Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2024 г. № 891 МОСКВА Об утверждении методики определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации, а также предельных размеров платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации В соответствии со статьей 45 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: методику определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации; предельные размеры платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2021 г. № 2270 "Об установлении размера платы за выдачу аттестата инструктора-проводника" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 51, ст. 8858).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. № 891 МЕТОДИКА определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации 1. Настоящая методика устанавливает порядок определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников (далее - аттестация), планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации (далее - плановое подтверждение соответствия).
2. Настоящая методика применяется организациями, включенными в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2024 г. № 1156-р (далее - организации, уполномоченные на проведение аттестации).
3. Размер платы за проведение аттестации (плановое подтверждение соответствия) (С) определяется по формуле: где: Сак - размер платы за работы, выполненные членами аттестационной комиссии, формируемой в соответствии с абзацем вторым части пятой статьи 46 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - аттестационная комиссия); Со - размер платы, причитающейся организации, уполномоченной на проведение аттестации; Скр - фактически понесенные командировочные расходы, связанные с проведением квалификационного экзамена в рамках аттестации (планового подтверждения соответствия) в соответствии с Положением об аттестации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2022 г. № 1003 "Об утверждении Положения об аттестации инструкторов-проводников" (далее - квалификационный экзамен), определяемые по перечню согласно приложению № 1; Сар - фактически понесенные расходы на аренду помещений, группового и индивидуального оборудования и транспортных средств, а также на приобретение расходных материалов, необходимых для проведения квалификационного экзамена; Nи - количество соискателей (инструкторов-проводников), в отношении которых проводится аттестация (плановое подтверждение соответствия).
4. Размер платы за работы, выполненные членами аттестационной комиссии (Сак), определяется по формуле: Сак = tак Wак k n, где: tак - трудоемкость работ членов аттестационной комиссии, определяемых по перечню согласно приложению № 2; Wак - стоимостная оценка 1 человеко-дня, составляющая 6 тыс. рублей; k - коэффициент сложности работ в зависимости от вида и категории сложности туристского маршрута (части туристского маршрута), при прохождении которого туристами (экскурсантами) требуется специальное сопровождение, определяемый согласно приложению № 3; n - количество членов аттестационной комиссии.
5. Размер платы, причитающейся организации, уполномоченной на проведение аттестации (Со), определяется по формуле: Со = Ср + (Сак + Ср) (Ккр + Кр + Кнз), где: Ср - размер платы за работы, выполненные организацией, уполномоченной на проведение аттестации; Ккр - коэффициент косвенных расходов организации, уполномоченной на проведение аттестации, определяемый организацией, уполномоченной на проведение аттестации, исходя из фактически понесенных косвенных расходов. Указанный коэффициент не может превышать 0,35; Кр - коэффициент размера прибыли (рентабельности), используемый организацией, уполномоченной на проведение аттестации, при проведении аттестации (планового подтверждения соответствия). Указанный коэффициент не может превышать 0,2; Кнз - коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанный коэффициент не может превышать 0,47.
6. Размер платы за работы, выполненные организацией, уполномоченной на проведение аттестации (Ср), определяется по формуле: Ср = tр Wр, где: tр - трудоемкость работ организации, уполномоченной на проведение аттестации, определяемых по перечню согласно приложению № 4; Wр - стоимостная оценка одного человеко-дня, составляющая 4 тыс. рублей. ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к методике определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации ПЕРЕЧЕНЬ фактически понесенных командировочных расходов, связанных с проведением квалификационного экзамена в рамках аттестации инструкторов-проводников, планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" 1. Расходы по найму жилого помещения в размере фактически понесенных расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости проживания в однокомнатном одноместном номере гостиницы категории "три звезды".
2. Оплата питания членов аттестационной комиссии, формируемой в соответствии с абзацем вторым части пятой статьи 46 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - аттестационная комиссия), в размере не более 700 рублей в день на одного члена аттестационной комиссии.
3. Расходы по проезду к месту проведения квалификационного экзамена, проводимого в рамках аттестации инструкторов-проводников (планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации") в соответствии с Положением об аттестации инструкторов-проводников, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2022 г. № 1003 "Об утверждении Положения об аттестации инструкторов-проводников", и обратно к месту проживания члена аттестационной комиссии (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), подтвержденные проездными документами, но не превышающие стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме легкового такси). ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к методике определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации ПЕРЕЧЕНЬ работ членов аттестационной комиссии, формируемой в соответствии с абзацем вторым части пятой статьи 46 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Наименование работ Трудоемкость работ (человеко-дней) 1. Рассмотрение результатов тестирования, проводимого в рамках квалификационного экзамена (в случаях, предусмотренных Положением об аттестации инструкторов-проводников, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2022 г. № 1003 "Об утверждении Положения об аттестации инструкторов-проводников" (далее - Положение) 0,05 2. Проведение практического задания в рамках квалификационного экзамена в соответствии с Положением 5 3. Оформление протокола аттестационной комиссии 0,1 Итого в случае проведения тестирования в рамках квалификационного экзамена 5,15 в случае если тестирование в рамках квалификационного экзамена не проводится в соответствии с Положением 5,1 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к методике определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации КОЭФФИЦИЕНТ сложности работ в зависимости от вида и категории сложности туристского маршрута (части туристского маршрута), при прохождении которого туристами (экскурсантами) требуется специальное сопровождение Вид туристского маршрута (части туристского маршрута), при прохождении которого туристами (экскурсантами) требуется специальное сопровождение Категория сложности туристского маршрута (части туристского маршрута), при прохождении которого туристами (экскурсантами) требуется специальное сопровождение I II III IV V VI Водный 1,2 1,2 1,4 1,6 1,8 2 Альпинистский 1 1,2 1,4 1,6 1,8 2 Горный 1 1,2 1,4 1,6 1,8 2 Пешеходный 1 1,2 1,4 1,6 1,8 Лыжный 1 1,2 1,4 1,6 1,8 Спелеологический 1 1,2 1,4 1,6 1,8 2 Подводный 1 1,2 1,4 1,6 1,8 2 ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к методике определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации ПЕРЕЧЕНЬ работ организации, уполномоченной на проведение аттестации инструкторов-проводников, включенной в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2024 г. № 1156-р Наименование работ Трудоемкость работ (человеко-дней) 1. Рассмотрение заявления о прохождении аттестации инструктора-проводника (далее - аттестация) и прилагаемых к нему документов (при проведении аттестации) 2 2. Уведомление соискателя о принятом решении по результатам рассмотрения заявления о прохождении аттестации и прилагаемых к нему документов (при проведении аттестации) 0,1 3. Направление уведомления инструктору-проводнику о проведении квалификационного экзамена, предусмотренного Положением об аттестации инструкторов-проводников, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2022 г. № 1003 "Об утверждении Положения об аттестации инструкторов-проводников" (при проведении
планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации) 0,1 4. Внесение сведений в единый федеральный реестр инструкторов-проводников 0,4 Итого аттестация инструктора-проводника 2,5 плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации 0,5 ___________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. № 891 ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации Вид туристского маршрута Категория сложности туристского маршрута I II III IV V VI Водный 50000 рублей 60000 рублей 70000 рублей 80000 рублей 90000 рублей 100000 рублей Альпинистский 50000 рублей 60000 рублей 70000 рублей 80000 рублей 90000 рублей 100000 рублей Горный 50000 рублей 60000 рублей 70000 рублей 80000 рублей 90000 рублей 100000 рублей Пешеходный 50000 рублей 60000 рублей 70000 рублей 80000 рублей 90000 рублей Лыжный 50000 рублей 60000 рублей 70000 рублей 80000 рублей 90000 рублей Спелеологический 50000 рублей 60000 рублей 70000 рублей 80000 рублей 90000 рублей 100000 рублей Подводный 50000 рублей 60000 рублей 70000 рублей 80000 рублей 90000 рублей 100000 рублей ___________