Часть 3
учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
л) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в том числе в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
м) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации;
н) требование о казначейском сопровождении, установленном правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
о) обязательство победителя конкурса обеспечить обучение работников в одной и (или) нескольких образовательных организациях, предусмотренных перечнем, указанным в подпункте "с" настоящего пункта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) п) обязательство победителя конкурса о включении в договор (договоры) с организацией (организациями) обязательства соответствующей образовательной организации о реализации ею программ повышения квалификации и проведении ею экспертизы разработанного организацией модуля; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) р) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) с) приложение, содержащее перечень образовательных организаций, соответствующих требованиям, предусмотренным приложением № 2 к настоящим Правилам, сформированным в соответствии с абзацем третьим пункта 6 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 16. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключаются в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 17. Определение предельного размера субсидии на финансовый год для каждого победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией исходя из его потребности на основании заявки, содержащей технико-экономическое обоснование, по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291), где: Vв - предельный размер субсидии, предусмотренной победителю конкурса на финансовый год; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) V - размер субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляющего функции главного распорядителя бюджетных средств; nmax - общее количество работников победителей конкурса, заявленное в их технико-экономических обоснованиях, поданных для участия в конкурсе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) nв - общее количество работников победителя конкурса, заявленное в его технико-экономическом обосновании. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 18. В случае если совокупный размер запрашиваемых победителями конкурса субсидий согласно поданным на конкурс заявкам не превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, субсидии победителям конкурса устанавливаются исходя из предельного размера субсидии с учетом размеров субсидий, запрашиваемых победителями конкурса в соответствии с заявками. В случае если победителем конкурса размер субсидии заявлен меньше предельного размера субсидии, такому победителю конкурса предоставляется субсидия в размере, указанном в его заявке. Объем высвободившихся в этом случае бюджетных ассигнований распределяется между победителями конкурса, которые в своих заявках указали потребность в субсидии, превышающую предельный размер субсидии, пропорционально заявленным ими потребностям в субсидии, но не более объема заявленной каждым из них потребности. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 19. В случае если совокупный размер запрашиваемых победителями конкурса субсидий согласно поданным на конкурс заявкам превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, субсидии победителям конкурса устанавливаются в пределах объема лимитов бюджетных обязательств исходя из предельного размера субсидии и распределяются между победителями конкурса согласно рейтингу их заявок, сформированному в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящих Правил, с учетом количества работников соответствующего победителя конкурса, заявленного в его технико-экономическом обосновании. В этом случае если победителем конкурса размер субсидии заявлен меньше предельного размера субсидии, такому победителю конкурса предоставляется субсидия в размере, указанном в его заявке. Объем высвободившихся в этом случае бюджетных ассигнований распределяется между победителями конкурса, которые в своих заявках указали потребность в субсидии, превышающую предельный размер субсидии, пропорционально заявленным ими потребностям в субсидии, но не более объема заявленной каждым из них потребности. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 20. Победитель конкурса вправе отказаться от субсидии, о чем победитель конкурса должен проинформировать (в письменной форме) Министерство науки и высшего образования Российской
Федерации в течение 10 календарных дней со дня размещения протокола оценки заявок на едином портале. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 21. В случае отказа победителя конкурса от получения субсидии, либо в случае отказа победителю конкурса в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил, либо в случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения право получения субсидии и заключения соглашения предоставляется участнику конкурса, заявка которого по итогам конкурса получила следующее место в рейтинге заявок, составленном конкурсной комиссией, после последней по порядку расположения в указанном рейтинге заявки из числа заявок победителей конкурса, признанных таковыми первоначально конкурсной комиссией. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 22. Победителю конкурса может быть отказано в предоставлении субсидии в случае: а) неподписания победителем конкурса соглашения в течение 10 рабочих дней со дня его направления Министерством науки и высшего образования Российской Федерации победителю конкурса;
б) несоответствия представленных победителем конкурса документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, или непредставления (представления в неполном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
в) наличия причин, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 14 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 23. Перечисление субсидии осуществляется: а) юридическим лицам, за исключением бюджетных и автономных учреждений: в случае если субсидия подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства победителем конкурса распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства образовательной организации; в случае если субсидия не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые победителем конкурса в российских кредитных организациях;
б) бюджетным и автономным учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в сроки, установленные в соглашении.
24. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами и соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 241. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 25. В случае недостижения победителем конкурса значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, определяется по формуле:, где: Q - размер субсидии, подлежащей возврату в федеральный бюджет; P - достигнутое значение результата предоставления субсидии; Pmax - плановое значение результата предоставления субсидии; S - размер субсидии, использованной за отчетный период.
26. Победитель конкурса представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующую отчетность: а) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, ежеквартально и ежегодно в следующие сроки: отчеты, составленные на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, - в течение 20 рабочих дней со дня окончания отчетного периода; отчеты, составленные на 1 января года, следующего за отчетным годом, - ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, или последнего рабочего дня до указанной даты;
б) отчет о разработке и реализации модулей согласно подпункту "б" пункта 4 настоящих Правил, а также о последующем обучении студентов и аспирантов, зачисленных на обучение по образовательным программам высшего образования, в которые включены разработанные модули, по форме, установленной соглашением, - в срок, установленный в соглашении. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 261. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) 27. Отчеты, указанные в пункте 26 настоящих Правил, подписываются руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) победителя конкурса.
28. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета: а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10 рабочих дней со дня получения победителем конкурса указанного требования;
б) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Обучение работников организаций по программам повышения квалификации осуществляется на базе образовательных организаций, отвечающих требованиям, предусмотренным приложением № 2 к настоящим Правилам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) В целях проведения обучения Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее чем за 30 календарных дней до объявления конкурса осуществляет запрос у Федеральной службы по интеллектуальной собственности информации об образовательных организациях, отвечающих по состоянию на дату указанного запроса требованиям, предусмотренным приложением № 2 к настоящим Правилам. Федеральная служба по интеллектуальной собственности обеспечивает рассылку запросов в образовательные организации, на базе которых возможно проведение обучения по программам повышения квалификации работников организаций, и в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса из Министерства науки и высшего образования Российской Федерации представляет перечень образовательных организаций, соответствующих требованиям, предусмотренным приложением № 2 к настоящим Правилам, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 291) ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на создание условий для подготовки кадров в области защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности КРИТЕРИИ ОТБОРА участников конкурса Показатели критерия Содержание критерия Весовое значение I. Критерий "Организационное, материально-техническое и информационно-аналитическое обеспечение участника конкурса" Организационное обеспечение наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности и приложения к ней, подтверждающих право образовательной организации высшего образования и научной организации на оказание образовательных услуг по образовательным программам высшего образования 20 Материально-техническое оснащение количество и перечень аудиторий вместимостью не менее 50 человек и наличие не менее 2 аудиторий с 10 автоматизированными рабочими местами в каждой 10 наличие широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не ниже 10 Мбит/с) 20 Итого 50 II. Критерий "Наличие кадровых ресурсов" Достижения и опыт работников образовательной организации в научной и научно-технической деятельности наличие среди работников образовательной организации высшего образования и научной организации специалистов, являющихся авторами или соавторами результатов интеллектуальной деятельностиналичие достижений работников образовательной организации высшего образования и научной организации в научной и научно-технической деятельности, в том числе в сфере коммерциализации и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности (награды, премии, дипломы и иные поощрения) 15 Соответствие квалификации работников образовательной организации уровню решаемых задач и целям проекта опыт участия работников образовательной организации высшего образования и научной организации в выполнении договоров о выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, закончившихся разработкой конструкторской, технологической, программной и (или) эксплуатационной документации (включая проектную, техническую и пользовательскую документацию) (за 3 полных года, предшествующих году проведения конкурса) 15 Итого 30 III. Критерий "Оценка рисков и финансовое обеспечение образовательной организации высшего образования и научной организации" (дополнительный) Отсутствие факторов, увеличивающих риск ненадлежащего исполнения обязательств в рамках субсидии среднегодовой контингент обучающихся, составляющий не менее 200 человек, по образовательным программам высшего образования 10 наличие среднегодового объема внебюджетных средств в объеме не менее 50 млн. рублей за последние 3 года 15 Итого 25 Всего 105 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на создание условий для подготовки кадров в области защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 291) ТРЕБОВАНИЯ к образовательным организациям, на базе которых будет проведено обучение по программам повышения квалификации в области правовой охраны, зашиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования и научных организаций Основные требования Показатели Сведения о наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности и приложения к ней наличие в течение не менее 2 лет лицензии на осуществление образовательной деятельности и приложения к ней, подтверждающих право образовательной организации на оказание образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам в области правовой охраны,
защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности Опыт образовательной деятельности наличие в течение 2 последних лет реализованных дополнительных профессиональных программ в области правовой охраны, защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в объеме не менее 80 процентов общего количества реализуемых дополнительных профессиональных программ за год, предшествующий году участия в конкурсе, но не менее 8 реализованных дополнительных профессиональных программ в области правовой охраны, защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в календарный год;количество лиц, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в области правовой охраны, защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности за последние 2 года, - не менее 500 человек Кадровое обеспечение наличие в образовательных организациях не менее 10 штатных работников, имеющих опыт педагогической деятельности непосредственно в области интеллектуальной собственности не менее 2 лет, в том числе: имеющих ученую степень доктора наук - не менее 3 человек;имеющих ученую степень кандидата наук - не менее 3 человек, включая кандидатов технических, юридических и экономических наук; не менее 2 штатных работников, имеющих опыт профессиональной деятельности в качестве государственных экспертов по интеллектуальной собственности; количество публикаций в российских и международных изданиях (периодические издания и сборники - не менее 10 штук, учебные пособия и (или) монографии - не менее 5 штук) в сфере интеллектуальной собственности, инноваций и смежных областях Осуществление экспертной деятельности наличие не менее 80 процентов общего количества экспертных работ в области правовой охраны, защиты и коммерциализации прав на результаты интеллектуальной деятельности по запросу и (или) заказу органов власти, юридических и (или) физических лиц, выполненных за год, предшествующий году участия в конкурсе, но не менее 10 экспертных работ за последние 2 года Наличие материально-технической базы наличие на праве собственности или ином законном основании до 2024 года включительно недвижимого имущества для реализации образовательной деятельности, в том числе не менее 2 учебных аудиторий вместимостью от 20 посадочных мест каждая;наличие действующего лицензионного договора на использование программного обеспечения для проведения обучения с применением электронного обучения и дистанционн