Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2016 г. № 865 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским производителям грузовых колесных транспортных средств на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям размещенным и (или) уплату процентов по кредитам, привлеченным на цели развития заготовительных производств, обновления модельного ряда, модернизации производственных мощностей Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 № 1517, от 07.03.2019 № 242, от 19.12.2019 № 1717, от 04.03.2021 № 319, от 29.12.2021 № 2543, от 21.01.2023 № 52) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским производителям грузовых колесных транспортных средств на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям размещенным и (или) уплату процентов по кредитам, привлеченным на цели развития заготовительных производств, обновления модельного ряда, модернизации производственных мощностей. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 865 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. № 319) ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидий российским производителям грузовых колесных транспортных средств на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям размещенным и (или) уплату процентов по кредитам, привлеченным на цели развития заготовительных производств, обновления модельного ряда, модернизации производственных мощностей Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2543, от 21.01.2023 № 52) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским производителям грузовых колесных транспортных средств (далее - организации) на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям размещенным и (или) уплату процентов по кредитам, привлеченным на цели развития заготовительных производств, обновления модельного ряда, модернизации производственных мощностей (далее соответственно - субсидии по облигациям, субсидии по кредитам, при совместном упоминании - субсидии). Субсидии по облигациям предоставляются в целях возмещения части затрат на выплату купонного дохода по облигациям, в том числе биржевым облигациям, выпущенным в 2015 - 2020 годах. Субсидии по кредитам предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в 2015 - 2020 годах в российских кредитных организациях и (или) в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - кредитные организации). Субсидии предоставляются в целях развития глубокой локализации и унификации производств на территории Российской Федерации для освоения российскими производителями перспективных технологий и соответствующих компетенций, а также в целях увеличения масштабов выпуска российских конкурентоспособных грузовых колесных транспортных средств, что предусмотрено задачами федерального проекта "Развитие автомобилестроения и транспортного машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2543) 2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия: "грузовые колесные транспортные средства" - колесные транспортные средства (шасси колесных транспортных средств) категорий N2, N2G и N3, N3G, соответствующие экологическому классу 4 или 5, требования к которым установлены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011); "дочернее общество организации" - российское юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного участия организации составляет не менее 50 процентов.
3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств). Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2023 № 52) 4. Субсидии предоставляются организации при выполнении следующих условий: а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) организация, которой присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кабины, шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств;
в) организация имеет государственные гарантии по облигационным займам на основании принятых в 2014 году решений Правительства Российской Федерации, в том числе по облигационным займам, размещенным на цели иные, чем указанные в пункте 1 настоящих Правил;
г) организация имеет утвержденные бизнес-планы инвестиционных проектов, соответствующих критериям согласно приложению № 1, содержащие график привлечения средств и осуществления инвестиционных расходов без привлечения денежных средств из федерального бюджета и прошедшие комплексную экспертизу в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - инвестиционные проекты).
5. Субсидии по кредитам и субсидии по облигациям предоставляются организации ежеквартально. Субсидии по кредитам предоставляются организации при условии использования кредита на реализацию инвестиционного проекта, а также при условии своевременной уплаты начисленных процентов и своевременного погашения кредита в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией. Субсидии по облигациям предоставляются организации при условии использования средств, полученных от размещения облигаций, на реализацию инвестиционного проекта, а также при условии своевременной выплаты купонного дохода. Субсидии по кредитам, полученным в 2017 - 2020 годах, предоставляются организации при условии, что процентная ставка по такому кредиту не превышает значение предельного уровня конечной ставки кредитования, определяемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется". Субсидии по облигациям, размещенным в 2017 - 2020 годах, предоставляются организации при условии, что процентная ставка по таким облигациям не превышает значение предельного уровня конечной ставки кредитования, определяемого в соответствии с указанным постановлением.
6. Субсидии по кредитам предоставляются из расчета 0,9 суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 0,9 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, а по кредитам, полученным после 1 января 2017 г., - не более 0,9 базового индикатора, определяемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - базовый индикатор) на дату уплаты процентов по такому кредиту.
7. Субсидии по облигациям предоставляются в размере 0,9 суммы затрат организации на выплату купонного дохода по облигациям. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 0,9 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выплаты купонного дохода (для облигаций, размещенных в 2015 - 2016 годах), или в размере не более 0,9 базового индикатора (для облигаций, размещенных после 1 января 2017 г.).
8. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на едином портале путем запроса предложений на основании заявок на участие в отборе, направленных организациями для участия в отборе (далее соответственно - отбор, заявки, участники отбора), исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктами 4 и 9 настоящих Правил, и очередности поступления заявок. Для проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидии, размещает на едином портале объявление о проведении отбора с указанием: даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора; результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил; доменного имени и (или) указателей страниц единого портала, на котором обеспечивается проведение отбора; требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 4 и 9 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора; порядка отзыва заявок участниками отбора, порядка возврата заявок участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участникам отбора, порядка внесения изменений в заявки; правил рассмотрения заявок, подаваемых участниками отбора; порядка разъяснений участникам отбора положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого разъяснения; срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, которое заключается между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией не позднее 20-го рабочего дня после публикации на едином портале результатов отбора в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение); условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения; даты размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2023 № 52) 9. Организация на дату рассмотрения заявки должна соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2023 № 52) а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;
д) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе иностранным юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия указанных иностранных юридических лиц в совокупности превышает 25 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2023 № 52) е) организация не получает из федерального бюджета средства на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
ж) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2023 № 52) 10. Для участия в отборе организация в сроки, установленные объявлением о проведении отбора, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), с приложением следующих документов и указанием следующей информации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2023 № 52) а) копии документов, подтверждающих право организации на нанесение индивидуального идентификационного номера (VIN), заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);
б) копия договора о предоставлении государственной гарантии по облигационному займу, заключенного в с