегистрации), льготы и компенсации, предусмотренные для этих категорий граждан законодательством принимающего государства. Статья 8 Споры, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, Стороны будут решать путем консультаций и переговоров. Стороны будут проводить консультации и координировать свои действия, в том числе в вопросах международного сотрудничества по проблемам последствий чернобыльской катастрофы и других радиационных аварий. Соглашение вступает в силу с даты его подписания. Совершено в г. _________________ "______" _________________ 1995 г. в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство За Правительство Российской Федерации Республики Беларусь ____________ Приложение к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1995 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы П Е Р Е Ч Е Н Ь совместных мероприятий и объектов, на которые направляются средства, выделенные Российской Федерацией Республике Беларусь ------------------------------------------------------------------- Содержание мероприятий Затраты (млрд. рублей) ------------------------------------------------------------------- 1. Завершение строительства первой очереди завода 2,5 медицинских препаратов в г. Гродно 2. Закупка медикаментов и лечебно-диагностического 1,6 оборудования в Российской Федерации 3. Выполнение научно-исследовательских работ по 0,5 реконструкции доз облучения населения Республики Беларусь, оценке заболеваемости и лечения пострадавших (1-й этап научно-исследовательских работ по теме: "Реконструкция доз облучения у населения, эвакуированного из зон отчуждения") 4. Строительство специализированного диспансера в 2,9 г. Гомеле по лечению пострадавшего населения Брянской области Российской Федерации и Гомельской области Республики Беларусь 5. Финансовое обеспечение выполнения 0,5 научно-исследовательских и практических работ, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения __________________________________________________________________ ИТОГО 8 Примечание. Средства перечисляются на расчетный счет Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации по предложению и разнарядке Министерства по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Республики Беларусь, согласованным с Министерством финансов Республики Беларусь. Белорусская Сторона обязуется ежеквартально информировать об использовании выделенных средств Министерство финансов Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. ____________