Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 декабря 2020 г. № 2117 МОСКВА О Центре компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий и Центре компетенций по индустриальному и общесистемному программному обеспечению (Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1706, от 27.09.2025 № 1481) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1706, от 12.05.2023 № 746, от 27.09.2025 № 1481) В целях обеспечения поддержки российских производителей в сфере информационно-коммуникационных технологий, расширения применения российских информационных технологий, а также повышения эффективности процессов импортозамещения в сфере информационно-коммуникационных технологий Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Создать Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, к полномочиям которого относятся: а) оценка мер по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, предусматривающая выполнение следующих работ: абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) анализ закупок информационно-коммуникационных технологий в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок информационно-коммуникационных технологий, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы закупок отдельными видами юридических лиц; подготовка и представление в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти заключений, содержащих сведения о нарушениях при проведении закупок информационно-коммуникационных технологий требований законодательства Российской Федерации, устанавливающего запрет (ограничения) на допуск товаров, работ (услуг) в сфере информационно-коммуникационных технологий, происходящих из иностранных государств, а также законодательства Российской Федерации, устанавливающего приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) методологическое сопровождение организации и осуществления тестирования программного обеспечения в целях обеспечения проверки его функциональных возможностей, совместимости между собой, с российской радиоэлектронной продукцией, телекоммуникационным оборудованием и с программно-аппаратными комплексами; обеспечение проведения независимой оценки и согласование планов осуществления мероприятий по переходу на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, подготовленных государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, унитарными предприятиями и иными организациями с государственным участием (далее - организации с государственным участием); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) анализ и проведение проверки документов и сведений о программном обеспечении в целях формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;
б) осуществление методологического сопровождения разработки стратегий цифровой трансформации организаций с государственным участием и мониторинга их реализации, предусматривающее выполнение следующих работ: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) осуществление консультаций организаций с государственным участием по вопросам разработки, утверждения и реализации стратегий цифровой трансформации организаций с государственным участием, формирования ключевых показателей эффективности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) проведение экспертизы соответствия стратегий цифровой трансформации организаций с государственным участием положениям методических рекомендаций по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием, одобренных на заседании президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, и подготовка соответствующих заключений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) проведение информационной кампании по популяризации лучших решений и практик в сфере цифровой экономики и цифровой трансформации организаций с государственным участием; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) оценка текущего состояния, барьеров и перспектив цифровой трансформации организаций с государственным участием, применения методических рекомендаций по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием с учетом результатов мониторинга разработки, утверждения и реализации стратегий цифровой трансформации организаций с государственным участием, уровня готовности к цифровой трансформации (цифровой зрелости) организаций с государственным участием, а также международного опыта в области государственной политики в сфере цифровой трансформации и выработка предложений по актуализации методической базы по цифровой трансформации организаций с государственным участием. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1706) 11. Создать при участии организаций, подписавших соглашения о намерениях с Правительством Российской Федерации в целях развития высокотехнологичных направлений "Новое индустриальное программное обеспечение" и "Новое общесистемное программное обеспечение", Центр компетенций по индустриальному и общесистемному программному обеспечению, к полномочиям которого относится осуществление следующих работ: а) проведение экспертизы реализуемых за счет собственных средств заказчиков особо значимых проектов, являющихся ключевыми проектами по разработке или доработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий (индустриального, общесистемного и прикладного программного обеспечения), реализация которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, предпринятых иностранными государствами в отношении Российской Федерации, в том числе путем замещения зарубежных аналогов российскими решениями, и (или) на обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации, включенных в перечень особо значимых проектов, являющихся ключевыми проектами по разработке или доработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий, реализация которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, предпринятых иностранными государствами в отношении Российской Федерации, в том числе путем замещения зарубежных аналогов российскими решениями, и (или) на обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации, утвержденный президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - особо значимые проекты), в том числе в части соответствия функциональным возможностям зарубежных аналогов и приоритетным направлениям их замещения российскими программным обеспечением и программно-аппаратными комплексами и (или) обеспечения ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации, сформированным индустриальными центрами компетенций по замещению зарубежных отраслевых цифровых продуктов и решений, включая программно-аппаратные комплексы, в ключевых отраслях экономики и центрами компетенций по развитию российского общесистемного и прикладного программного обеспечения, необходимого для замещения используемых в настоящее время зарубежных аналогов;
б) обеспечение формирования и актуализации приоритетных направлений замещения зарубежных аналогов российскими программным обеспечением и программно-аппаратными комплексами и (или) обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Центром компетенций по индустриальному и общесистемному программному обеспечению по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
в) анализ и консолидация информации в целях формирования предложений для актуализации перечней типовых отраслевых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в отраслях экономики, в которых функционируют объекты критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;
г) обеспечение информационного сопровождения реализуемых за счет собственных средств заказчиков особо значимых проектов, направленных на замещение зарубежного программного обеспечения российскими аналогами, автоматизирующими для отраслей экономики производственные и управленческие процессы, в целях их дальнейшего тиражирования;
д) анализ функциональных и технических характеристик российского общесистемного и прикладного программного обеспечения на соответствие зарубежным аналогам и подготовка заключений о зрелости российских решений;
е) поддержка внедрения в организациях за счет собственных средств заказчиков общесистемного и прикладного программного обеспечения, доработанного в рамках особо значимых проектов;
ж) обеспечение осуществления и координации реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" развития высокотехнологичного направления (области) "Новое индустриальное программное обеспечение" на период до 2030 года и "дорожной картой" развития высокотехнологичного направления (области) "Новое общесистемное программное обеспечение" на период до 2030 года, включая разработку актуальной системы целевых показателей и методик их расчета, а также представление необходимой отчетности по указанным мероприятиям;
з) осуществление поддерживающих работ, предусмотренных в рамках развития высокотехнологичных направлений "Новое индустриальное программное обеспечение" и "Новое общесистемное программное обеспечение. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1706) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) 2. Формирование решений Центром компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий и Центром компетенций по индустриальному и общесистемному программному обеспечению осуществляется исходя из принципа независимости принимаемых ими решений от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и органов государственной власти. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1706, от 27.09.2025 № 1481) 3. Установить, что порядок взаимодействия государственных органов и Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий при подготовке решений, принимаемых в соответствии с указанными в пункте 1 настоящего постановления полномочиями, и учета таких решений определяется соглашениями о взаимодействии между государственными органами и Центром компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, если иное не определено законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1706) 4. В соответствии с указанными в пункте 3 настоящего постановления соглашениями государственные органы предоставляют Центру компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий необходимые информационные и аналитические материалы и сведения, а также предоставляют доступ к информации, содержащейся в государственных информационных системах и информационных системах государственных органов в порядке, определяемом соглашениями о взаимодействии, заключаемыми между государственными органами и Центром компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1706) 5. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Центром компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий представить в Правительство Российской Федерации предложения по участию представителей Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий в рабочих органах правительственных комиссий, межведомственных и ведомственных рабочих координационных и экспертных органах, деятельность которых направлена на импортозамещение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1706) 6. Учет решений Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий осуществляется в рамках деятельности Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1706) 7. Полномочия Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий на добровольной основе осуществляют: в части абзацев девятого и одиннадцатого подпункта "а" пункта 1 настоящего постановления - федеральное государственное автономное учреждение "Научно-исследовательский институт "Восход"; в части абзацев четвертого, пятого и десятого подпункта "а", подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления - федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр экспертизы и координации информатизации". Полномочия Центра компетенций по индустриальному и общесистемному программному обеспечению в части пункта 11 настоящего постановления на добровольной основе осуществляет Российский фонд развития информационных технологий. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1481) 8. Финансовое обеспечение деятельности Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий и Центра компетенций по индустриальному и общесистемному программному обеспечению по осуществлению их полномочий в соответствии с настоящим постановлением осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотр