О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2015 г. № 492
МОСКВА
Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100, от 26.11.2021 № 2059, от 26.07.2022 № 1332, от 10.11.2022 № 2024, от 10.09.2025 № 1393)
В соответствии с Федеральным законом "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра;
состав сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре.
2. Федеральной налоговой службе по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и организациями, предоставляющими сведения, используемые при присвоении адресов объектам адресации, в 6-месячный срок утвердить и разместить на портале федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" форматы файлов, используемые при информационном взаимодействии при ведении государственного адресного реестра.
3. Министерству финансов Российской Федерации в 3-месячный срок:
а) представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в целях совершенствования процедур межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра и использовании содержащихся в нем сведений;
б) утвердить:
порядок регистрации в федеральной информационной адресной системе представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и оператора федеральной информационной адресной системы;
форму уведомления оператором федеральной информационной адресной системы органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения, органа местного самоуправления о выявленных несоответствиях содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации - города федерального значения, муниципальным правовым актам либо несоответствии адреса объекта адресации Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (далее - несоответствия), и о необходимости их устранения;
форму сообщения органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения, органа местного самоуправления об устранении выявленных несоответствий;
форму мотивированного уведомления органом государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения, органом местного самоуправления оператора федеральной информационной адресной системы об отсутствии несоответствий.
4. Федеральным органам исполнительной власти привести в 3-месячный срок свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Реализация настоящего постановления осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральным дорожным агентством, Федеральной службой государственной статистики и Федеральной налоговой службой в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников указанных федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
6. Мероприятия, предусмотренные разделом IV Правил, утвержденных настоящим постановлением, подлежат реализации в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.
7. Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов и результатом предоставления которых является документ, содержащий информацию из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 40, ст. 5559; 2014, № 23, ст. 2986), дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41. Предоставление сведений, содержащихся в государственном адресном реестре".
8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1011-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 25, ст. 3642) признать утратившим силу.
9. Раздел II Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2016 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 мая 2015 г. № 492
ПРАВИЛА
межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100, от 26.11.2021 № 2059, от 26.07.2022 № 1332, от 10.11.2022 № 2024, от 10.09.2025 № 1393)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок межведомственного информационного взаимодействия оператора федеральной информационной адресной системы (далее - оператор системы) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами публичной власти федеральной территории и организациями при ведении государственного адресного реестра, включая: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
а) перечень, сроки и способы предоставления органами государственной власти и (или) организациями оператору системы сведений, используемых при присвоении адресов объектам адресации для размещения в государственном адресном реестре;
б) порядок и способы направления оператору системы, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган публичной власти федеральной территории и (или) учрежденные (созданные) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организации, определенные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в форме электронных документов уведомлений, предусмотренных Федеральным законом "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059, от 10.09.2025 № 1393)
в) порядок проверки достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре сведений, внесения изменений в сведения государственного адресного реестра и размещения ранее не размещенных в государственном адресном реестре сведений об адресах, присвоенных объектам адресации до дня вступления в силу Федерального закона;
г) порядок обеспечения оператором системы возможности органам государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, органам публичной власти федеральной территории, органам местного самоуправления и (или) учрежденным (созданным) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организациям, определенным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, внесения сведений в государственный адресный реестр. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059, от 10.09.2025 № 1393)
II. Перечень, сроки и способы предоставления органами государственной власти и (или) организациями оператору системы сведений, используемых при присвоении адресов объектам адресации для размещения в государственном адресном реестре
2. Министерство юстиции Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня внесения в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации записи о включении сведений о муниципальном образовании в этот реестр, об изменениях в этом реестре и исключении муниципального образования из этого реестра направляет оператору системы следующие сведения, воспроизводящие сведения указанного реестра по соответствующему муниципальному образованию:
а) в случае образования (прекращения существования) муниципальных образований и (или) изменения границ муниципальных образований - наименование муниципального образования и (или) административного центра муниципального образования, сведения о документах, на основании которых муниципальное образование включается в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации, или о документах, на основании которых изменены границы муниципальных образований;
б) в случае внесения изменений в наименования муниципальных образований - упраздненное и новое наименование муниципального образования и (или) административного центра муниципального образования, сведения о документах, на основании которых соответствующие изменения вносятся оператором системы в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации.
3. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии или действующая на основании акта Правительства Российской Федерации публично-правовая компания, созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр", направляют оператору системы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2022 № 1332)
а) в течение 3 рабочих дней со дня внесения в Государственный каталог географических названий следующие сведения, воспроизводящие сведения Государственного каталога географических названий:
в случае образования новых субъектов Российской Федерации или новых населенных пунктов - наименования субъектов Российской Федерации или населенных пунктов, реквизиты документов, являющихся основанием для присвоения наименований, а для населенных пунктов - также наименования субъектов Российской Федерации и административных и (или) муниципальных районов, на территории которых расположены населенные пункты;
в случае переименования (прекращения существования) субъектов Российской Федерации или населенных пунктов - ранее присвоенные и новые наименования, реквизиты документа, являющегося основанием для переименования (прекращения существования) субъектов Российской Федерации, населенных пунктов, а для населенных пунктов - также наименования субъектов Российской Федерации и административных и (или) муниципальных районов, на территории которых расположены населенные пункты;
б) в течение 3 рабочих дней со дня осуществления государственного кадастрового учета в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, а также со дня снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости или исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, указанных в части 7 статьи 72 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", следующие сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости:
вид объекта недвижимости;
кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, дата снятия с государственного кадастрового учета недвижимого имущества или дата исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, указанных в части 7 статьи 72 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
4. Федеральное дорожное агентство в течение 10 рабочих дней со дня внесения сведений в систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов о новой автомобильной дороге, об изменении сведений о наименовании, месторасположении существующей автомобильной дороги, о ликвидации автомобильной дороги, ее разделении на 2 автомобильные дороги и более направляет оператору системы следующие сведения, воспроизводящие сведения системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2024)
а) в случае ввода в эксплуатацию (ликвидации) автомобильной дороги - полное наименование, идентификационный номер и месторасположение автомобильной дороги (наименования муниципальных образований и федеральных территорий, в границах территорий которых расположена автомобильная дорога, с указанием протяженности автомобильной дороги по каждой территории); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
б) в случае изменения наименования автомобильной дороги - упраздненное и новое полное наименование, идентификационный номер и месторасположение автомобильной дороги (наименования муниципальных образований и федеральных территорий, в границах территорий которых расположена автомобильная дорога, с указанием протяженности автомобильной дороги по каждой территории); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
в) в случае разделения автомобильной дороги на 2 автомобильные дороги и более - полное наименование и идентификационный номер автомобильной дороги до ее разделения, а также полные наименования, идентификационные номера и месторасположение автомобильных дорог (наименования муниципальных образований и федеральных территорий, в границах территорий которых расположены автомобильные дороги, с указанием протяженности автомобильных дорог по каждой территории), образованных в связи с разделением автомобильной дороги. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
5. Федеральная служба государственной статистики в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований направляет оператору системы текст Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований и внесенные в него изменения с указанием даты вступления в силу указанных изменений.
6. Акционерное общество "Почта России" в течение одного рабочего дня со дня присвоения или изменения (уточнения) почтового индекса адреса объекта адресации направляет оператору системы сведения о почтовом индексе объекта почтовой связи, соответствующем адресу объекта адресации в государственном адресном реестре. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
7. Сведения, используемые при присвоении адресов объектам адресации, указанные в пунктах 2 - 6 настоящих Правил, предоставляются органами государственной власти и организациями оператору системы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии у органов государственной власти и организаций технической возможности использовать единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней региональные системы межведомственного электронного взаимодействия органы государственной власти и организации предоставляют сведения, используемые при присвоении адресов объектам адресации, указанные в пунктах 2 - 6 настоящих Правил, оператору системы с использованием портала федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Представляемые электронные документы должны быть защищены от доступа лиц, не участвующих в их подготовке, обработке и получении, а также подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
9. Сведения, содержащиеся в электронных документах, полученных оператором системы, подлежат внесению в федеральную информационную адресную систему. При невозможности внесения в федеральную информационную адресную систему содержащихся в электронных документах сведений из-за несоответствия их формата положениям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, оператор системы в течение одного рабочего дня формирует сообщение об уточнении представленных сведений и направляет его органу государственной власти или организации, представившим указанные электронные документы.
При получении сообщения об уточнении представленных сведений органы государственной власти и организации в течение одного рабочего дня со дня получения сообщения об уточнении представленных сведений осуществляют повторное формирование и представление сведений оператору системы.
10. Электронные документы, представляемые органами государственной власти и организациями оператору системы, а также сообщение об уточнении представленных сведений, направляемое оператором системы в органы государственной власти и организации в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, направляются в виде файлов в соответствии с форматами файлов, обеспечивающих считывание и контроль содержащихся в них данных, утверждаемыми Федеральной налоговой службой по согласованию с органами государственной власти и организациями, предоставляющими соответствующие сведения.
Форматы файлов размещаются оператором системы на портале федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
III. Порядок и способы направления оператору системы, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган публичной власти федеральной территории и (или) учрежденные (созданные) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организации, определенные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в форме электронных документов уведомлений, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 7, частью 6 статьи 9 Федерального закона
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2025 № 1393)
11. В случае выявления оператором системы несоответствия сведений об адресах, содержащихся в государственном адресном реестре, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, нормативным правовым актам органа публичной власти федеральной территории, нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации - города федерального значения, муниципальным правовым актам, документам, принятым учрежденными (созданными) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организациями, определенными высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, а также Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (далее соответственно - Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, несоответствия), оператор системы направляет в орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган публичной власти федеральной территории или учрежденные (созданные) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организации, определенные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, разместившие или не разместившие соответствующую информацию (далее - уполномоченный орган), уведомление о выявленных несоответствиях и необходимости их устранения (далее - уведомление о несоответствиях). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2025 № 1393)
111. В случае поступления оператору системы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов публичной власти федеральной территории информации о выявлении в ходе оказания государственных и муниципальных услуг факта отсутствия в государственном адресном реестре сведений об адресе оператор системы направляет в уполномоченный орган уведомление о необходимости внесения в государственный адресный реестр соответствующих сведений (далее - уведомление об отсутствии сведений). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
12. Уведомление о несоответствиях формируется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил оператором системы в течение одного рабочего дня со дня выявления несоответствия и содержит следующую информацию:
а) сведения государственного адресного реестра, по которым выявлены несоответствия;
б) уникальный номер (номера) реестровой записи (записей) государственного адресного реестра, в сведениях которой выявлены несоответствия;
в) реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации - города федерального значения, нормативного правового акта органа публичной власти федеральной территории, муниципального правового акта, а также документа, принятого учрежденной (созданной) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организацией, определенной высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, которому не соответствуют сведения государственного адресного реестра (в случае если выявлено несоответствие нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации - города федерального значения, нормативным правовым актам органа публичной власти федеральной территории, муниципальным правовым актам, а также документам, принятым учрежденными (созданными) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организациями, определенными высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2025 № 1393)
г) указание на положения Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, которым не соответствует адрес объекта адресации (в случае, если выявлено несоответствие указанным Правилам);
д) дата направления уведомления о несоответствиях;
е) фамилия и инициалы должностного лица оператора системы, подготовившего уведомление о несоответствиях, номер его служебного телефона (факса) и (или) адрес электронной почты;
ж) фамилия и инициалы, должность лица оператора системы, подписавшего уведомление о несоответствиях.
121. Уведомление об отсутствии сведений формируется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил оператором системы в течение одного рабочего дня со дня получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов публичной власти федеральной территории информации о выявлении в ходе оказания государственных и муниципальных услуг факта отсутствия в государственном адресном реестре сведений об адресе и содержит следующую информацию: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
а) сведения об адресе, информация о котором отсутствует в государственном адресном реестре;
б) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, органа публичной власти федеральной территории, от которого получена информация о выявлении в ходе оказания государственных и муниципальных услуг факта отсутствия в государственном адресном реестре сведений об адресе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
в) дата направления уведомления об отсутствии сведений;
г) фамилия и инициалы должностного лица оператора системы, подготовившего уведомление об отсутствии сведений, номер его служебного телефона (факса) и (или) адрес электронной почты;
д) фамилия и инициалы, должность лица оператора системы, подписавшего уведомление об отсутствии сведений.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
13. Уведомление о несоответствиях, уведомление об отсутствии сведений подписываются уполномоченным должностным лицом оператора системы с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Уведомлению о несоответствиях, уведомлению об отсутствии сведений в федеральной информационной адресной системе присваиваются уникальные номера. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
14. В случае получения уведомления о несоответствиях уполномоченный орган в срок не более одного месяца со дня получения уведомления о несоответствиях устраняет выявленные несоответствия или направляет оператору системы мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100).
141. В случае получения уведомления об отсутствии сведений уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отсутствии сведений размещает ранее не размещенные в государственном адресном реестре сведения об адресе или направляет оператору системы мотивированное уведомление об отсутствии необходимости размещения в государственном адресном реестре сведений об адресе (далее - мотивированное уведомление об отсутствии необходимости размещения сведений). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
15. В случае устранения выявленных несоответствий, размещения ранее не размещенных в государственном адресном реестре сведений об адресе уполномоченный орган формирует и направляет в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил оператору системы сообщение об устранении выявленных несоответствий или сообщение о размещении ранее не размещенных в государственном адресном реестре сведений об адресе (далее - сообщение о размещении сведений). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
16. Сообщение об устранении выявленных несоответствий, сообщение о размещении сведений содержат следующие сведения:
а) уникальный номер уведомления о несоответствиях, в соответствии с которым уполномоченным органом были осуществлены мероприятия по устранению несоответствий, или уникальный номер уведомления об отсутствии сведений, в соответствии с которым уполномоченным органом были осуществлены мероприятия по размещению ранее не размещенных в государственном адресном реестре сведений об адресе;
б) дата устранения выявленного несоответствия или размещения в государственном адресном реестре сведений об адресе;
в) уникальный номер (номера) реестровой записи (записей) государственного адресного реестра, в которую внесены изменения в целях устранения выявленных несоответствий, или уникальный номер (номера) реестровой записи (записей) государственного реестра, сформированной при размещении сведений об адресе;
г) дата направления сообщения об устранении выявленных несоответствий или сообщения о размещении сведений;
д) фамилия и инициалы должностного лица уполномоченного органа, подготовившего сообщение об устранении выявленных несоответствий или сообщение о размещении сведений, номер его служебного телефона (факса) и (или) адрес электронной почты;
е) фамилия и инициалы, должность лица уполномоченного органа, подписавшего сообщение об устранении выявленных несоответствий или сообщение о размещении сведений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
17. Сообщение об устранении выявленных несоответствий, сообщение о размещении сведений подписываются должностным лицом уполномоченного органа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Сообщению об устранении выявленных несоответствий, сообщению о размещении сведений в федеральной информационной адресной системе присваиваются уникальные номера. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
18. Мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий, мотивированное уведомление об отсутствии необходимости размещения сведений формируются уполномоченным органом и направляются оператору системы в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил. Мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий, мотивированное уведомление об отсутствии необходимости размещения сведений содержат следующую информацию:
а) уникальный номер уведомления о несоответствиях или уникальный номер уведомления об отсутствии сведений, в соответствии с которым уполномоченным органом было сформировано мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий, мотивированное уведомление об отсутствии необходимости размещения сведений;
б) сведения государственного адресного реестра, по которым выявлены несоответствия (в случае направления мотивированного уведомления об отсутствии несоответствий в ответ на уведомление о несоответствиях);
в) реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации - города федерального значения, нормативного правового акта органа публичной власти федеральной территории, муниципального правового акта или документа, принятого учрежденной (созданной) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организацией, определенной высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, являющихся обоснованием отсутствия несоответствий (в случае если оператором системы выявлено несоответствие нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации - города федерального значения, нормативным правовым актам органа публичной власти федеральной территории, муниципальным правовым актам или документам, принятым учрежденными (созданными) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организациями, определенными высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2025 № 1393)
г) указание на положения Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, являющиеся обоснованием отсутствия несоответствий (в случае если оператором системы выявлено несоответствие Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов);
д) мотивированное обоснование отсутствия несоответствий сведений государственного адресного реестра нормативному правовому акту субъекта Российской Федерации - города федерального значения, нормативному правовому акту органа публичной власти федеральной территории, муниципальному правовому акту, а также документу, принятому учрежденной (созданной) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организацией, определенной высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, или несоответствия адреса объекта адресации Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов или мотивированное обоснование факта отсутствия и отсутствия необходимости размещения в государственном адресном реестре сведений об адресе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2025 № 1393)
е) дата направления мотивированного уведомления об отсутствии несоответствий, мотивированного уведомления об отсутствии необходимости размещения сведений;
ж) фамилия и инициалы должностного лица уполномоченного органа, подготовившего мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий, мотивированное уведомление об отсутствии необходимости размещения сведений, номер его служебного телефона (факса) и (или) адрес электронной почты;
з) фамилия и инициалы, должность лица уполномоченного органа, подписавшего мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий, мотивированное уведомление об отсутствии необходимости размещения сведений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
19. Мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий, мотивированное уведомление об отсутствии необходимости размещения сведений подписываются уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Мотивированному уведомлению об отсутствии несоответствий, мотивированному уведомлению об отсутствии необходимости размещения сведений в федеральной информационной адресной системе присваивается уникальный номер. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
20. Уведомление о несоответствиях, уведомление об отсутствии сведений, сообщение об устранении выявленных несоответствий, сообщение о размещении сведений, мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий и мотивированное уведомление об отсутствии необходимости размещения сведений хранятся в порядке, определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
21. Уведомление о несоответствиях, уведомление об отсутствии сведений, сообщение об устранении выявленных несоответствий, сообщение о размещении сведений, мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий и мотивированное уведомление об отсутствии необходимости размещения сведений формируются в форме электронного документа и направляются в уполномоченный орган и оператору системы с использованием федеральной информационной адресной системы.
Формы уведомления о несоответствиях, уведомления об отсутствии сведений, сообщения об устранении выявленных несоответствий, сообщения о размещении сведений, мотивированного уведомления об отсутствии несоответствий и мотивированного уведомления об отсутствии необходимости размещения сведений устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
При направлении оператором системы в уполномоченный орган уведомления о несоответствиях или уведомления об отсутствии сведений, а также уполномоченным органом оператору системы сообщения об устранении выявленных несоответствий, сообщения о размещении сведений, мотивированного уведомления об отсутствии несоответствий или мотивированного уведомления об отсутствии необходимости размещения сведений может применяться инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
IV. Порядок проверки достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре сведений, внесения изменений в сведения государственного адресного реестра и размещения ранее не размещенных в государственном адресном реестре сведений об адресах, присвоенных объектам адресации до дня вступления в силу Федерального закона
22. В целях проверки достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, сформированных на основании информации, содержащейся в федеральной информационной адресной системе, и при необходимости внесения изменений в указанные сведения, а также в целях размещения ранее не размещенных в государственном адресном реестре сведений об адресах, присвоенных объектам адресации до дня вступления в силу Федерального закона, уполномоченные органы проводят инвентаризацию сведений об адресах.
23. Объектами инвентаризации являются наименования элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, адреса объектов адресации, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации - города федерального значения, федеральной территории или муниципального образования, а также документы о присвоении, об изменении и аннулировании адресов объектов адресации и наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
24. При проведении инвентаризации уполномоченными органами выполняются следующие мероприятия:
а) сбор сведений об элементах планировочной структуры и (или) элементах улично-дорожной сети, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения, федеральной территории или муниципального образования. При этом по каждому элементу планировочной структуры и (или) элементу улично-дорожной сети выявляются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
наименование;
упраздненное наименование (или наименования) (при наличии);
имеющиеся альтернативные наименования;
документы о присвоении наименования, переименовании, об упразднении, о слиянии и об изменении границ адресообразующего элемента;
б) сбор сведений об адресах объектов адресации. При этом по каждому адресу объекта адресации выявляются документы, связанные с присвоением либо изменением соответствующего адреса;
в) анализ сведений, содержащихся в государственном адресном реестре с учетом сведений, собранных в ходе выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, в целях выявления неактуальных, неполных, недостоверных сведений об адресах и адресообразующих элементах, а также сведений об адресах и адресообразующих элементах, не размещенных в государственном адресном реестре;
г) принятие решения по результатам инвентаризации. При этом в случае выявления различных наименований адресообразующих элементов или адресов объектов адресации уполномоченные органы принимают решение о приведении к единообразию наименования соответствующего адресообразующего элемента или адреса объекта адресации;
д) внесение изменений в сведения государственного адресного реестра с использованием федеральной информационной адресной системы по субъекту Российской Федерации - городу федерального значения, федеральной территории или муниципальному образованию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
25. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
V. Порядок обеспечения оператором системы возможности органам государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, органам публичной власти федеральной территории, органам местного самоуправления и (или) учрежденным (созданным) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организациям, определенным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, внесения сведений в государственный адресный реестр
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2025 № 1393)
26. Уполномоченные органы вносят сведения в государственный адресный реестр с использованием федеральной информационной адресной системы, доступ к которой осуществляется через портал федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
27. Внесение сведений в государственный адресный реестр, а также формирование решений уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса осуществляется после регистрации представителей уполномоченного органа, определенных организационно-распорядительными документами уполномоченного органа, осуществляющих внесение сведений в государственный адресный реестр, формирование решений уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса в федеральной информационной адресной системе.
28. В федеральной информационной адресной системе осуществляется регистрация следующих лиц:
а) представители уполномоченных органов, осуществляющие размещение сведений в государственном адресном реестре, формирование решений уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса, а также рассмотрение уведомлений о несоответствиях;
б) представители оператора системы, осуществляющие проверку соответствия содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах требованиям, установленным Федеральным законом и Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов.
29. Регистрация лиц, указанных в пункте 28 настоящих Правил, осуществляется оператором системы в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Подтверждение прав доступа к федеральной информационной адресной системе может обеспечиваться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
30. Зарегистрированные в федеральной информационной адресной системе лица, указанные в пункте 28 настоящих Правил, получают санкционированный доступ к федеральной информационной адресной системе для осуществления функций в соответствии с положениями Федерального закона и иных нормативных правовых актов об адресах и государственном адресном реестре.
31. Идентификация и аутентификация лиц, указанных в пункте 28 настоящих Правил, в федеральной информационной адресной системе осуществляется с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.
____________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 мая 2015 г. № 492
СОСТАВ
сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100, от 26.11.2021 № 2059, от 10.09.2025 № 1393)
1. Уникальные номера адресообразующих элементов в государственном адресном реестре
2. Уникальные номера адресов объектов адресации в государственном адресном реестре
3. Наименования адресообразующих элементов (страна, субъект Российской Федерации, федеральная территория, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059)
4. Адреса объектов адресации
5. Решения о присвоении адреса объекту адресации и аннулировании его адреса, а также о присвоении, изменении и аннулировании наименований адресообразующих элементов органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, органов публичной власти федеральной территории, органов местного самоуправления или органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченных законами субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, и (или) учрежденных (созданных) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организаций, определенных высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2059, от 10.09.2025 № 1393)
6. Кадастровые номера объектов недвижимости, являющихся объектами адресации, и даты их присвоения, даты снятия с государственного кадастрового учета недвижимого имущества или даты исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, указанных в части 7 статьи 72 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
7. Виды объектов недвижимости, являющихся объектами адресации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1100)
8. Коды Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующие адресообразующим элементам
9. Почтовые индексы обособленных подразделений организации почтовой связи или ее структурных подразделений, соответствующие адресам объектов адресации
10. Сведения об идентификационных номерах автомобильных дорог
____________