Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации

Часть 1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 ноября 2021 г. № 1901 МОСКВА Действует 6 лет со дня вступления в силу - пункт 5 настоящего Постановления Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.08.2022 № 1520, от 22.02.2023 № 297, от 30.08.2023 № 1406, от 30.08.2024 № 1190, от 28.02.2025 № 239, от 30.08.2025 № 1334, от 29.11.2025 № 1962) (С учетом постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2026 № 1087, от 29.08.2026 № 1110) В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила поставки газа в Российской Федерации.

2. Пункт 483 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 471), исключить.

3. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

4. Министерству энергетики Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти внести до 1 марта 2022 г. в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части: наделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по утверждению графика перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и графика ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии; определения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление порядка подготовки указаний о введении в действие указанных графиков.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует 6 лет со дня его вступления в силу, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 сентября 2025 г., и положений, предусмотренных пунктом 6 настоящего постановления, для которых установлен иной порядок вступления в силу. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.08.2025 № 1334, от 29.11.2025 № 1962) 6. Пункты 221 и 222 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 сентября 2026 г. В отношении генерирующих объектов, осуществляющих выработку электрической и тепловой энергии, расположенных на территории Хабаровского края, Приморского края, Республики Саха (Якутия), Калининградской области, Республики Коми, пункты 221 и 222 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу по истечении 3 лет со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 1962 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. № 1901 ПРАВИЛА поставки газа в Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) (С учетом постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2026 № 1087, от 29.08.2026 № 1110) I. Общие положения 1. Настоящие Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями при поставках газа, и обязательны для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

2. Положения настоящих Правил не распространяются на отношения, связанные с поставкой газа населению в соответствии с договором о поставке газа. II. Термины и определения 3. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения: "броня газопотребления" - минимальный объем потребления газа, необходимый для безаварийной при условии максимального использования резервных видов топлива работы технологического оборудования покупателей, поставки газа которым в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не могут быть прекращены или уменьшены ниже определенного предела; "газотранспортная система" - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных магистральных трубопроводов, предназначенных для транспортирования газа, за исключением газораспределительной системы; "долгосрочный договор поставки газа" - договор поставки газа, заключенный на срок более 5 лет; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) "невыборка газа" - отбор (получение) покупателем газа в объеме менее суточной нормы поставки газа в случае, если давление газа в месте его передачи давало покупателю возможность отобрать (получить) газ в установленном договором поставки газа объеме; "перерасход газа" - отбор покупателем газа в объеме более суточной нормы поставки; "покупатель газа" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, приобретающие газ для собственных производственных или иных хозяйственных нужд, включая перепродажу газа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) "расчетный период" - согласованный сторонами договора поставки газа и (или) договора транспортировки газа период, за который должен быть определен объем поставленного газа, произведены взаиморасчеты между поставщиком, газотранспортной, газораспределительной организациями и покупателем за поставленный газ. Расчетный период, согласованный сторонами, указывается в договоре поставки газа и (или) договоре транспортировки газа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) "среднесуточная норма поставки газа" - объем поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца поставки, а в случае, если период поставки газа меньше месяца, - на количество дней в периоде поставки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) "суточная норма поставки газа" - среднесуточная норма поставки газа или объем поставки газа, установленный согласованным сторонами договора поставки газа диспетчерским графиком или соглашением сторон договора поставки газа; "диспетчерский график" - согласованный сторонами договора поставки газа график неравномерности поставки и транспортировки газа по суткам в течение месяца с суммарным объемом, равным договорному месячному объему поставки и транспортировки газа; "транспортировка газа" - перемещение и передача газа по газотранспортной системе и газораспределительной системе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) "коммунально-бытовой потребитель" - потребитель газа, заключающий договор поставки газа с целью производства тепловой энергии для удовлетворения коммунально-бытовых нужд граждан, учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней, казенных предприятий, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, исключительно в отношении котельной (котельных), котельной установки (котельных установок), оборудование которых оснащено средствами измерения объема газа, осуществляющий поставку тепловой энергии гражданам, учреждениям, финансируемым из бюджетов всех уровней, казенным предприятиям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на долю которых, определяемую на предстоящий период поставки (с ежегодным подтверждением), приходится более 75 процентов в общем объеме поставляемой такими котельной (котельными), котельной установкой (котельными установками) тепловой энергии, или относящийся к учреждениям, финансируемым из бюджетов всех уровней, казенным предприятиям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, приобретающим газ исключительно для собственных коммунально-бытовых нужд без последующей реализации производимой тепловой энергии иным лицам; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) абзац; (Утратил силу - Постановление

Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) "возможность поставки газа" - поставка газа по газопроводам с месторождений, введенных в промышленную разработку, а также при наличии необремененных объемов газа договорными обязательствами, которые могут транспортироваться по газотранспортной системе и (или) газораспределительной системе и поставлены покупателю при условии соблюдения технологических режимов с учетом пропускной способности газотранспортной системы и (или) газораспределительной системы; "коммерческая балансировка" - реализация или покупка на организованных торгах газа в размере отклонения объемов фактического потребления (для покупателя) или поставки (для продавца) газа от объемов, установленных договором поставки газа, содержащим условие о проведении такой процедуры, или реализация покупателями, заключившими долгосрочный договор поставки газа, содержащий условие о проведении такой процедуры, права требования получения от поставщика невыбранного газа по такому договору на балансовом пункте; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) "балансовый пункт" - компрессорная станция или участок (участки) газопроводов, а также не имеющая физической привязки к объектам газотранспортной системы точка или зона, которые являются местом передачи газа (перехода права собственности) для целей коммерческой балансировки; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) "балансирующий продавец (покупатель)" - собственник Единой системы газоснабжения (или его уполномоченное аффилированное лицо), являющийся участником коммерческой балансировки на организованных торгах и имеющий безусловные и безотзывные обязательства по заключению на организованных торгах договоров продажи (покупки) объемов отклонений по договорам поставки газа, подлежащих коммерческой балансировке; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) "преимущественное право на заключение договора поставки газа" - возможность покупателей газа для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых нужд и социальных нужд граждан, покупателей газа, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа, и промышленных потребителей в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, обратившихся к поставщику с заявкой на приобретение газа, заключить договор поставки газа в первоочередном порядке перед иными покупателями, обратившимися к поставщику с заявкой на приобретение газа, при наличии возможности поставки газа поставщиком; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) "промышленные потребители" - российские юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие намерение заключить договор поставки газа, в том числе вводящие в эксплуатацию новые промышленные объекты, осуществляющие производство продукции, выработку тепловой и электрической энергии. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) Иные термины и определения, используемые в настоящих Правилах, соответствуют принятым в Гражданском кодексе Российской Федерации, в Федеральном законе "О газоснабжении в Российской Федерации", Федеральном законе "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте", Федеральном законе "Об организованных торгах", Федеральном законе "О промышленной политике в Российской Федерации", а также в иных нормативных правовых актах в области газоснабжения Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) III. Порядок заключения договоров 4. До начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на технологическое присоединение к магистральным газопроводам и (или) сетям газораспределения.

5. Поставка газа производится на основании договора поставки газа, заключаемого поставщиком и покупателем в соответствии с гражданским законодательством, настоящими Правилами и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации". Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962) В случае установления в договоре поставки газа для отдельных покупателей минимального объема потребления ими газа в договоре поставки газа по требованию таких покупателей должен быть определен объем поставки газа не менее этого минимального у