Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 2005 г. № 651 МОСКВА Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи В соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст.
3119) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Провести с 1 по 25 июля 2006 г. Всероссийскую сельскохозяйственную перепись (далее - перепись) по состоянию на 1 июля 2006 г., а на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми в период проведения переписи будет затруднено, - с 15 сентября по 15 ноября 2006 г. Перечень указанных отдаленных и труднодоступных территорий определяется Федеральной службой государственной статистики.
2. Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса обеспечить согласование действий федеральных органов исполнительной власти по подготовке и проведению переписи, включая рассмотрение проектов основных методологических и организационных положений, касающихся проведения переписи, дополнительного перечня сведений об объектах переписи - юридических лицах, форм переписных листов, нормативов работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, и иных документов переписи.
3. Определить ответственными: а) за проведение переписи, ее финансовое и методологическое обеспечение, обработку полученных сведений об объектах переписи, подведение итогов переписи, их опубликование и хранение, а также обеспечение сохранности переписных листов и иных документов переписи - Федеральную службу государственной статистики;
б) за организацию и методическое обеспечение работ по составлению списков объектов переписи, изготовлению картографических материалов, необходимых для проведения переписи, - Федеральную службу государственной статистики и Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости;
в) за обеспечение подготовки и проведения переписи объектов, доступ к которым ограничен, - Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации и Федеральную службу государственной статистики;
г) за обеспечение безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, участие в обеспечении сохранности переписных листов и иных документов переписи - Министерство внутренних дел Российской Федерации.
4. Определить срок подведения предварительных итогов переписи - IV квартал 2007 г., срок подведения окончательных итогов переписи - IV квартал 2008 г.
5. Федеральной службе государственной статистики: а) разработать совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и утвердить основные методологические и организационные положения, касающиеся проведения переписи, дополнительный перечень сведений об объектах переписи - юридических лицах, формы переписных листов, нормативы работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, и иные документы переписи;
б) разработать и утвердить до 1 декабря 2005 г. способ расчета норматива (методики) определения в пределах средств, предусматриваемых Федеральной службе государственной статистики в федеральном бюджете на соответствующий год, размера субвенций, предоставляемых органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение переписи, в соответствии с основными критериями их расчета;
в) внести в установленном порядке до 10 ноября 2005 г. проект постановления Правительства Российской Федерации о методике распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по подготовке и проведению переписи и до 1 марта 2006 г. проект постановления Правительства Российской Федерации о порядке подведения итогов переписи;
г) разработать и утвердить до 1 апреля 2006 г. совместно с Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации порядок и сроки хранения переписных листов и иных документов переписи;
д) обеспечить по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти режим защиты и соблюдение правил обработки конфиденциальной информации, содержащейся в документах переписи.
6. Федеральной службе государственной статистики установить до 1 февраля 2006 г. порядок организации обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи.
7. Министерству внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службе государственной статистики разработать и представить до 1 апреля 2006 г. в Комиссию Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса план мероприятий по обеспечению безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, и обеспечению сохранности переписных листов и иных документов переписи.
8. Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации оказывать Федеральной службе государственной статистики содействие в разъяснении целей и задач переписи, а также в размещении в средствах массовой информации материалов о переписи.
9. Министерству образования и науки Российской Федерации оказывать содействие Федеральной службе государственной статистики в привлечении в установленном порядке работников и студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования для сбора сведений об объектах переписи.
10. Федеральной службе государственной статистики совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Российский Федерации в 2-месячный срок принять нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия оплаты труда лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи (выплаты им вознаграждения), в пределах ассигнований, предусматриваемых Федеральной службе государственной статистики на эти цели.
11. Министерству финансов Российской Федерации предусматривать по представлению Федеральной службы государственной статистики в проектах федерального бюджета на соответствующие годы ассигнования на финансирование работ, связанных с проведением переписи.
12. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления: а) привлекать к уточнению списков объектов переписи государственные учреждения, подведомственные уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
б) завершить до 1 февраля 2006 г. обновление записей в похозяйственных книгах о личных подсобных хозяйствах;
в) предоставить к 1 июня 2006 г. территориальным органам Федеральной службы государственной статистики помещения, оснащенные телефонной связью и мебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, и хранения переписных листов и иных документов переписи, а также транспортные средства;
г) предоставлять по запросам территориальных органов Федеральной службы государственной статистики сведения о физических и юридических лицах, являющихся собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеющих сельскохозяйственных животных, используемых для производства животноводческой и иной сельскохозяйственной продукции;
д) оказывать содействие территориальным органам Федеральной службы государственной статистики в привлечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений об объектах переписи;
е) обеспечить наличие в муниципальных образованиях указателей с названиями улиц, номерами домов и квартир;
ж) создать комиссии по проведению переписи в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков