Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 февраля 2011 г. № 89 МОСКВА Об утверждении Правил осуществления национальным исследовательским центром "Курчатовский институт" полномочий учредителя и собственника имущества в отношении организаций, в том числе унитарных предприятий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 447, от 19.08.2016 № 816, от 28.09.2018 № 1152, от 28.06.2021 № 1032, от 15.11.2022 № 2067, от 16.05.2023 № 761, от 23.05.2024 № 663) В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "О национальном исследовательском центре "Курчатовский институт" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила осуществления национальным исследовательским центром "Курчатовский институт" полномочий учредителя и собственника имущества в отношении организаций, в том числе унитарных предприятий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2016 № 816) Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. № 89 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 816) ПРАВИЛА осуществления национальным исследовательским центром "Курчатовский институт" полномочий учредителя и собственника имущества в отношении организаций, в том числе унитарных предприятий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1152, от 28.06.2021 № 1032, от 15.11.2022 № 2067, от 16.05.2023 № 761, от 23.05.2024 № 663) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления полномочий учредителя и собственника имущества, осуществляемых национальным исследовательским центром "Курчатовский институт" (далее - Центр) от имени Российской Федерации в отношении организаций, в том числе федеральных государственных унитарных предприятий (далее - унитарные предприятия), перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Центр от имени Российской Федерации осуществляет следующие полномочия учредителя и собственника имущества федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - бюджетное учреждение): 1) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его реорганизации, изменении типа и ликвидации, в том числе принимает в установленном порядке решение о реорганизации, изменении типа и ликвидации бюджетного учреждения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 2) утверждает устав бюджетного учреждения, а также изменения, которые вносятся в устав;
3) согласовывает создание филиалов и представительств бюджетного учреждения;
4) согласовывает с учетом положений, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, внесение бюджетным учреждением денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), а также недвижимого имущества в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств либо передачу иным образом им этого имущества в качестве их учредителя (участника);
5) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества;
6) назначает на должность руководителя бюджетного учреждения, заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовой договор с ним;
7) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
8) согласовывает прием на работу главного бухгалтера бюджетного учреждения, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
9) согласовывает прием на работу научных руководителей, главных инженеров, главных технологов и главных конструкторов бюджетного учреждения, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;
10) согласовывает структуру бюджетного учреждения и предельную численность его работников;
11) формирует и утверждает государственное задание на оказание физическим и юридическим лицам государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;
12) осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
13) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
14) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
15) утверждает показатели эффективности деятельности бюджетного учреждения и работы его руководителя и контролирует их выполнение; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 16) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
17) утверждает в установленном порядке значение нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативные затраты на выполнение работы;
18) вносит в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предложения о закреплении за бюджетными учреждениями федерального имущества на праве оперативного управления и прекращении права оперативного управления;
19) утверждает примерные положения об оплате труда работников бюджетных учреждений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 20) согласовывает с учетом положений, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, распоряжение недвижимым имуществом бюджетного учреждения, в том числе передачу его во временное владение и (или) пользование;
21) согласовывает с учетом положений, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, списание федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), принадлежащего бюджетному учреждению;
22) определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2023 № 761) 23) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением собственником либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 231) согласовывает списание особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 24) предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 92 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга и осуществлением заимствований;
25) принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
26) осуществляет контроль за использованием по назначению имущества, принадлежащего бюджетным учреждениям, и его сохранностью;
27) согласовывает сделки, связанные с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств;
28) определяет характеристики, правила и процедуры планирования, осуществления расходов и организации различных видов деятельности бюджетного учреждения, а также требования к их результатам;
29) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
30) осуществляет иные функции и полномочия учредителя и собственника имущества бюджетного учреждения, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
21. Центр от имени Российской Федерации осуществляет следующие полномочия учредителя и собственника имущества федеральных государственных автономных учреждений (далее - автономное учреждение): 1) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;
2) формирует и утверждает государственное задание автономному учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесенными к его основной деятельности, и осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 3) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения;
4) рассматривает и одобряет предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 5) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения: о внесении изменений в устав автономного учреждения; о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств; о реорганизации или ликвидации автономного учреждения; об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
6) принимает решения о реорганизации, изменении типа и ликвидации автономного учреждения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 7) определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества;
8) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
9) согласовывает внесение автономным учреждением денежных средств и иного имущества, закрепленного за ним учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
10) вносит в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии такого имущества или о прекращении права оперативного управления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 11) согласовывает списание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем либо приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных учредителем для приобретения такого имущества;
12) согласовывает сделки, связанные с распоряжением долей (вкладом) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 13) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;
14) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;
15) принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, закрепленным за ним учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества;
16) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 17) определяет порядок составления и утверждения отчета о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 18) принимает решение о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 19) согласовывает прием на работу главного бухгалтера автономного учреждения, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 20) согласовывает прием на работу научных руководителей, главных инженеров, главных технологов и главных конструкторов автономного учреждения, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 21) согласовывает структуру автономного учреждения и предельную численность его работников; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 663) 22) утве