Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2021 г. № 1006 МОСКВА Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814, от 01.04.2026 № 359) В соответствии со статьей 5523 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном контроле за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением раздела VII Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций, утвержденного настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 марта 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1006 ПОЛОЖЕНИЕ о федеральном государственном контроле за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814, от 01.04.2026 № 359) I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля за деятельностью Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее соответственно - федеральный государственный контроль, национальное объединение).
2. Предметом федерального государственного контроля является соблюдение национальными объединениями требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - обязательные требования).
3. Федеральный государственный контроль осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.
4. Должностными лицами, которые от имени Министерства вправе осуществлять федеральный государственный контроль, являются: а) Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министр), заместитель Министра в соответствии с приказом о распределении обязанностей между заместителями Министра и иными актами Министерства;
б) должностное лицо Министерства, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по федеральному государственному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспектор).
5. Инспектор в пределах своих полномочий и объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуется правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
6. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением федерального государственного контроля, применяются положения Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Объекты федерального государственного контроля 7. Объектами федерального государственного контроля являются деятельность, действия (бездействие) национальных объединений, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.
8. Учет объектов федерального государственного контроля осуществляется Министерством путем сбора, обработки, анализа и учета сведений о таких объектах. Для учета объектов федерального государственного контроля используется: а) информация, представляемая в Министерство в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 5523 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) информация, получаемая Министерством в рамках межведомственного взаимодействия;
в) общедоступная информация, в том числе размещаемая национальными объединениями на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, используемые при осуществлении федерального государственного контроля 9. Министерством при осуществлении федерального государственного контроля используются типовые формы документов, утвержденные в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
91. Решения о проведении обязательного профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с национальным объединением, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются в порядке, установленном частью 11 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2026 № 359) II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля 10. При проведении Министерством контрольных (надзорных) мероприятий система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не применяется. III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 11. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков) разрабатывается и утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
12. Утвержденная программа профилактики рисков размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" minstroyrf.gov.ru (далее - официальный сайт Министерства).
13. При осуществлении федерального государственного контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий: а) информирование;
б) обобщение правоприменительной практики;
в) объявление предостережения;
г) консультирование;
д) обязательный профилактический визит. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) Информирование 14. Министерство осуществляет информирование национальных объединений и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Министерства.
15. На официальном сайте Министерства размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии: а) тексты нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление федерального государственного контроля;
б) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, о сроках и порядке их вступления в силу;
в) перечень нормативных правовых актов Российской Федерации с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;
г) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";
д) перечень объектов федерального государственного контроля;
е) программа профилактики рисков;
ж) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться Министерством у национальных объединений;
з) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;
и) сведения о порядке досудебного обжалования решений Министерства, действий (бездействия) заместителя Министра, инспектора;
к) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики Министерства (далее - доклад о правоприменительной практике);
л) доклады о федеральном государственном контроле;
м) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) программой профилактики рисков. Обобщение правоприменительной практики 16. Обобщение правоприменительной практики осуществляется в соответствии со статьей 47 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
17. По итогам обобщения правоприменительной практики Министерство обеспечивает подготовку доклада о правоприменительной практике.
18. Проект доклада о правоприменительной практике готовится один раз в год не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
19. По результатам публичного обсуждения, предусмотренного частью 3 статьи 47 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", проект доклада о правоприменительной практике дорабатывается (при необходимости), утверждается приказом Министра до 1 марта года, следующего за отчетным, и размещается на официальном сайте Министерства в течение 5 рабочих дней после его утверждения. Объявление предостережения 20. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) объявляется и направляется национальному объединению при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
21. Составление и оформление предостережения осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня получения Министерством информации, указанной в пункте 20 настоящего Положения.
22. Решение об объявлении предостережения принимается и подписывается Министром (заместителем Министра).
23. Об объявлении предостережения Министерство информирует национальное объединение в соответствии с частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
24. Возражение в отношении предостережения подается национальным объединением в виде электронного документа в указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2026 № 359) 25. Инспектор рассматривает обоснованность возражения и готовит по нему проект письменного ответа, который подписывается Министром (заместителем Министра). Указанный ответ направляется в национальное объединение в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения по адресу, сведения о котором представлены Министерству национальным объединением и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении федерального государственного контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, либо на адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации национального объединения.
26. Министерство осуществляет учет объявленных им предостережений и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий. Консультирование 27. Инспектор по обращениям национальных объединений и их представителей, направленных в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование в соответствии со статьей 50 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2026 № 359) 28. Консультирование проводится по вопросам, связанным с организацией и осуществлением федерального государственного контроля, в том числе по порядку обжалования решений Министерства, принимаемых при организации и осуществлении федерального государственного контроля, действий (бездействия) инспектора, порядку подачи возражения в отношении предостережения.
29. Консультирование может осуществляться инспектором по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения "Инспектор", на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2026 № 359) 30. По итогам консультирования информация в письменной форме национальным объединениям и их представителям не представляется. Национальное объединение вправе направить запрос о представлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
31. Министерство осуществляет учет консультирований. Обязательный профилактический визит (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 32. Обязательный профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности национального объединения либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" в порядке, установленном статьей 521 указанного Федерального закона. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814, от 01.04.2026 № 359) 33. Обязательный профилактический визит проводится по поручению: а) Президента Российской Федерации;
б) Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 34. В случае если нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита, Министерство выдает национальному объединению предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, содержащее сведения, предусмотренные частью 2 статьи 901 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской
Часть 2
Федерации от 31.05.2025 № 814) IV. Осуществление федерального государственного контроля 35. Федеральный государственный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий. Контрольные (надзорные) мероприятия 36. Федеральный государственный контроль осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий: а) документарная проверка;
б) выездная проверка.
37. Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается и подписывается Министром (заместителем Министра) с учетом требований, установленных статьей 64 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
38. Ответственным за проведение контрольного (надзорного) мероприятия является инспектор.
39. О проведении контрольного (надзорного) мероприятия национальное объединение информируется инспектором не позднее чем за 24 часа до начала контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Документарная проверка 40. Основанием для проведения документарной проверки может быть: а) наличие у Министерства сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) б) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретного национального объединения;
в) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
г) истечение срока исполнения решения Министерства об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
д) уклонение национального объединения от проведения обязательного профилактического визита. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 41. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства и в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "г" и "д" пункта 40 настоящего Положения, требует согласования с органами прокуратуры. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 42. Если имеющихся в распоряжении у Министерства сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2026 № 359) а) истребование документов;
б) получение письменных объяснений.
43. В ходе документарной проверки рассматриваются документы национального объединения, имеющиеся в распоряжении Министерства, результаты предыдущих документарных проверок и выездных проверок, а также иные документы о результатах осуществленного в отношении национального объединения федерального государственного контроля.
44. При осуществлении документарной проверки инспектор вправе истребовать копии: учредительных документов национальных объединений; документов, принятых органами управления национальных объединений; внутренних документов, разработанных и утвержденных национальными объединениями в целях исполнения своих функций; стандартов на процессы выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных национальным объединением; документов ревизионных комиссий национальных объединений; документов, подтверждающих исполнение основных функций национальных объединений, установленных частью 8 статьи 5520 Градостроительного кодекса Российской Федерации; документов, подтверждающих размещение средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций, зачисленных на счет национального объединения, в соответствии с частью 15 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации; документов, подтверждающих направление в соответствии с частью 6 статьи 5516-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в кредитные организации требований о переводе на специальный банковский счет национального объединения средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, и документов, подтверждающих их исполнение; документов, явившихся основанием для осуществления национальным объединением выплат в соответствии с частью 14 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и документов, подтверждающих осуществление таких выплат; заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о перечислении зачисленных на счет национального объединения средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в соответствии с частью 16 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и документов о результатах рассмотрения таких заявлений; утвержденных национальным объединением заключений о возможности внесения сведений о саморегулируемых организациях соответствующего вида в государственный реестр саморегулируемых организаций, заключений об отказе во внесении сведений о таких саморегулируемых организациях в государственный реестр саморегулируемых организаций, заключений о возможности исключения сведений о саморегулируемых организациях из государственного реестра саморегулируемых организаций, заключений об отсутствии оснований для исключения сведений о саморегулируемых организациях из государственного реестра саморегулируемых организаций; документов, связанных с ведением единого реестра членов саморегулируемых организаций соответствующего вида; документов, подтверждающих включение или отказ во включении сведений о физических лицах в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, в национальный реестр специалистов в области строительства или исключение сведений о физических лицах из таких реестров в соответствии с частями 6, 8 и 9 статьи 555-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; иных документов, связанных с выполнением национальным объединением функций, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности и учредительными документами национального объединения.
45. При проведении документарной проверки Министерство не вправе требовать у национальных объединений сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством от иных органов.
451. Документы могут представляться национальным объединением с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2026 № 359) 46. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение национальным объединением обязательных требований, Министерство направляет в адрес национального объединения требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. Национальное объединение обязано направить в Министерство указанные в таком требовании документы в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
47. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных национальным объединением документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным при осуществлении федерального государственного контроля, информация об ошибках, о противоречиях и несоответствии сведений направляется национальному объединению с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые письменные объяснения. Национальное объединение вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 48. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления Министерством национальному объединению требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Министерство, а также период с момента направления национальному объединению информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных национальным объединением документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным при осуществлении федерального государственного контроля, и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в Министерство исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) Выездная проверка 49. Выездная проверка проводится по следующим основаниям: а) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных национальных объединений;
б) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
50. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) национального объединения и не требует согласования с органами прокуратуры. Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи или с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 51. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: а) опрос;
б) получение письменных объяснений;
в) истребование документов. Опрос может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 52. Инспектор в зависимости от предмета проверки, указанного в решении о проведении выездной проверки, вправе истребовать копии документов, необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения национальным объединением обязательных требований, указанных в пункте 44 настоящего Положения. Требование инспектора о представлении документов оформляется в форме электронного документа. В требовании указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы инспектора, сведения о национальном объединении, непосредственно связанные с предметом проверки, которое подписывается инспектором, осуществляющим контрольное (надзорное) мероприятие. Истребуемые в ходе выездной проверки документы должны быть представлены национальным объединением инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае непредставления указанных документов в акте контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт) делается запись о непредставлении документов.
53. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. V. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия 54. По окончании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 36 настоящего Положения, составляется акт в соответствии с требованиями, установленными частями 2 - 4 статьи 87 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
55. В случае если нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, Министерство выдает национальному объединению предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, содержащее сведения, предусмотренные частью 2 статьи 901 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с указанием разумных сроков их устранения, а также принимает иные решения, предусмотренные частью 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 56. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
57. Оформление акта может быть произведено на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия или по месту нахождения Министерства.
58. Акт, в том числе оформленный на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, Министерство направляет национальному объединению в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инспектора, проводившего проверку.
59. Уполномоченный представитель национального объединения подписывает акт усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет его в Министерство.
591. В случае проведения выездной проверки с использованием мобильного приложения "Инспектор" Министерство направляет акт национальному объединению в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 60. В случае невозможности составления акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия в соответствии с частью 3 статьи 87 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" национальное объединение не подписывает акт и считается получившим акт в случае его размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий и получения уведомления об этом в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 5 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) VI. Досудебный порядок обжалования решений Министерства, действий (бездействия) заместителя Министра, инспектора при осуществлении федерального государственного контроля 61. Национальные объединения, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления федерального государственного контроля, имеют право на досудебное обжалование решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений, а также действий (бездействия) заместителя Министра, инспектора в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, иных решений, принимаемых Министерством по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, в отношении национальных объединений или объектов федерального государственного контроля, в порядке и сроки, которые установлены статьей 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 62. Решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, обязательных профилактических визитов, акты, предписания об устранении выявленных нарушений, а также действия (бездействие) заместителя Министра, инспектора обжалуются Министру. Жалоба на решения, действия (бездействие) Министра рассматривается Министром. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 814) 63. Жалоба составляется и оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 41 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
64. Министр принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в порядке и сроки, которые установлены статьей 42 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
65. Жалоба подлежит рассмотрению Министром в порядке и сроки, которые установлены статьей 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". VII. Оценка результативности и эффективности деятельности Министерства при осуществлении федерального государственного контроля 66. Оценка результативности и эффективности деятельности Министерства по федеральному государственному контролю осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
67. Ключевые показатели федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций и их целевые значения, входящие в систему показателей результативности и эффективности деятельности Министерства, на основе которой осуществляется оценка, указанная в пункте 66 настоящего Положения, приведены в приложении. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о федеральном государственном контроле за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций Ключевые показатели федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций и их целевые значения 1. Ключевыми показателями федерального государственного контроля за деятельностью Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее соответственно - федеральный государственный контроль, национальные объединения), являются: а) доля основных функций, осуществляемых национальными объединениями с нарушениями законодательства Российской Федерации, выявленными по результатам осуществления федерального государственного контроля, в общем количестве таких функций национальных объединений (КП1), которая определяется по формуле:, где: А1 - количество основных функций, при осуществлении которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации национальными объединениями за отчетный период (один календарный год); Б1 - количество основных функций национальных объединений, установленных частью 8 статьи 5520 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) доля выполненных национальными объединениями предписаний об устранении выявленных нарушений в общем количестве выданных предписаний об устранении выявленных нарушений за отчетный период (один календарный год) (КП2), которая определяется по формуле:, где: А2 - количество предписаний об устранении выявленных нарушений, выполненных национальными объединениями за отчетный период (один календарный год); Б2 - общее количество предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных национальным объединениям за отчетный п
Часть 3
ериод (один календарный год).
2. Целевыми значениями для ключевых показателей, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего документа, являются 1/3 и 1 соответственно. ________________