О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2025 г. № 1412
МОСКВА
В соответствии с пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о допустимости предоставления субсидий и бюджетных инвестиций российским юридическим лицам, указанным в абзаце первом пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 сентября 2025 г. № 1412
ПРАВИЛА
принятия решений о допустимости предоставления субсидий и бюджетных инвестиций российским юридическим лицам, указанным в абзаце первом пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Настоящие Правила определяют порядок принятия решений о допустимости предоставлении субсидий, предусмотренных статьями 78, 781, 783 и 784 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (далее соответственно - субсидии, бюджетные инвестиции, решения о допустимости предоставления).
2. Решения о допустимости предоставления принимаются совместно Министром финансов Российской Федерации и Министром экономического развития Российской Федерации.
3. Российское юридическое лицо, указанное в пункте 1 настоящих Правил, вправе направить заявление о принятии решения о допустимости предоставления (далее соответственно - заявитель, заявление) в органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления или организации, осуществляющие функции главного распорядителя бюджетных средств, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций (далее - главные распорядители бюджетных средств).
4. Заявление должно содержать следующие сведения:
а) полное фирменное наименование заявителя и его идентификационный номер налогоплательщика;
б) информация о структуре и составе акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем которых находится заявитель;
в) описание несоответствия заявителя требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) информация о проводимых и планируемых мероприятиях по устранению несоответствия заявителя требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также о сроках их реализации;
д) информация о главном распорядителе бюджетных средств;
е) реквизиты правовых актов, в соответствии с которыми предоставляются субсидии и (или) бюджетные инвестиции, а при наличии решений о порядке предоставления субсидии, принимаемых в порядке, предусмотренном Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", - реквизиты таких решений;
ж) наименование национального проекта (программы), государственной программы Российской Федерации, федерального проекта, ведомственного проекта, комплекса процессных мероприятий в случае, если субсидии и (или) бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации соответствующих проектов, программ;
з) обоснование необходимости получения решения о допустимости предоставления;
и) описание последствий отказа в принятии решения о допустимости предоставления;
к) информация о ранее полученных решениях о допустимости предоставления (при наличии).
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) заверенные заявителем или нотариально удостоверенные копии учредительных документов заявителя;
б) документы, содержащие сведения о структуре и составе акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем которых находится заявитель;
в) иные документы и информация (сведения), необходимые, по мнению заявителя, для рассмотрения вопроса о принятии решения о допустимости предоставления.
6. Лицо считается находящимся под контролем в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 и подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил при наличии одного из признаков, указанных в статье 5 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
7. Заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил (далее - пакет документов), должны быть составлены на русском языке. В случае если оригиналы документов составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором документ был составлен).
Заявление может быть представлено представителем заявителя, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на представление заявления.
К заявлению прилагается опись направляемых документов.
Заявление и пакет документов должны быть полными и достоверными.
Пакет документов представляется в прошитом виде и заверяется печатью заявителя (при ее наличии).
Пакет документов может быть представлен на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, подписанных с использованием электронной подписи.
8. В случае несоответствия пакета документов требованиям, установленным пунктом 4, подпунктами "а" и "б" пункта 5 и пунктом 7 настоящих Правил, главный распорядитель бюджетных средств не позднее 5-го рабочего дня со дня, следующего за днем его получения, возвращает заявителю пакет документов с указанием причин возврата.
9. Главный распорядитель бюджетных средств в случае соответствия пакета документов требованиям, установленным пунктом 4, подпунктами "а" и "б" пункта 5 и пунктом 7 настоящих Правил, не позднее 5-го рабочего дня со дня, следующего за днем его получения от заявителя, направляет копию пакета документов и позицию о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения о допустимости предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности (отрасли экономики), к которой отнесен основной вид экономической деятельности заявителя (далее - федеральный орган), если главный распорядитель бюджетных средств не является федеральным органом, для получения его позиции о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения о допустимости предоставления, а также в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - федеральные министерства) с уведомлением о направлении пакета документов в федеральный орган.
10. В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил, федеральный орган не позднее 5-го рабочего дня со дня, следующего за днем получения копии пакета документов и позиции главного распорядителя бюджетных средств о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения о допустимости предоставления, направляет свою позицию о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения о допустимости предоставления в федеральные министерства.
11. Федеральные министерства оставляют копию пакета документов без рассмотрения в одном из следующих случаев:
при несоответствии копии пакета документов требованиям, установленным пунктом 4, подпунктами "а" и "б" пункта 5 и пунктом 7 настоящих Правил;
при непоступлении позиций главного распорядителя бюджетных средств и (или) федерального органа (при наличии) о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения о допустимости предоставления в случаях и сроки, которые установлены пунктами 9 и 10 настоящих Правил.
Уведомление об оставлении без рассмотрения копии пакета документов направляется (в письменной форме) федеральным министерством, оставившим его без рассмотрения, другому федеральному министерству и главному распорядителю бюджетных средств не позднее 5-го рабочего дня со дня, следующего за днем получения копии пакета документов, а в случае непоступления позиций главного распорядителя бюджетных средств и (или) федерального органа (при наличии) о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения о допустимости предоставления - не позднее 5-го рабочего дня со дня, когда такие позиции должны были поступить в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил.
12. В случае принятия федеральными министерствами к рассмотрению копии пакета документов и позиций главного распорядителя бюджетных средств и федерального органа (при наличии) о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения о допустимости предоставления их рассмотрение осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления последнего из указанных документов.
Срок рассмотрения копии пакета документов и указанных позиций может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
В целях рассмотрения копии пакета документов и позиций главного распорядителя бюджетных средств и федерального органа (при наличии) о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения о допустимости предоставления федеральными министерствами у заявителя, главного распорядителя бюджетных средств и федерального органа (при наличии) могут быть запрошены дополнительные документы и пояснения, связанные с проводимыми и планируемыми мероприятиями по устранению несоответствия заявителя требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Решение о допустимости предоставления принимается Министром финансов Российской Федерации и Министром экономического развития Российской Федерации в сроки, указанные в абзацах первом и втором пункта 12 настоящих Правил.
При принятии решения о допустимости предоставления учитывается информация о проводимых и планируемых мероприятиях по устранению несоответствия заявителя требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Министерство финансов Российской Федерации уведомляет (в письменной форме) главного распорядителя бюджетных средств о принятом решении о допустимости предоставления не позднее 2-го рабочего дня со дня, следующего за днем принятия решения о допустимости предоставления.
15. Главный распорядитель бюджетных средств в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения одного из уведомлений, предусмотренных абзацем четвертым пункта 11 или пунктом 14 настоящих Правил, уведомляет заявителя (в письменной форме) о принятом решении о допустимости предоставления или оставлении копии пакета документов без рассмотрения. В случае оставления копии пакета документов без рассмотрения по основанию, указанному в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил, главный распорядитель бюджетных средств также возвращает пакет документов заявителю с указанием причин возврата.
16. В случае возврата пакета документов или оставления без рассмотрения копии пакета документов по основаниям, указанным в пункте 8 или абзаце втором пункта 11 настоящих Правил соответственно, заявитель вправе повторно направить пакет документов главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с требованиями настоящих Правил.
___________