Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 декабря 2020 г. № 2084 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Ассоциации специалистов и организаций по содействию работе и защите законных интересов передвижных цирков в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере циркового искусства, и Правил предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Союзу Зоопарков и аквариумов в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере содержания и экспонирования коллекций животных Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые: Правила предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Ассоциации специалистов и организаций по содействию работе и защите законных интересов передвижных цирков в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере циркового искусства; Правила предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Союзу Зоопарков и аквариумов в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере содержания и экспонирования коллекций животных. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 2084 ПРАВИЛА предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Ассоциации специалистов и организаций по содействию работе и защите законных интересов передвижных цирков в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере циркового искусства 1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Ассоциации специалистов и организаций по содействию работе и защите законных интересов передвижных цирков (далее - Ассоциация) в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере циркового искусства (далее соответственно - негосударственные организации, индивидуальные предприниматели, субсидия).
2. Субсидия предоставляется за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. № 2896-р на финансовое обеспечение в 2020 году расходов, связанных с содержанием животных, находящихся на балансе негосударственных организаций или в собственности индивидуальных предпринимателей, в пределах доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "выплата" - перечисление средств на финансовое обеспечение (в том числе возмещение) расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил; "период оплаты" - период вынужденной приостановки деятельности негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Министерством культуры Российской Федерации с Ассоциацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе: а) согласие Ассоциации на осуществление Министерством культуры Российской Федерации обязательных проверок соблюдения Ассоциацией целей, порядка и условий предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами и соглашением;
б) значение результата предоставления субсидии, установленного пунктом 17 настоящих Правил;
в) порядок, форма и сроки представления отчетности о достижении результата предоставления субсидии, установленного пунктом 17 настоящих Правил, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
г) меры ответственности за несоблюдение целей, порядка и условий предоставления субсидии;
д) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству культуры Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
5. Ассоциация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отвечать следующим требованиям: а) у Ассоциации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Ассоциации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) Ассоциация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) Ассоциация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) Ассоциация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Для заключения соглашения Ассоциация представляет в Министерство культуры Российской Федерации подписанные руководителем или иным уполномоченным лицом Ассоциации заявление о заключении соглашения (в произвольной форме) и справку о соответствии Ассоциации требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.
7. Министерство культуры Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в случае: а) несоответствия Ассоциации требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;
б) несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
в) наличия в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений.
8. Перечисление субсидии Ассоциации осуществляется единоразово на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Ассоциацией платежных документов для оплаты денежного обязательства Ассоциации, на финансовое обеспечение которого предоставляется субсидия.
9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство культуры Российской Федерации в срок, установленный в пункте 8 настоящих Правил, направляет Ассоциации соответствующее уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные документы. Повторное представление Ассоциацией документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, возможно в течение 5 рабочих дней после возврата представленных документов. Министерство культуры Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Ассоциацией соглашение.
10. Средства, предусмотренные на осуществление выплаты, распределяются Ассоциацией по итогам рассмотрения заявок, представленных негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями по форме согласно приложению (далее - заявка), проведенного в порядке, определенном Ассоциацией по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации, при условии соблюдения негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями следующих требований: а) негосударственные организации и индивидуальные предприниматели зарегистрированы на территории Российской Федерации не позднее 1 апреля 2020 г.;
б) негосударственные организации и индивидуальные предприниматели имеют в листе записи Единого государственного реестра юридических лиц или листе записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей коды группировки Общероссийского классификатора видов экономической деятельности 90 "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений" и ее подгрупп;
в) негосударственные организации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
г) негосударственные организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находятся в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели на указанную дату не прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
д) негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями в установленные Ассоциацией сроки представлены следующие документы: заявка, предусмотренная приложением к настоящим Правилам; документы, подтверждающие право собственности негосударственной организации или индивидуального предпринимателя на животных, либо документы, подтверждающие обязательства негосударственной организации по содержанию животных; ветеринарные паспорта с указанием идентификационных номеров (чипов); ветеринарное свидетельство и (или) ветеринарный сертификат; реквизиты счета негосударственной организации или индивидуального предпринимателя, открытого в кредитной организации на территории Российской Федерации; согласие на обработку персональных данных; заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, содержащих сведения о наименовании юридического лица, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, уведомление о регистрации в Фонде социального страхования Российской Федерации (для юридических лиц); заверенные в установленном порядке копии документа, удостоверяющего личность, свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика и свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя или листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
11. Ассоциация не позднее 3 рабочих дней со дня подписания соглашения публикует в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о приеме заявок, сроках и способах их подачи. Срок приема Ассоциацией заявок составляет 5 рабочих дней со дня размещения указанного объявления.
12. Ассоциация не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет их проверку на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил.
13. Ассоциация осуществляет выплаты путем перечисления средств в порядке и сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, на счета согласно реквизитам, указанным в заявке, на основании договоров (соглашений), заключенных с негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в которых предусматриваются в том числе результаты предоставления указанных средств, а также порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении результатов предоставления указанных средств.
14. Размер выплаты негосударственной организации или индивидуальному предпринимателю (B) рассчитывается по формуле: В = К x N x М, где: К - количество животных одного вида, находящихся на балансе негосударственной организации или в собственности индивидуального предпринимателя; N - предельный объем расходов на содержание одного животного по видам (в месяц), утвержденных Ассоциацией по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации; М - период оплаты от 1 до 5 месяцев, установленный в зависимости от достижения предельного объема доведенных до Министерства культуры Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств.
15. В случае если совокупный размер выплат не превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, Министерство вправе установить дополнительный период оплаты. Министерство культуры Российской Федерации вправе сократить период оплаты в случае, если совокупный размер выплат соответствует объему лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил. Указанное решение принимается Министерством культуры Российской Федерации на основании заявления Ассоциации о сокращении периода оплаты, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом Ассоциации. Ассоциация представляет в Министерство указанное заявление в течение одного рабочего дня со дня завершения проверки заявок на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил.
16. Основаниями для отказа в удовлетворении заявки являются: а) несоответствие негосударственной организации или индивидуального предпринимателя требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил;
б) представление неполных и (или) недостоверных сведений;
в) совокупный объем выплат в соответствии с поданными заявками превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.
17. Результатом предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов не менее 20 негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с содержание