Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июля 2024 г. № 951 МОСКВА Об утверждении методики определения общего объема субвенций, необходимых для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, и его распределения между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.06.2025 № 933, от 01.09.2026 № 1123) В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую методику определения общего объема субвенций, необходимых для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, и его распределения между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром.
2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 277 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления исполнительным органам субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, о внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 12, ст. 1318); постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1655 "О внесении изменений в методику определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 42, ст. 6620); пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 36 и постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 277, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 г. № 1809 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 36 и постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 277" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 44, ст. 7419); пункты 2 и 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2022 г. № 2204 "Об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 480" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 49, ст. 8705). Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2024 г. № 951 МЕТОДИКА определения общего объема субвенций, необходимых для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, и его распределения между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.06.2025 № 933, от 01.09.2026 № 1123) 1. Настоящая методика устанавливает порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам федеральных территорий и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан (далее соответственно - переданное полномочие, субвенции), и его распределения между субъектами Российской Федерации, федеральными территориями и г. Байконуром. (Наименование раздела исключено - Постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2026 № 1123) 2. Общий объем субвенций определяется на очередной год, первый год планового периода и второй год планового периода.
3. Общий объем субвенций на год n (SOBn) определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого субъекта Российской Федерации, каждой федеральной территории и г. Байконура, по формуле: где: m - количество субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и г. Байконур; Sin - размер субвенции для i-го субъекта Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконура) в году n на реализацию переданного полномочия.
4. Размер субвенции для i-го субъекта Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконура) в году n на реализацию переданного полномочия () определяется по формуле:, где: - среднемесячная численность безработных граждан в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре) в году n, определяемая по итогам сверки исходных данных для проведения расчета размеров субвенций на очередной год и плановый период, исходя из прогнозной численности безработных граждан в целом по Российской Федерации, определенной с использованием основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период, коэффициента соотношения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, и общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) за отчетный год, и доли среднемесячной численности безработных граждан в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре) в общей среднемесячной численности безработных граждан за отчетный год; - норматив обеспеченности социальными выплатами в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре); - средний размер социальных выплат в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре); - коэффициент увеличения социальных выплат в году n; - период выплат, равный 12 месяцам; - размер затрат исполнительных органов субъектов Российской Федерации (органов публичной власти федеральных территорий, администрации г. Байконура) и подведомственных им государственных учреждений на организацию осуществления переданного полномочия в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (бюджету федеральной территории, бюджету г. Байконура) субвенции в году n.
5. Норматив обеспеченности социальными выплатами в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре) () определяется по формуле:, где: - среднемесячная численность безработных граждан, получавших пособие по безработице в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных безработных граждан по состоянию на конец каждого месяца отчетного года; - среднемесячная численность граждан, получавших ежемесячную доплату детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца отчетного года; - среднемесячная численность граждан, получавших досрочную пенсию в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на 1 января, на 1 апреля, на 1 июля и на 1 октября отчетного года; - среднемесячная численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в отчетном году в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре), определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных безработных граждан по состоянию на конец каждого месяца отчетного года.
6. Средний размер социальных выплат в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре) () определяется по формуле:, (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2025 № 933) где - кассовый расход средств на выплату пособия по безработице, ежемесячной доплаты детям-сиротам, досрочной пенсии, оплату услуг почтовой связи за осуществление социальных выплат (без учета выплат в виде досрочной пенсии) в i-м субъекте Российской Федерации (федеральной территории, г. Байконуре) за отчетный год.
7. Коэффициент увеличения социальных выплат в году n () определяется по формулам: а) в очередном году (n = t+1): где: - индекс потребительских цен в целом по Российской Федерации в отчетном году; - индекс потребительских цен в целом по Российской Федерации в текущем году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период;
б) в первом году планового периода (n = t+2): где - индекс потребительских цен в целом по Российской Федерации в очередном году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период;
в) во втором году планового периода (n = t+3): где - индекс потребительских цен в целом по Российской Федерации в первом году планового периода в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период. II. Распределение общего объема субвенций (Раздел утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.09.2026 № 1123) ___________