Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 октября 2021 г. № 1720 МОСКВА Действует по 1 сентября 2027 г. включительно - пункт 3 настоящего Постановления Об утверждении Правил оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141 и 171, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25, от 27.01.2025 № 50, от 16.05.2026 № 562) В соответствии с пунктом 4 статьи 232 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141 и 171, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) 2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками на указанные цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 1 сентября 2027 г. включительно. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. № 1720 Правила оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141 и 171, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25, от 27.01.2025 № 50, от 16.05.2026 № 562) 1. Настоящие Правила определяют порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками следующих государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141, 171, статьей 19 (в части лицензирования), абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон): (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) а) по рассмотрению документов, представляемых заявителем в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками в связи с приобретением основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции (далее - основное технологическое оборудование), для принятия решения о допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) в) по государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год;
г) по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства";
д) по выдаче лицензиату, осуществляющему полный цикл производства дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на хранение и поставку дистиллятов или винодельческой продукции;
е) по включению в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - реестр) организаций, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, по исключению указанных организаций из реестра, а также по внесению изменений в реестр. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 2. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил, проводится без выезда к заявителю (далее - оценка без выезда) и (или) при непосредственном выезде к заявителю (далее - выездная оценка) посредством оценки сведений, содержащихся в следующих документах, представленных заявителем: а) заявление о приобретении основного технологического оборудования в соответствии с перечнем видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 8 Федерального закона (далее - заявление о приобретении основного технологического оборудования), и документы в соответствии с пунктом 61 статьи 8 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) в) заявление о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год (далее - заявление о регистрации оборудования) или заявление о внесении изменений в единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта и производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - заявление о внесении изменений в реестр) и документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 141 Федерального закона;
г) заявление о выдаче, или продлении, или переоформлении, или прекращении действия лицензий на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона, и документы, предусмотренные статьей 19 Федерального закона;
д) заявление о выдаче временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на хранение и поставку указанных дистиллятов или винодельческой продукции (далее - заявление о выдаче временного разрешения);
е) заявление о включении, или внесении изменений, или об исключении из реестра и документы, предусмотренные статьей 171 Федерального закона. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 3. Состав, порядок и сроки выполнения административных процедур оценки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, указанных в пункте 2 настоящих Правил, устанавливаются административными регламентами предоставления государственных услуг в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 4. Выездная оценка проводится по указанному заявителем в заявлении месту или местам осуществления (месту предполагаемого осуществления) деятельности заявителя, за исключением выездной оценки, проводимой в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах "а", "в" и "е" пункта 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) В рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах "а", "в" и "е" пункта 1 настоящих Правил, выездная оценка проводится по месту или местам нахождения основного технологического оборудования, основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 5. О проведении выездной оценки издается приказ руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее - территориальный орган) о назначении выездной оценки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 6. О проведении выездной оценки заявитель уведомляется не позднее чем за 24 часа до ее начала путем направления копии приказа о проведении выездной оценки по адресу электронной почты, по которому территориальный орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в случае если заявления, указанные в пункте 2 настоящих Правил, представлены заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 50) 7. Выездная оценка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной оценки, обязательного ознакомления заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного лица заявителя с приказом руководителя (заместителя руководителя) территориального органа о назначении выездной оценки, в котором также должны быть определены должностные лица, проводящие выездную оценку, сроки, цели и задачи ее проведения.
8. Должностные лица, проводящие выездную оценку, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении выездной оценки посещать объекты и проводить обследования относящихся к предмету выездной оценки помещений, зданий, сооружений, земельных участков, технических устройств (автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции, технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему, специальных технических средств регистрации), оборудования, коммуникаций, сырья, вспомогательных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, рассматривать документы заявителя и иную информацию, относящуюся к предмету выездной оценки.
9. Заявитель, уполномоченный представитель заявителя, иное должностное лицо заявителя обязаны предоставить должностным лицам территориального органа, проводящим выездную оценку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной оценки, за исключением случаев, когда запрашиваемые документы представлялись заявителем в составе документов, необходимых для предоставления государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также обеспечить доступ в используемые заявителем при осуществлении (предполагаемом осуществлении) деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым заявителем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам для проведения выездной оценки.
10. При непосредственном выезде должностного лица территориального органа к заявителю по результатам проведения выездной оценки составляется акт оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141, 171, статьей 19 (в части лицензирования), абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона (далее - акт выездной оценки), по форме согласно приложению. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) Акт выездной оценки оформляется в 2 экземплярах, один из которых с приложением копий документов, связанных с результатами выездной оценки, вручается заявителю, уполномоченному представителю заявителя, иному должностному лицу заявителя под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом выездной оценки. В случае отсутствия заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного л
Часть 2
ица заявителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении с актом выездной оценки или об отказе в таком ознакомлении акт выездной оценки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта выездной оценки, хранящемуся в территориальном органе. При наличии письменного согласия заявителя на осуществление взаимодействия в электронной форме акт выездной оценки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт выездной оценки, заявителю или уполномоченному представителю заявителя, иному должностному лицу заявителя. При этом акт выездной оценки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт выездной оценки, заявителю посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения, считается полученным заявителем с момента подтверждения получения акта выездной оценки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 50) 11. Заявитель, в отношении которого проводилась выездная оценка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте выездной оценки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта выездной оценки вправе представить в центральный аппарат Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в письменной форме или по электронной почте возражения в отношении акта выездной оценки в целом или его отдельных положений. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) Акт выездной оценки, возражения к нему, а также прилагаемые к ним документы рассматриваются при решении центральным аппаратом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками вопроса о соответствии заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 12. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, является установление достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении о приобретении основного технологического оборудования и документах, указанных в пункте 61 статьи 8 Федерального закона, а также соответствия основного технологического оборудования требованиям, предусмотренным статьей 8 Федерального закона.
13. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, проводится в течение 17 рабочих дней со дня получения заявления о приобретении основного технологического оборудования, а также документов, указанных в пункте 61 статьи 8 Федерального закона. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 50, от 16.05.2026 № 562) 14. Основанием для проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, является поступление в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками заявления о приобретении основного технологического оборудования и прилагаемых к нему документов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 15. Оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления о приобретении основного технологического оборудования и прилагаемых к нему документов проводится должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками без выезда к заявителю. Результатом оценки без выезда является поручение территориальному органу о проведении выездной оценки при отсутствии оснований для принятия решения о недопустимости использования основного технологического оборудования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 16. Оценка соответствия заявленного основного технологического оборудования обязательным требованиям и сведениям, указанным в заявлении о приобретении основного технологического оборудования и прилагаемых к нему документах, проводится территориальным органом в форме выездной оценки по месту нахождения заявленного основного технологического оборудования.
17. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 18. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 19. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 20. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 21. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 22. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил, является установление соответствия сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении о регистрации оборудования или заявлении о внесении изменений в реестр и документах, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 141 Федерального закона, обязательным требованиям, установленным статьей 141 Федерального закона, а также соответствия таким обязательным требованиям основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год.
23. Оценка соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил, проводится в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявления о регистрации оборудования или заявления о внесении изменений в реестр и прилагаемых к ним документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2026 № 562) В случае проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр на основании уничтожения, утилизации или утраты основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год, подлежащего государственной регистрации, срок проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям не должен превышать 15 рабочих дней со дня поступления заявления о внесении изменений в реестр и прилагаемых к нему документов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2026 № 562) 24. Основанием для проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил, является поступление в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками заявления о регистрации оборудования или заявления о внесении изменений в реестр и прилагаемых к ним документов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 25. Оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления о регистрации оборудования или заявления о внесении изменений в реестр и прилагаемых к ним документов проводится центральным аппаратом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками без выезда к заявителю. Результатом оценки без выезда является поручение территориальному органу о проведении выездной оценки при отсутствии оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год или решения об отказе в государственной регистрации указанного основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 26. Оценка соответствия основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год обязательным требованиям и сведениям, указанным в заявлении о регистрации оборудования или заявлении о внесении изменений в реестр и прилагаемых к ним документах, проводится территориальным органом в форме выездной оценки по месту (местам) нахождения основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год.
27. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, является установление соответствия сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении о выдаче, или продлении, или переоформлении, или прекращении действия лицензий на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона, и документах, предусмотренных статьей 19 Федерального закона, лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 101, 11, 141, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона, а также соответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, основного технологического оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении заявителем лицензируемого вида деятельности.
28. Срок проведения выездной оценки в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил (за исключением перевозок автомобильным транспортом этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), составляет не более чем 7 рабочих дней со дня начала ее проведения. При необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения в случаях, предусмотренных пунктом 19 статьи 19 Федерального закона. При этом общий срок проведения выездной оценки не может превышать 17 рабочих дней. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 50, от 16.05.2026 № 562) Срок проведения выездной оценки в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, в части выдачи лицензии на перевозки автомобильным транспортом этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции составляет не более чем 5 рабочих дней со дня начала ее проведения. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2026 № 562) 29. Выездная оценка в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, не проводится в следующих случаях: а) при рассмотрении заявления о досрочном прекращении лицензии;
б) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением наименования заявителя (без реорганизации заявителя);
в) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением места нахождения заявителя без изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности;
г) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением адреса электронной почты заявителя, указанного в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
д) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением адресообразующих элементов и (или) элементов планировочной структуры в соответствии с пунктом 2 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", места осуществления лицензируемого вида деятельности без фактического изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности заявителя;
е) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением производственной мощности основного технологического оборудования заявителя в случае наличия акта выездной оценки, подтверждающего изменение производственной мощности основного технологического оборудования, оформленного в рамках предоставления государственной услуги, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил;
ж) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением кода причины постановки на учет заявителя без фактического изменения места нахождения заявителя, места осуществления деятельности заявителя;
з) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с исключением из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции складского помещения заявителя, используемого для хранения и поставок алкогольной или спиртосодержащей продукции.
30. Выездная оценка в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, проводится в случае поступления в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками заявлений о выдаче, или продлении, или переоформлении лицензии (за исключением оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил) на виды деятельности, предусмотренные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона, лицензирование которых осуществляется Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, и прилагаемых к ним документов в соответствии со статьей 19 Федерального закона. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 31. Оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления и документов, указанных в пункте 27 настоящих Правил, проводится центральным аппаратом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками без выезда к заявителю. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) В случаях, когда в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил выездная оценка не проводится, оценка без выезда проводится в сроки, определенные пунктами 19 и 27 статьи 19 Федерального закона, если сокращенные сроки проведения такой оценки без выезда не установлены соответствующим административным регламентом. В иных случаях оценка без выезда проводится в сроки, определенные административным регламентом по предоставлению государственной услу
Часть 3
ги. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 50) 32. Результатом оценки без выезда в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, является: а) поручение территориальному органу о проведении выездной оценки при отсутствии оснований, указанных в пункте 29 настоящих Правил, или оснований для принятия решения в соответствии с пунктом 22 статьи 19 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 50) б) принятие решения об отказе в выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии в случае, если выездная оценка не проводится по основаниям, указанным в пункте 29 настоящих Правил, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 22 статьи 19 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2025 № 50) в) принятие решения о переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии в случае, если выездная оценка не проводится по основаниям, указанным в пункте 29 настоящих Правил.
33. Выездная оценка соответствия помещений, зданий, сооружений, технических средств, основного технологического оборудования, иных объектов, которые предполагает использовать заявитель при осуществлении лицензируемого вида деятельности, обязательным требованиям и сведениям, указанным в заявлении и документах, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил, проводится территориальным органом по местам нахождения помещений, зданий, сооружений, технических средств, основного технологического оборудования, иных объектов, которые предполагает использовать заявитель. В случае если проведение выездной оценки оказалось невозможным в связи с отсутствием заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного лица заявителя или в связи с иными действиями (бездействием) заявителя, его уполномоченного представителя, иного должностного лица заявителя, повлекшими невозможность проведения выездной оценки, должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной оценки, составляет акт о невозможности проведения выездной оценки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения выездной оценки рассматривается центральным аппаратом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками при решении вопроса о соответствии заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями подпункта 10 пункта 31 статьи 20 Федерального закона. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 34. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "д" пункта 1 настоящих Правил, являются достоверность, актуальность и полнота сведений, содержащихся в заявлении о выдаче временного разрешения, в том числе информация о виде и объеме дистиллятов, полный цикл производства которых осуществляется, и (или) о виде и объеме винодельческой продукции, находящейся на выдержке, а также информация о сроке, в течение которого полный цикл производства дистиллятов или выдержка винодельческой продукции должны быть завершены.
35. Оценка соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "д" пункта 1 настоящих Правил, проводится в срок не более чем 15 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче временного разрешения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2026 № 562) 36. Основанием для проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "д" пункта 1 настоящих Правил, является поступление в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками заявления о выдаче временного разрешения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 37. Оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления о выдаче временного разрешения проводится должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками без выезда к заявителю. Результатом оценки без выезда является поручение территориальному органу о проведении выездной оценки при отсутствии в заявлении о выдаче временного разрешения недостоверной или неполной информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 38. Выездная оценка проводится должностными лицами территориального органа по месту нахождения дистиллятов и (или) винодельческой продукции, в отношении которых подано заявление о выдаче временного разрешения.
39. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, в части включения организаций, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в реестр, а также в части внесения изменений в реестр является установление достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении о включении в реестр, внесении изменений в реестр и документах, предусмотренных пунктами 3, 12 и 13 статьи 171 Федерального закона, а также соответствия обязательным требованиям, установленным положениями пункта 11 статьи 171 Федерального закона. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, в части исключения организаций, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, из реестра, является установление достоверности сведений, содержащихся в представленном заявителем заявлении об исключении заявителя и (или) его обособленного подразделения (места осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 40. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, проводится: а) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в реестр заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тыс. декалитров в год, или 10 рабочих дней со дня получения от организации сообщения об устранении выявленных нарушений. Срок принятия решения о включении в реестр или об отказе во включении в реестр заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тыс. декалитров в год, может быть продлен решением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, но не более чем на 10 рабочих дней, если заявленное место осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи находится за пределами населенного пункта, в котором располагается территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, и (или) заявленная мощность основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи превышает 300 тыс. декалитров в год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) Заявитель уведомляется о продлении срока принятия решения о включении в реестр или об отказе во включении в реестр в день принятия Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками решения о продлении такого срока посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в случае если заявление, указанное в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, представлено заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") или по адресу электронной почты, по которому осуществляются переписка, направление решений, извещений и уведомлений с использованием электронной подписи; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25, от 27.01.2025 № 50) б) в отношении заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 100 тыс. декалитров в год: в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в реестр; в течение 10 рабочих дней со дня начала проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, в соответствии с абзацем четвертым пункта 6 статьи 171 Федерального закона; в течение 10 рабочих дней со дня получения от организации сообщения об устранении выявленных нарушений;
в) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в реестр;
г) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления об исключении заявителя и (или) его обособленного подразделения (места осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 41. Основанием для проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, является поступление в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками заявления о включении, или внесении изменений, или об исключении из реестра. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 42. Должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками без выезда к заявителю проводится оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления о включении в реестр и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 171 Федерального закона, заявления о внесении изменений в реестр и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 статьи 171 Федерального закона, и заявления об исключении из реестра. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) 43. Результатом оценки без выезда при подаче заявления о включении, или внесении изменений, или об исключении из реестра и документов, указанных в пункте 42 настоящих Правил, являются: а) при подаче заявления о включении в реестр: принятие решения о включении в реестр с одновременным направлением территориальному органу поручения о проведении выездной оценки либо об отказе во включении в реестр по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 9 и 10 пункта 11 статьи 171 Федерального закона, в отношении заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 100 тыс. декалитров в год; направление территориальному органу поручения о проведении выездной оценки либо принятие решения об отказе во включении в реестр по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 5 и 7 - 10 пункта 11 статьи 171 Федерального закона в отношении заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тыс. декалитров в год;
б) при подаче заявления о внесении изменений в реестр: направление территориальному органу поручения о проведении выездной оценки при отсутствии оснований для проведения оценки без выезда, указанных в подпункте 3 пункта 14 статьи 171 Федерального закона, или оснований для принятия решения в соответствии с пунктом 16 статьи 171 Федерального закона; принятие решения об отказе во внесении изменений в реестр в случае наличия оснований для принятия такого решения в соответствии с пунктом 16 статьи 171 Федерального закона; принятие решения о внесении изменений в реестр либо решения об отказе во внесении изменений в реестр в случае проведения оценки без выезда в соответствии с подпунктом 3 пункта 14 статьи 171 Федерального закона;
в) при подаче заявления об исключении из реестра - решение об исключении заявителя и (или) его обособленного подразделения (места осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра либо решение об отказе в исключении заявителя из реестра (в случае выявления в заявлении организации недостоверной или искаженной информации). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 44. Результатом выездной оценки в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 100 тыс. декалитров в год, в случае, определенном абзацем четвертым пункта 6 статьи 171 Федерального закона, является установление соответствия заявителя обязательным требованиям к включению в реестр либо принятие решения об исключении заявителя из реестра по основаниям, предусмотренным пунктом 27 статьи 171 Федерального закона. Результатом выездной оценки в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тыс. декалитров в год, является принятие решения о включении в реестр либо решения об отказе во включении в реестр. Результатом выездной оценки, указанной в подпункте 3 пункта 14 статьи 171 Федерального закона, является принятие решения о внесении изменений в реестр либо решения об отказе во внесении изменений в реестр. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 45. Выездная оценка проводится территориальным органом по местам нахождения помещений, зданий, сооружений, автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции, технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции, основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, иных объектов, которые предполагает использовать (использует) заявитель. В случае если проведение выездной оценки оказалось невозможным в связи с отсутствием заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного лица заявителя или в связи с иными действиями (бездействием) заявителя, его уполномоченного представителя, иного должностного лица заявителя, повлекшими невозможность проведения выездной оценки, должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной оценки, составляет акт о невозможности проведения выездной оценки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения выездной оценки рассматривается центральным аппаратом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и является основанием для отказа во включении в реестр заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тыс. декалитров в год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) 46. Выездная оценка в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, не проводится при принятии решений: о внесении изменений в реестр в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 14 статьи 171 Федерального закона; об исключении организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра по заявлению об исключении из реестра; о включении в реестр организации, владеющей основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 100 тыс. декалитров в год, в соответствии с абзацем четвертым пункта 6 статьи 171 Федерального закона. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141, 171, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) (форма) ___________________________________________________________________________ (Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками
(территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками) _____________________ (место составления акта) "__" _______________ 20__ г. (дата составления акта) _______________________ (время составления акта) Акт оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, статьями 141, 171, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" № (Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 910, от 19.01.2024 № 25) По адресу (адресам): ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (место проведения оценки соответствия лица, обратившегося в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками за предоставлением государственной услуги (далее - заявитель) В связи с предоставлением государственной услуги: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование государственной услуги, в рамках предоставления которой проводилась оценка соответствия заявителя) На основании: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), предусматривающего проведение оценки соответствия заявителя) была проведена оценка соответствия заявителя в отношении: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указываются в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей), адрес регистрации; указываются в отношении юридического лица - полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование, индивидуальный номер налогоплательщ
Часть 4
ика, код причины постановки на учет, адрес места нахождения) Место осуществления деятельности: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указываются - код причины постановки на налоговый учет обособленного подразделения, адрес места осуществления деятельности) Дата и время проведения оценки соответствия заявителя: "__" _______ 20__ г. с __ ч. __ мин. до __ ч. __ мин. Продолжительность ____________ _____ч. "__" ___ 20__ г. с __ ч. __ мин. до __ ч. __ мин. Продолжительность ________________ ч. ________ Общая продолжительность оценки соответствия заявителя: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (рабочих дней или часов) Настоящий акт составлен: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (-их) оценку соответствия заявителя) С копией приказа о проведении оценки соответствия заявителя ознакомлен (ознакомлены): ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, подпись, дата, время) При проведении оценки соответствия заявителя присутствовали: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя физического лица или индивидуального предпринимателя (с указанием реквизитов документов, подтверждающих такие полномочия), присутствовавших при проведении оценки соответствия заявителя) В ходе оценки соответствия заявителя установлено следующее: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ в результате чего выявлены нарушения: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указываются нарушения обязательных требований в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (с указанием положений нормативных правовых актов) с указанием характера нарушений) Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Подпись уполномоченного должностного лица (должностных лиц), проводившего оценку соответствия заявителя: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ С актом оценки соответствия ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (с указанием реквизитов документов, подтверждающих такие полномочия) "__" ______________ 20__ г. __________________________ (подпись, печать (при наличии) Пометка об отказе ознакомления с актом оценки соответствия заявителя: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (должностных лиц), проводившего оценку соответствия заявителя) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2024 № 25) ____________