Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2021 г. № 1001 МОСКВА О федеральном государственном контроле (надзоре) в области геодезии и картографии Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2170, от 17.08.2022 № 1430, от 23.10.2025 № 1644, от 09.06.2026 № 713) В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области геодезии и картографии.
2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2016 г. № 1084 "О федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 44, ст. 6140); пункт 11 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 г. № 1369 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 37, ст. 5742).
3. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Службы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1001 ПОЛОЖЕНИЕ о федеральном государственном контроле (надзоре) в области геодезии и картографии Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2170, от 17.08.2022 № 1430, от 23.10.2025 № 1644, от 09.06.2026 № 713) I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии.
2. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии являются: а) соблюдение обязательных требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам, включая соблюдение установленных обязательных требований к геодезическим сетям специального назначения, в том числе сетям дифференциальных геодезических станций (за исключением геодезических и картографических работ, осуществляемых при градостроительной деятельности, кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования и их результатов);
б) соблюдение обязательных требований к обеспечению сохранности пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также пунктов геодезических сетей специального назначения, включая сети дифференциальных геодезических станций;
в) соблюдение обязательных требований к отображению государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований на картах, планах, в официально изданных атласах в графической, фотографической и иных формах, в том числе в электронной форме;
г) соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о наименованиях географических объектов, к употреблению наименований географических объектов в документах, картографических и иных изданиях, на дорожных знаках и иных указателях;
д) соблюдение лицензиатами лицензионных требований в области геодезической и картографической деятельности;
е) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
3. Федеральный государственный контроль (надзор) в области геодезии и картографии осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, являются: а) заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которого находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, который по должности одновременно является главным государственным инспектором Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии;
б) руководитель подразделения центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и его заместитель, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, которые по должности одновременно являются заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии;
в) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей в подразделении центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, которые по должности одновременно являются государственными инспекторами Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии;
г) руководители территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, одновременно по должности являющиеся главными государственными инспекторами по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии на соответствующей территории;
д) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, которые по должности одновременно являются заместителями главных государственных инспекторов по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии на соответствующей территории;
е) федеральные государственные гражданские служащие категории "руководители" ведущей группы должностей и категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, которые по должности одновременно являются государственными инспекторами по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии на соответствующей территории.
5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются: а) заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которого находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, который по должности одновременно является главным государственным инспектором Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии;
б) руководитель подразделения центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и его заместитель, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, которые по должности одновременно являются заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии;
в) руководители территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, одновременно по должности являющиеся главными государственными инспекторами по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии на соответствующей территории;
г) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, которые по должности одновременно являются заместителями главных государственных инспекторов по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии на соответствующей территории.
6. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, применяются положения Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
61. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются в порядке, установленном частью 11 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2026 № 713) 7. Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) в области геодезии и картографии, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". II. Объекты федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии 8. Объектами федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии (далее - объекты контроля) являются: а) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций (далее - контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области геодезии и картографии, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
б) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
9. Учет объектов контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля, представляемых Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, сведений, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия, общедоступной информации, а также сведений, содержащихся в информационных системах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1430) Учет объектов контроля может осуществляться с использованием информационных систем, в том числе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". III. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии 10. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии применяется система оценки и управления рисками.
11. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска): а) средний риск;
б) умеренный риск;
в) низкий риск.
12. Отнесение объектов контроля к категориям риска осуществляется по критериям согласно приложению.
13. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска. В случае поступления в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных сведений принимают решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
131. Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2026 № 713) 14. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии утверждает индикаторы риска нарушения обязательных требований в области геодезии и картографии, наименований географических объектов. IV. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 15. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
16. В целях осуществления профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии ежегодно разрабатывает и утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которая размещается на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии).
17. При осуществлении федерал