Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2009 г. № 1202 МОСКВА Об утверждении Правил осуществления в 2012 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1036; от 07.02.2011 № 57; от 30.12.2011 № 1202) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1036) 1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления в 2012 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1036; от 30.12.2011 № 1202) 2. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации представить до 1 апреля 2011 г. в Правительство Российской Федерации согласованные предложения о порядке осуществления начиная с 1 января 2012 г. бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, в отношении которых функции застройщиков выполняют федеральные государственные унитарные предприятия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1036) 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1202 ПРАВИЛА осуществления в 2012 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1036; от 07.02.2011 № 57; от 30.12.2011 № 1202) 1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления в 2012 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий (далее - объекты). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1036; от 30.12.2011 № 1202) 2. Оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (далее - инвестиционная программа) и закрепленные на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении за федеральными государственными унитарными предприятиями (далее - предприятия), а также в строящиеся объекты, не закрепленные за предприятиями, в отношении которых государственными заказчиками или застройщиками - органами государственной власти Российской Федерации или предприятиями (включая казенные предприятия) заключены государственные контракты с исполнителями работ (услуг) на весь период строительства, осуществляется в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета, с лицевых счетов, открытых им в установленном порядке в органах Федерального казначейства. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1036; от 30.12.2011 № 1202) Оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты, в том числе в объекты, строительство которых началось после 1 января 2008 г., может производиться главным распорядителем средств федерального бюджета (далее - главный распорядитель) путем перечисления средств на расчетные счета предприятий, открытые им в кредитных организациях. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 57) 3. Государственные заказчики - главные распорядители осуществляют в порядке и в случаях, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 2 настоящих Правил, бюджетные инвестиции при соблюдении следующих условий: а) внесение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в заключенные государственные контракты, указанные в абзаце первом пункта 2 настоящих Правил, изменений, предусматривающих замену стороны договора (Российской Федерации на предприятие, в основные средства которого осуществляются бюджетные инвестиции), вида договора подряда (государственного контракта на договор строительного подряда и (или) договор подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ) и реквизитов счетов, с которых будет осуществляться оплата денежных обязательств;
б) перечисление средств в соответствии со сроками платежей, установленными в договоре подряда, при подтверждении предприятием объема работ (услуг), выполненных (оказанных) подрядчиком во исполнение договора подряда;
в) осуществление контроля за целевым использованием предприятием перечисленных ему бюджетных ассигнований и соблюдением сроков выполнения работ (услуг), предусмотренных договором подряда;
г) принятие решения об увеличении уставного фонда предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, на размер бюджетных инвестиций, осуществленных в 2010 году, в 10-дневный срок после представления предприятием утвержденного годового бухгалтерского отчета за 2012 год. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1036; от 30.12.2011 № 1202) 4. Предприятия, с расчетных счетов которых осуществляется оплата денежных обязательств по договорам подряда: а) организуют размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ в порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, и заключают соответствующие договоры подряда;
б) организуют проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на соответствующих объектах;
в) осуществляют контроль за соблюдением сроков выполнения подрядчиком изыскательских, проектных и (или) строительных работ и качеством строительства;
г) представляют главному распорядителю в сроки и по форме, которые установлены главным распорядителем, отчет об использовании бюджетных инвестиций;
д) представляют главному распорядителю в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для представления бухгалтерской отчетности, утвержденный годовой бухгалтерский отчет за 2012 год (для предприятий, образованных на праве хозяйственного ведения); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1036; от 30.12.2011 № 1202) е) возвращают в федеральный бюджет неиспользованный остаток перечисленных средств в случае принятия в установленном порядке решения о прекращении предоставления бюджетных инвестиций;
ж) выполняют по поручению главных распорядителей иные полномочия, связанные с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты.
5. В отношении объектов, строительство которых началось после 1 января 2008 г. и которые закреплены на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении предприятий, являющихся застройщиками, органами государственной власти Российской Федерации - государственными заказчиками заключаются на период принятия Правительством Российской Федерации расходных обязательств государственные контракты на выполнение работ (оказание услуг), в которых предусматриваются положения о переходе права заказчика от Российской Федерации к предприятию-застройщику с соответствующим изменением вида договора.
6. В отношении объектов Министерства обороны Российской Федерации, включенных в инвестиционную программу, функции получателей средств федерального бюджета выполняют финансово-экономические управления военных округов (флотов) и отделы (группы) финансирования капитального строительства этого Министерства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1036) 7. Бухгалтерский учет и отчетность по операциям с бюджетными инвестициями, учитываемыми на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета, открытых им в органах Федерального казначейства, осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений. Отчетность об использовании бюджетных инвестиций по объектам представляется главными распорядителями в Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально по установленной им форме.
8. Главный распорядитель сообщает в письменной форме о ликвидации или реорганизации застройщика и о состоянии объектов незавершенного строительства в Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральную службу государственной статистики, а об объектах, включенных в государственный оборонный заказ на очередной финансовый год и плановый период, - также в Военно-промышленную комиссию при Правительстве Российской Федерации. В случае возбуждения дела о банкротстве в отношении исполнителя работ (услуг), которому был выплачен аванс, государственный заказчик (главный распорядитель) сообщает об этом в Федеральную налоговую службу для ее участия в представлении в деле о банкротстве требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
9. При условии заключения государственным заказчиком государственного контракта с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (оказания услуг) на объекте субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (оказанных услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации на основании договора с субподрядной организацией.
10. Государственные заказчики представляют ежемесячно в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по месту их нахождения отчет о ходе выполнения работ (оказания услуг) на объектах по форме, утвержденной этой Службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
11. Федеральная служба государственной статистики представляет сводные отчеты о ходе выполнения работ (оказания услуг) на объектах в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации, а на объектах, включенных в государственный оборонный заказ на очередной финансовый год и плановый период, - также в Военно-промышленную комиссию при Правительстве Российской Федерации.