Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 мая 2016 г. № 390 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1099, от 26.04.2021 № 640) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта". Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 390 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 г. № 1099) ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 640) І. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в автономную некоммерческую организацию "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" в рамках подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" (далее соответственно - субсидия, Агентство) на финансовое обеспечение деятельности Агентства, направленной на привлечение резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток и частных инвестиций на территории Дальневосточного федерального округа путем содействия в подготовке и реализации инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа, в том числе экспортно ориентированных, а также расходов, связанных с обеспечением функций и уставных целей Агентства, с ведением хозяйственной деятельности в период ликвидации и осуществлением ликвидационных процедур, включая расходы, определенные в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (главный распорядитель бюджетных средств) и Агентством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 640) 2. Субсидия предоставляется Агентству в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. II. Условия и порядок предоставления субсидий 3. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, в котором предусматриваются в том числе следующие положения: а) цель предоставления субсидии;
б) размер субсидии, а также порядок и срок ее перечисления;
в) согласие Агентства на осуществление Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
г) порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов и о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее - отчетность), источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, согласно финансовому плану Агентства на очередной финансовый год, утверждаемому Наблюдательным советом Агентства;
е) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
и) порядок возврата средств субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами и соглашением.
4. Для заключения соглашения Агентство представляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики следующие документы: а) заявление о предоставлении субсидии;
б) копия утвержденного коллегиальным высшим органом управления Агентством финансового плана, включая смету расходов на очередной финансовый год в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
в) справка, подписанная руководителем Агентства, подтверждающая отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иных просроченных задолженностей перед федеральным бюджетом;
г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 640) д) справка, подписанная руководителем Агентства, подтверждающая, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у Агентства отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
6. Субсидия не может быть предоставлена, если на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения: а) у Агентства имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Агентства имеется просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 640) 7. Основаниями для отказа Агентству в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие Агентства требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
б) недостоверность представленной Агентством информации.
8. Субсидия перечисляется Агентству в установленном порядке на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Агентством платежных документов для оплаты денежного обязательства. III. Требования к отчетности 9. Порядок, сроки и формы отчетности, в том числе достижения результатов, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, представляемой Агентством, устанавливаются Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в соглашении. Агентство представляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в соответствии с письменным запросом Министерства любую информацию, связанную с использованием субсидии, в сроки, установленные соглашением.
10. Результатом предоставления субсидии является достижение показателей подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" посредством выполнения показателей, значения которых установлены в соглашении. В случае предоставления субсидии на ликвидацию Агентства результатом предоставления субсидии является ликвидация Агентства в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 640) IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение 11. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
12. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, а также органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 10 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет: на основании требования Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики - в течение 30 рабочих дней со дня получения требования; на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. В случае если Агентством по итогам представления отчетности не достигнуты значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением в соответствии с подпунктом "з" пункта 3 настоящих Правил, Агентство до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, возвращает объем средств в доход федерального бюджета в пределах и за счет прибыли Агентства, полученной в результате предпринимательской деятельности за отчетный финансовый год, и нераспределенной прибыли прошлых лет (Vвозврата), рассчитанный по формуле: Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1, где: Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году; k - коэффициент возврата субсидии; m - количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение; n - общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии. При расчете объема средств, подлежащих возврату Агентством в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
14. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле: k = SUMDi/m, где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.
15. Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (Di), определяется: а) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле: Di = 1 - Ti/Si, где: Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии на отчетную дату; Si - плановое значение i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле: Di = 1 - Si/Ti.
16. Пункты 13 - 15 настоящих Правил не применяются в случае предоставления субсидии на ликвидацию Агентства. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 640) ____________