Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2012 г. № 661 МОСКВА О государственных гарантиях Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 278; от 11.08.2014 № 797) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 278) 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации.
2. Министерству финансов Российской Федерации при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на исполнение обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации, предоставленным по облигационным займам, привлеченным открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 661 ПРАВИЛА предоставления государственных гарантий Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 278; от 11.08.2014 № 797) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления государственных гарантий Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" (далее - принципал) на срок от 10 до 15 лет на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации ПД-14, ПД-14А, ПД-14М, ПД-10 (далее соответственно - облигационные займы, гарантии), а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантиям.
2. Гарантия предоставляется при условии отсутствия у принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3. Гарантия не предоставляется, если в отношении принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и (или) если принципал находится в процессе реорганизации или ликвидации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) 4. Гарантия предоставляется без взимания вознаграждения гаранта.
5. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед владельцами облигаций по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.
6. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала отдельно по каждому облигационному займу, привлекаемому принципалом.
7. Решение о предоставлении гарантии принимается Правительством Российской Федерации.
8. Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал представляет в Министерство финансов Российской Федерации документы по перечню согласно приложению (пункты 1 и 2).
9. Министерство финансов Российской Федерации на основании полного комплекта документов, представленных принципалом в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их получения подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии.
10. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантий должно быть указано (отдельно в отношении каждого облигационного займа и гарантии): а) полное наименование, место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) принципала;
б) условия выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок погашения облигаций);
в) предельная сумма гарантии.
11. После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии принципал представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 октября (включительно) финансового года, в котором предоставляется соответствующая гарантия, документы по перечню, предусмотренному приложением к настоящим Правилам. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал дополнительно представляет в Министерство финансов Российской Федерации соответствующие документы, содержащие обновленные сведения.
12. Документы, представляемые в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, прошиваются (каждый отдельно), подписываются или заверяются (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом юридического лица, подпись которого скрепляется печатью этого юридического лица. Документы и иные материалы, представленные в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, возврату не подлежат.
121. После получения заявления о предоставлении гарантии, представленного принципалом в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, Министерство финансов Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно: а) документы, подтверждающие факт внесения записи о принципале в Единый государственный реестр юридических лиц, а также подтверждающие сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации и (или) что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);
б) справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов принципала соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций (по состоянию на 1-е число каждого месяца). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) 122. Принципал вправе самостоятельно запрашивать, получать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации указанные в пункте 121 настоящих Правил документы и справки. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) 123. Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации запрошенные им документы и справки, указанные в пункте 121 настоящих Правил, в следующие сроки: а) по запросам, поступившим в отчетном месяце, - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным);
б) по запросам, поступившим в месяце, следующем за отчетным, - в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) 13. Министерство финансов Российской Федерации совместно с агентом, привлекаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), осуществляет проверку и анализ представленных в соответствии с пунктами 11, 121 - 123 настоящих Правил документов на их соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) 14. Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 11, 121 - 123 настоящих Правил, на основании результатов проверки и анализа, проведенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии. При принятии решения о заключении договора о предоставлении гарантии и при предоставлении гарантии анализ финансового состояния принципала Министерством финансов Российской Федерации не осуществляется. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) Решение о заключении договора о предоставлении гарантии оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копии которого направляются принципалу и агенту Правительства Российской Федерации.
15. В договоре о предоставлении гарантии, заключаемом Министерством финансов Российской Федерации с принципалом и агентом Правительства Российской Федерации, в том числе указываются: а) условия предоставления и исполнения гарантии;
б) условия выпуска облигаций;
в) права и обязанности сторон;
г) обязательство принципала представить в Министерство финансов Российской Федерации нотариально заверенные копии утвержденного уполномоченным органом управления принципала и зарегистрированного в установленном порядке решения о выпуске ценных бумаг (облигаций), зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг (облигаций), зарегистрированных в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций) либо уведомления об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) д) порядок и условия сокращения суммы гарантии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) е) обязательство принципала представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведения (отчеты) о целевом использовании привлеченного под гарантию облигационного займа, об исполнении принципалом обязательств по облигационному займу, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств. Указанные сведения (отчеты) должны представляться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 90 дней с даты завершения размещения облигаций, а в последующем ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ж) меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченного под гарантию облигационного займа; ж1) обязательство принципала предварительно согласовывать с Министерством финансов Российской Федерации изменения условий выпуска облигаций, влекущие изменение прав владельцев, закрепленных облигацией, условий размещения облигаций, объема, и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств принципала по облигациям, объема, и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств гаранта по гарантии и представлять в Министерство финансов Российской Федерации соответствующие документы, подтверждающие внесение указанных изменений; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) з) условия об отзыве гарантии и отказе от исполнения Министерством финансов Российской Федерации в одностороннем порядке договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с Министерством финансов Российской Федерации указанных в подпункте "ж1" настоящего пункта изменений в условия выпуска облигаций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) и) порядок удовлетворения принципалом регрессных требований Российской Федерации (в лице Министерства финансов Российской Федерации) к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.
16. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала в валюте Российской Федерации со сроком погашения не ранее чем через 10 лет и не позднее чем через 15 лет, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, при погашении облигаций в установленный условиями выпуска облигаций срок. Гарантия, предоставляемая в 2012 году, обеспечивает исполнение обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2015 г. Гарантия, предоставляемая в 2013 году, обеспечивает исполнение обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2016 г. Гарантия, предоставляемая в 2014 году, обеспечивает исполнение обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2017 г. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 278; от 11.08.2014 № 797) Гарантия не обеспечивает исполнение иных, кроме указанных, обязательств принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией, в том числе обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций в случае предоставления гарантии в 2012 году наступает ранее 1 января 2015 г., в случае предоставления гарантии в 2013 году - ранее 1 января 2016 г., в случае предоставления гарантии в 2014 году - ранее 1 января 2017 г., обязательств по уплате дохода по облигациям (процентов), по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по облигациям, в том числе в случае предъявления принципалу требования об их досрочном исполнении, а также не обеспечивает ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигациям и причинение убытков. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 797) 17. Гарантия предоставляется и исполняется в валюте Российской Федерации.
18. Срок гарантии определяется исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока окончания выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении, увеличенного на 70 календарных дней.
19. Гарантия вступает в силу с даты государственной регистрации выпуска облигаций принципала.
20. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом предусмотренных условиями выпуска облигаций обязательст