Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 2019 г. № 785 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России" на финансовое обеспечение мероприятий по созданию условий для региональных вставок в сигнал телеканала "Общественное телевидение России" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России" на финансовое обеспечение мероприятий по созданию условий для региональных вставок в сигнал телеканала "Общественное телевидение России". Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2019 г. № 785 ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России" на финансовое обеспечение мероприятий по созданию условий для региональных вставок в сигнал телеканала "Общественное телевидение России" 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России" (далее - получатель субсидии) на финансовое обеспечение мероприятий по созданию условий для региональных вставок в сигнал телеканала "Общественное телевидение России" (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 1041-р, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в размере 776000 тыс. рублей.
3. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил: а) оплата труда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплата пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые 3 дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) аренда помещений и оборудования;
в) проведение текущего и капитального ремонта находящихся в эксплуатации оборудования и инвентаря и их обслуживание;
г) проведение текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и арендованных помещений телевизионного комплекса;
д) приобретение производственно-технологического оборудования, оплата технических и производственно-технологических услуг и работ, необходимых для обеспечения производственной деятельности организации, включая работы по проектированию, монтажу, пуско-наладочные, инженерные работы и работы по подготовке помещений к монтажу оборудования телевизионно-технических комплексов, а также по приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования телевизионно-технических комплексов;
е) приобретение расходных материалов и предметов снабжения, а также производственного и хозяйственного инвентаря;
ж) проведение мероприятий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности по организации региональных вставок;
з) приобретение, ремонт и обслуживание автомобильного транспорта и оплата стоянок автомобильного транспорта;
и) обеспечение противопожарной безопасности;
к) обеспечение охраны объектов, в том числе монтажа и наладки системы охраны;
л) оплата услуг по содержанию имущества, в том числе расходов на коммунальные услуги;
м) оплата транспортных и командировочных расходов;
н) оплата услуг по подбору персонала;
о) оплата услуг связи и унилатерали, в том числе аренды частотных ресурсов, каналов и линий связи для приема и передачи сигналов, а также услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи, включающих в себя аренду мобильных спутниковых станций, переносных спутниковых станций, спутниковых ресурсов для передачи видеоматериалов, аппаратных для трансляции видеоматериалов, и оплата услуг технического персонала, осуществляющего обслуживание указанного арендуемого оборудования;
п) оплата страхования жизни, имущества и гражданской ответственности, а также оплата медицинских страховок;
р) оплата услуг по переводам документов, а также аудиторских, юридических и консультационных услуг, патентных и нотариальных услуг, услуг по проведению экспертиз и получению заключений, связанных с производственной деятельностью и эксплуатацией технического оборудования;
с) оплата услуг информационных агентств и других поставщиков информации, представительских расходов, рекламы, типографских услуг, расходов, связанных с участием в российских и международных ассоциациях, организациях и выставках, а также с проведением конференций, фестивалей, форумов и презентационных мероприятий и участием в них;
т) уплата налогов и иных обязательных платежей, а также оплата услуг банков;
у) оплата лицензий на программное обеспечение и работ по конфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных;
ф) оплата работ по художественному оформлению, дизайну студий и телевизионного канала, приобретению реквизита, костюмов, изготовлению декораций, получению разрешений для осуществления съемок, созданию и поддержанию сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
х) оплата лицензий или договоров на право показа кино- и телепродукции, а также договоров на передачу прав на ее использование;
ц) оплата авторского вознаграждения за использование произведения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ч) приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации, а также приобретение прав использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации;
ш) получение лицензий и разрешений для обеспечения вещания, обеспечение распространения программного продукта в системах телевидения и широкополосных мультисервисных сетях Российской Федерации и зарубежных стран, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проведение маркетинговых исследований, создание архивов, сканирование и перепись видеоматериалов и документов и защита государственной тайны;
щ) профессиональная подготовка и переподготовка кадров, приобретение справочной и технической литературы, привлечение переводчиков (в том числе для перевода и озвучания телевизионных программ), а также оказание курьерских услуг;
ы) возврат заемных денежных средств и процентов по ним по договору возобновляемой кредитной линии между публичным акционерным обществом РОСБАНК и получателем субсидии от 4 декабря 2018 г. № RK/045/18;
э) оплата мероприятий по охране труда.
4. Размер субсидии определяется как сумма расходов получателя субсидии, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.
5. Получателю субсидии запрещено приобретать за счет полученных из федерального бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
6. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), которое предусматривает в том числе: а) значение показателя результативности "Доля субъектов Российской Федерации, в которых обеспечена возможность включать программы обязательных общедоступных каналов субъектов Российской Федерации в эфир телеканала автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России";
б) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
в) сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателя результативности;
г) согласие получателя субсидии на проведение Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.
7. В целях заключения соглашения получатель субсидии представляет следующие документы: а) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии на дату не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером либо иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии на дату не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий или бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
в) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером либо иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что получатель субсидии на дату не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что получатель субсидии по состоянию на дату не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что получатель субсидии по состоянию на дату не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, а также не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) предложения по значению показателя результативности предоставления субсидии;
ж) финансовый план, содержащий направления расходов, предусмотренных настоящими Правилами, с приложением обоснований плановых сметных назначений, использованных при формировании финансового плана.
8. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям рассматривает в течение 10 рабочих дней указанные в пункте 7 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие представленных получателем субсидии документов документам, указанным в пункте 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) этих документов;
б) ненадлежащее оформление представленных документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
10. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, получатель субсидии вправе повторно представить в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил.
11. Субсидия перечисляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня со дня представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.
12. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением.
13. В случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения получателем субсидии целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии получатель субсидии обязан возвратить в доход федерального бюджета соответствующие средства, израсходованные с несоблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, в полном объеме, а в случае недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии - в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в размере, определенном в соглашении: а) на основании требования Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. ____________