Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 2021 г. № 721 МОСКВА О проведении эксперимента по определению соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы профессионального уровня лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, с использованием базы оценочных заданий В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2020 г. № 536 "Об утверждении Положения о порядке организации экспериментов, направленных на развитие федеральной государственной гражданской службы" в целях апробации и внедрения современных технологий управления, включающих в себя новые методы формирования кадрового состава федеральной государственной гражданской службы и осуществления кадровой работы с использованием информационно-коммуникационных технологий Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Провести эксперимент по определению соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы профессионального уровня лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, с использованием базы оценочных заданий (далее - эксперимент).
2. Эксперимент проводится в период с рабочего дня, следующего за днем вступления в силу настоящего постановления, по 13 августа 2021 г.
3. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по определению соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы профессионального уровня лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, с использованием базы оценочных заданий.
4. Установить, что участниками эксперимента являются: Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; Министерство энергетики Российской Федерации; Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения; Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии; лица, претендующие на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв указанных органов, - на добровольной основе.
5. Координатором эксперимента является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
6. Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" обеспечить экспертно-аналитическое сопровождение эксперимента в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на выполнение его государственного задания.
7. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для достижения целей, указанных в пункте 2 Положения, утвержденного настоящим постановлением, обеспечить техническую поддержку проведения эксперимента.
8. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации до 13 сентября 2021 г. представить в Правительство Российской Федерации итоговый отчет о проведении эксперимента.
9. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2021 г. № 721 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении эксперимента по определению соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы профессионального уровня лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, с использованием базы оценочных заданий 1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения эксперимента по определению соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) профессионального уровня лиц, претендующих на замещение должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, с использованием базы оценочных заданий (далее соответственно - кадровый резерв, эксперимент).
2. Эксперимент проводится в целях апробации и определения целесообразности последующего внедрения процедуры проведения оценки соответствия профессионального уровня претендентов на замещение должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв (далее - претенденты) квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы (далее - оценка профессионального уровня), вне зависимости от способа поступления на гражданскую службу с использованием информационно-коммуникационных технологий и единой базы оценочных заданий.
3. Задачами эксперимента являются: а) апробация новых подходов к оценке профессионального уровня претендентов с использованием информационно-коммуникационных технологий;
б) определение целесообразности проведения процедуры оценки профессионального уровня претендентов, поступающих на гражданскую службу без конкурса, с применением методов оценки, используемых при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв;
в) определение целесообразности использования тестирования для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий в качестве обязательного метода отбора претендентов;
г) актуализация единой базы оценочных заданий для оценки профессионального уровня претендентов в электронном виде посредством сервисов федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система);
д) определение эффективности и удобства применения для оценки профессионального уровня претендентов сервисов единой системы.
4. Информация о должностях гражданской службы (группах должностей гражданской службы), для замещения которых в рамках эксперимента проводится оценка профессионального уровня претендентов, размещается на официальных сайтах федерального органа исполнительной власти, являющегося координатором эксперимента, и единой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и, помимо сведений о должностях гражданской службы (группах должностей гражданской службы) и условиях их замещения, установленных законодательством о гражданской службе, содержит: а) сведения о порядке проведения оценки профессионального уровня претендентов;
б) сведения о необходимости представления претендентом в федеральный орган исполнительной власти, в котором проводится эксперимент, помимо основных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, скан-копии письменного согласия на участие в эксперименте (в случае согласия претендента на участие в эксперименте).
5. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также скан-копия письменного согласия на участие в эксперименте представляются претендентом в федеральный орган исполнительной власти, в котором проводится эксперимент, в электронном виде с использованием единой системы.
6. Оценка профессионального уровня претендентов осуществляется с использованием таких методов оценки, как индивидуальное собеседование и тестирование. В ходе эксперимента оценка профессионального уровня претендентов может осуществляться с использованием иных методов оценки, не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, включая анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовку проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, а также решение практических задач. Оценка профессионального уровня претендентов методом тестирования осуществляется с использованием единой базы оценочных заданий. Перечень методов оценки профессионального уровня претендентов в рамках эксперимента утверждается федеральным органом исполнительной власти, являющимся координатором эксперимента.
7. Предусмотренная экспериментом процедура оценки профессионального уровня претендентов применяется: а) в ходе конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и (или) конкурса на включение в кадровый резерв;
б) для замещения должности гражданской службы, в отношении которой в соответствии с законодательством о гражданской службе конкурс не проводится или может не проводиться, при наличии соответствующего решения представителя нанимателя.
8. Федеральный орган исполнительной власти, являющийся координатором эксперимента: а) осуществляет совместно с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" методическое сопровождение эксперимента, включая методическое сопровождение деятельности федеральных органов исполнительной власти, в которых проводится эксперимент, по подготовке и проведению оценки профессионального уровня претендентов;
б) утверждает общий план-график проведения эксперимента;
в) представляет в Правительство Российской Федерации итоговый отчет о проведении эксперимента.
9. Федеральные органы исполнительной власти, в которых проводится эксперимент: а) утверждают на основании общего плана-графика проведения эксперимента собственные планы-графики;
б) определяют перечень должностей гражданской службы (групп должностей гражданской службы), для замещения которых в рамках эксперимента проводится оценка профессионального уровня претендентов, и обеспечивают размещение сведений о них на официальном сайте единой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Положения;
в) обеспечивают организационно-технические условия для проведения эксперимента;
г) направляют в федеральный орган исполнительной власти, являющийся координатором эксперимента, отчет о проведении эксперимента в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня его завершения.
10. Информация о ходе и результатах эксперимента публикуется на официальных сайтах федерального органа исполнительной власти, являющегося координатором эксперимента, и единой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Прохождение претендентами процедуры оценки профессионального уровня в порядке, предусмотренном настоящим Положением, не влечет для них правовых последствий, отличных от тех, которые возникают при прохождении процедур оценки профессионального уровня в общем порядке. ____________