Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 сентября 2018 г. № 1065 МОСКВА О Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1500, от 19.08.2020 № 1259, от 21.08.2020 № 1266, от 10.10.2020 № 1646, от 26.10.2020 № 1738, от 14.05.2021 № 733, от 24.07.2021 № 1260, от 06.12.2021 № 2210, от 13.05.2022 № 864, от 18.12.2023 № 2192, от 06.06.2024 № 773, от 17.08.2024 № 1110, от 18.03.2025 № 332, от 23.04.2025 № 531, от 09.06.2025 № 861, от 15.11.2025 № 1815, от 28.11.2025 № 1938, от 03.03.2026 № 219, от 29.04.2026 № 497, от 15.05.2026 № 553, от 20.06.2026 № 773, от 04.07.2026 № 845, от 16.07.2026 № 900, от 16.09.2026 № 1172) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Преобразовать Правительственную комиссию по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в Правительственную комиссию по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
2. Упразднить Правительственную комиссию по связи, образованную постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № 220 "О реорганизации Правительственной комиссии по транспорту и связи и об образовании Правительственной комиссии по транспорту и Правительственной комиссии по связи".
3. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
5. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 2-месячный срок внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о приведении нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в соответствие с настоящим постановлением. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2018 г. № 1065 ПОЛОЖЕНИЕ о Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1500, от 19.08.2020 № 1259, от 21.08.2020 № 1266, от 10.10.2020 № 1646, от 26.10.2020 № 1738, от 14.05.2021 № 733, от 24.07.2021 № 1260, от 06.12.2021 № 2210, от 13.05.2022 № 864, от 18.12.2023 № 2192, от 06.06.2024 № 773, от 17.08.2024 № 1110, от 18.03.2025 № 332, от 23.04.2025 № 531, от 09.06.2025 № 861, от 15.11.2025 № 1815, от 28.11.2025 № 1938, от 03.03.2026 № 219, от 29.04.2026 № 497, от 15.05.2026 № 553, от 20.06.2026 № 773, от 04.07.2026 № 845, от 16.07.2026 № 900, от 16.09.2026 № 1172) 1. Правительственная комиссия по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам развития экосистем цифровой экономики и повышения уровня использования информационных технологий и связи в целях формирования в Российской Федерации информационного общества и электронного правительства.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются: а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по дальнейшему развитию цифровой экономики;
б) определение приоритетных направлений, форм и методов государственного регулирования в целях развития цифровой экономики;
в) обеспечение конкурентоспособности российской экономики и улучшения условий ведения предпринимательской деятельности на основе применения цифровых технологий;
г) расширение использования информационных технологий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям;
д) формирование и координация реализации основных направлений государственной политики по вопросам развития связи, увеличения темпов экономического роста, повышения конкурентоспособности услуг в сфере связи;
е) обеспечение безопасности жизнедеятельности за счет активного внедрения информационных технологий;
ж) развитие технологий, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационных технологий;
з) организация деятельности государственных органов по вопросам международного сотрудничества в сфере информационных технологий и повышения международных рейтингов Российской Федерации по уровню развития информационных технологий;
и) принятие в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, решений, являющихся основанием для включения сведений о программах для электронных вычислительных машин и баз данных: в перечень российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами, соответствующих требованиям, установленным частью 32 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", в том числе в случае, предусмотренном частью 33 статьи 2 указанного Федерального закона, по представлению Центрального банка Российской Федерации; в перечень доверенных российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, соответствующих требованиям, установленным частью 37 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1938) 4. В состав Комиссии в качестве ее рабочих координационных органов входят президиум Комиссии, подкомиссия по совершенствованию процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, подкомиссия по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления, подкомиссия по развитию системы государственной статистики, подкомиссия по развитию и внедрению технологий искусственного интеллекта, в том числе автономных систем искусственного интеллекта, подкомиссия по развитию технологий противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и подкомиссия по развитию цифровых платформ. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.06.2026 № 773, от 16.07.2026 № 900) В рамках Комиссии и президиума Комиссии могут создаваться рабочие группы и иные рабочие органы.
5. Комиссию возглавляет председатель Комиссии - Председатель Правительства Российской Федерации, который руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач. В состав Комиссии входят помимо председателя Комиссии заместитель председателя Комиссии - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложена координация работы федеральных органов исполнительной власти по вопросам цифрового преобразования государственного управления, цифрового развития и государственной политики в области связи, ответственный секретарь и другие члены Комиссии.
6. Президиум Комиссии возглавляет председатель президиума Комиссии - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложена координация работы федеральных органов исполнительной власти по вопросам цифрового преобразования государственного управления, цифрового развития и государственной политики в области связи. В состав президиума Комиссии входят помимо председателя президиума Комиссии заместитель председателя президиума Комиссии - Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, ответственный секретарь и члены президиума Комиссии. Президиум Комиссии выполняет функции проектного комитета национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Решения президиума Комиссии являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представленных в составе Комиссии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1260) Президиум Комиссии имеет право рассматривать разногласия по проектам федеральных законов и иных правовых актов в соответствии с установленной компетенцией Комиссии. Президиум Комиссии разрешает разногласия между государственными органами и организациями по результатам рассмотрения инициативных предложений об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и иных вопросов, регулируемых Федеральным законом "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2020 № 1738) Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2023 № 2192) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2026 № 497) Президиум Комиссии утверждает по представлению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации перечень особо значимых проектов, являющихся ключевыми проектами по разработке или доработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий, реализация которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, предпринятых иностранными государствами в отношении Российской Федерации, в том числе путем замещения зарубежных аналогов российскими решениями, и (или) на обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации (далее соответственно - проекты по разработке и внедрению решений, перечень особо значимых проектов). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2025 № 531) Президиум Комиссии определяет порядок отбора проектов по разработке и внедрению решений для включения в перечень особо значимых проектов, в том числе порядок представления предложений в отношении перечня особо значимых проектов в президиум Комиссии, состав представляемых информации и документов, порядок формирования и утверждения с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации перечня особо значимых проектов, контроля и мониторинга их реализации, а также ответственность за полноту и достоверность представляемых информации и документов, осуществляет общее руководство деятельностью индустриальных центров компетенций по замещению зарубежных отраслевых цифровых продуктов и решений, включая программно-аппаратные комплексы, в ключевых отраслях экономики, центров компетенций по развитию российского общесистемного и прикладного программного обеспечения, необходимого для замещения используемых в настоящее время зарубежных аналогов, отраслевых комитетов, комитета по развитию общесистемного и прикладного программного обеспечения, а также архитектурного комитета машиностроительной отрасли и определяет их составы. В случае установления недостоверности и (или) неполноты сведений о проекте по разработке и внедрению решений, представляемых в составе предложений в отношении перечня особо значимых проектов в президиум Комиссии, проект по разработке и внедрению решений президиумом Комиссии не рассматривается. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2025 № 531) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 845) Президиум Комиссии по представлению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании экспертного заключения экспертного совета по программному обеспечению при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, выносит решение о наличии или об отсутствии существенного сходства функциональных характеристик и (или) идентичного компонентного состава программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включаются в перечень российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими
лицами, с программами для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых уже содержатся в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, в целях дальнейшего представления такого решения в Комиссию для принятия ею решения в соответствии с подпунктом "и" пункта 3 настоящего Положения. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1938) 7. Составы Комиссии, президиума Комиссии, подкомиссии по совершенствованию процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления, подкомиссии по развитию системы государственной статистики, подкомиссии по развитию и внедрению технологий искусственного интеллекта, в том числе автономных систем искусственного интеллекта, подкомиссии по развитию технологий противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и подкомиссии по развитию цифровых платформ утверждаются Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2026 № 900) Составы рабочих групп и иных рабочих органов Комиссии и президиума Комиссии, а также положения о подкомиссии по совершенствованию процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления, подкомиссии по развитию системы государственной статистики, подкомиссии по развитию и внедрению технологий искусственного интеллекта, в том числе автономных систем искусственного интеллекта, подкомиссии по развитию технологий противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, подкомиссии по развитию цифровых платформ, рабочих группах и иных рабочих органах утверждаются председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2026 № 900)