Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 ноября 2016 г. № 1220 МОСКВА О порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 715 "О порядке взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 30, ст. 4280). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 г. № 1220 ПРАВИЛА взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии 1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации: а) в случае принятия решения о реадмиссии по результатам рассмотрения ходатайства (запроса) о реадмиссии (приеме) (далее - ходатайство о реадмиссии), направленного Российской Федерации иностранным государством в отношении гражданина Российской Федерации, в том числе в случае принятия решения о реадмиссии по ускоренной процедуре по результатам рассмотрения ходатайства (запроса) о реадмиссии по ускоренной процедуре (далее - ходатайство о реадмиссии по ускоренной процедуре), направленного Российской Федерации иностранным государством в отношении гражданина Российской Федерации;
б) при рассмотрении ходатайства о реадмиссии, направленного Российской Федерации иностранным государством в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - иностранный гражданин), и ходатайства о реадмиссии по ускоренной процедуре, направленного Российской Федерации иностранным государством в отношении иностранного гражданина, а также в случае принятия решения о реадмиссии по результатам рассмотрения ходатайства о реадмиссии или ходатайства о реадмиссии по ускоренной процедуре;
в) в случае принятия решения о транзите по результатам рассмотрения ходатайства (запроса) о транзите (далее - ходатайство о транзите), направленного Российской Федерации иностранным государством в отношении иностранного гражданина;
г) при направлении Российской Федерацией иностранному государству ходатайства о реадмиссии или ходатайства о транзите в отношении иностранного гражданина, а также в случае принятия решения о реадмиссии по результатам рассмотрения ходатайства о реадмиссии или ходатайства о транзите.
2. Министерство внутренних дел Российской Федерации в случае принятия решения о реадмиссии по результатам рассмотрения ходатайства о реадмиссии, направленного Российской Федерации иностранным государством в отношении гражданина Российской Федерации, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации копию решения о реадмиссии с приложением фотографии гражданина Российской Федерации, в отношении которого поступило ходатайство о реадмиссии.
3. Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня достижения договоренностей с иностранным государством о дате, времени и пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее соответственно - пункт пропуска, государственная граница), в котором будет осуществляться прием гражданина Российской Федерации, в отношении которого принято решение о реадмиссии, информирует об этом Федеральную службу безопасности Российской Федерации. В случае если со дня достижения указанных договоренностей с иностранным государством до дня приема указанного гражданина Российской Федерации осталось менее 3 рабочих дней, Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 24 часов с момента достижения указанных договоренностей информирует Федеральную службу безопасности Российской Федерации о дате, времени и пункте пропуска.
4. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, участвующий в приеме гражданина Российской Федерации, указанного в пункте 3 настоящих Правил, незамедлительно после получения сведений о дате, времени и пункте пропуска направляет указанную информацию с приложением копии решения о реадмиссии в соответствующий пограничный орган федеральной службы безопасности (далее - пограничный орган) для организации в соответствии с режимом в пункте пропуска прохода сотрудника территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне в этот пункт пропуска к месту предполагаемого пропуска через государственную границу указанного гражданина Российской Федерации.
5. В случае принятия решения о реадмиссии по ускоренной процедуре по результатам рассмотрения ходатайства о реадмиссии по ускоренной процедуре, направленного Российской Федерации иностранным государством в отношении гражданина Российской Федерации, пограничный орган в течение 24 часов с момента принятия такого решения информирует об этом соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.
6. Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 24 часов с момента получения информации о прибытии в Российскую Федерацию гражданина Российской Федерации, принятого в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации телефонограмму о прибытии указанного гражданина Российской Федерации. Сведения о направлении телефонограммы заносятся в журнал телефонограмм. Форма журнала телефонограмм утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
7. Министерство внутренних дел Российской Федерации не реже 1 раза в месяц направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации анкеты граждан Российской Федерации, принятых в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, заполненные указанными гражданами Российской Федерации самостоятельно при их прибытии либо по их просьбе сотрудником территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне. Форма анкеты утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
8. В случае получения ходатайства о реадмиссии, направленного Российской Федерации иностранным государством в отношении иностранного гражданина, Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого ходатайства о реадмиссии направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации его копию.
9. В случае принятия решения о реадмиссии по результатам рассмотрения ходатайства о реадмиссии, направленного Российской Федерации иностранным государством в отношении иностранного гражданина, Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о реадмиссии направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации копию такого решения с приложением фотографии иностранного гражданина.
10. Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня достижения договоренностей с иностранным государством о дате, времени и пункте пропуска, в котором будет осуществляться прием иностранного гражданина, указанного в пункте 9 настоящих Правил, информирует об этом Федеральную службу безопасности Российской Федерации. В случае если со дня достижения указанных договоренностей до дня приема иностранного гражданина, указанного в пункте 9 настоящих Правил, осталось менее 3 рабочих дней, Министерство внутренних дел Российской Федерации информирует в течение 24 часов с момента достижения указанных договоренностей Федеральную службу безопасности Российской Федерации о дате, времени и пункте пропуска.
11. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, участвующий в приеме иностранного гражданина, после получения сведений о дате, времени и пункте пропуска незамедлительно направляет эту информацию с приложением копии решения о реадмиссии в соответствующий пограничный орган для организации в соответствии с режимом в пункте пропуска прохода сотрудника территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне в этот пункт пропуска к месту предполагаемого пропуска через государственную границу указанного иностранного гражданина.
12. В целях проверки оснований для пропуска через государственную границу иностранного гражданина, указанного в пункте 9 настоящих Правил, должностное лицо территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне представляет должностному лицу пограничного органа решение о реадмиссии. В случае если иностранный гражданин осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию на основании проездного документа для целей реадмиссии, предусмотренного международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в указанном проездном документе для целей реадмиссии проставляется отметка о пересечении государственной границы.
13. После приема иностранного гражданина, принятого от иностранного государства по результатам рассмотрения ходатайства о реадмиссии по ускоренной процедуре, пограничный орган незамедлительно уведомляет об указанном приеме иностранного гражданина соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.
14. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 322 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин, принятый от иностранного государства по результатам рассмотрения ходатайства о реадмиссии по ускоренной процедуре, передается пограничным органом соответствующему территориальному органу Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне для его размещения в специальном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии. Дата и время передачи указанного иностранного гражданина согласовываются пограничным органом с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне незамедлительно, но не позднее чем за 14 часов до планируемой передачи.
15. Пограничный орган передает соответствующему территориальному органу Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне решение о реадмиссии по ускоренной процедуре, а также имеющиеся в его распоряжении документы, касающиеся иностранного гражданина, указанного в пункте 13 настоящих Правил. В случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации о реадмиссии, указанный пограничный орган передает также проездной документ для целей реадмиссии с отметкой о пересечении государственной границы. Указанная отметка не проставляется в случае передачи такого иностранного гражданина вне пункта пропуска. При передаче пограничным органом территориальному органу Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне иностранного гражданина, указанного в пункте 13 настоящих Правил, составляется акт приема-передачи. Форма указанного акта приема-передачи утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
16. Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 24 часов с момента прибытия в Российскую Федерацию иностранного гражданина, принятого в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации телефонограмму о его прибытии. Сведения о направлении указанной телефонограммы заносятся в журнал телефонограмм.
17. Министерство внутренних дел Российской Федерации не реже 1 раза в месяц направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации анкеты иностранных граждан, принятых в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, заполненные указанными иностранными гражданами самостоятельно при их прибытии либо по их просьбе сотрудником территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне. Форма анкеты утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
18. В случае принятия решения о транзите по результатам рассмотрения ходатайства о транзите, направленного Российской Федерации иностранным государством в отношении иностранного гражданина, Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 24 часов с момента принятия такого решения направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации копию решения о транзите с приложением фотографии иностранного гражданина, а также информацию о достигнутых договоренностях с иностранным государством о дате, времени, пункте пропуска, через который будет осуществляться транзитный проезд указанного иностранного гражданина, и сведения о его сопровождении сотрудниками компетентного органа иностранного государства.
19. В случае осуществления транзитного проезда воздушным транспортом по запросу соответствующего территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне пограничный орган организует в соответствии с режимом в пункте пропуска проход в пункт пропуска сотрудника территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, в том числе в особые режимные зоны, для осуществления возложенных на него задач.
20. Одновременно с направлением Российской Федерацией иностранному государству ходатайства о реадмиссии или ходатайства о транзите в отношении иностранного гражданина Министерство внутренних дел Российской Федерации направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации копию ходатайства о реадмиссии или копию ходатайства о транзите.
21. Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о реадмиссии или решения о транзите иностранного гражданина, в отношении которого Российской Федерацией иностранному государству направлено ходатайство о реадмиссии или ходатайство о транзите, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации копию решения о реадмиссии или копию решения о транзите с приложением фотографии иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии или транзиту.
22. Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня достижения договоренностей с иностранным государством о дате, времени и пункте пропуска, в котором будет осуществляться передача иностранного гражданина, указанного в пункте 21 настоящих Правил, информирует об этом Федеральную службу безопасности Российской Федерации. В случае если после достижения указанных договоренностей с иностранным государством до предполагаемой даты передачи иностранного гражданина, указанного в пункте 21 настоящих Правил, осталось менее 3 рабочих дней, Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 24 часов с момента достижения указанных договоренностей информирует Федеральную службу безопасности Российской Федерации о дате, времени и пункте пропуска.
23. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, участвующий в передаче иностранного гражданина, указанного в пункте 21 настоящих Правил, после получения сведений о дате, времени и пункте пропуска незамедлительно направляет эту информацию с приложением в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, копии проездного документа для целей реадмиссии в соответствующий пограничный орган для организации в соответствии с режимом в пункте пропуска прохода сотрудника территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне в этот пункт пропуска, в том числе в особые режимные зоны, для осуществления возложенных на него задач. ____________