Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 2016 г. № 1160 МОСКВА О порядке формирования перечня федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168) В соответствии с частью 2 статьи 501 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила формирования перечня федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации.
2. Установить, что перечень федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, на 2017 год формируется с учетом медицинских организаций, отобранных в 2016 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 904 "Об утверждении Правил формирования перечня федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета", и утверждается до 1 декабря 2016 г.
3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 904 "Об утверждении Правил формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5116); постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1570 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 904" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 3, ст. 581).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1160 ПРАВИЛА формирования перечня федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования перечня федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период (далее соответственно - учреждения, перечень учреждений).
2. Перечень учреждений ежегодно формируется Министерством здравоохранения Российской Федерации на основании заключений экспертного совета по отбору учреждений (далее - экспертный совет).
3. Экспертный совет создается при Министерстве здравоохранения Российской Федерации из числа специалистов указанного Министерства, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Федерального медико-биологического агентства, Федеральной антимонопольной службы, оказывающих высокотехнологичные виды медицинской помощи, а также из представителей профессиональных некоммерческих организаций, создаваемых медицинскими работниками. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168) Положение об экспертном совете и его состав утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
4. Учреждение, претендующее на включение в перечень учреждений, представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации не позднее 1 июня года, предшествующего году, на который он формируется: а) заявку учреждения на включение в перечень учреждений по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - заявка), подписанную руководителем и скрепленную печатью учреждения;
б) копии учредительных документов;
в) копию лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;
г) копии форм федерального статистического наблюдения, характеризующих деятельность учреждения по оказанию медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара, за предшествующий отчетный год (за исключением вновь созданных учреждений);
д) сведения об объемах высокотехнологичной медицинской помощи, оказанной учреждением за последние 2 года, по профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденным в установленном порядке (далее - перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи) (за исключением вновь созданных учреждений);
е) сведения о планируемых на очередной год с учетом технологических возможностей учреждения объемах высокотехнологичной медицинской помощи по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи;
ж) сведения о структуре учреждения и показателях его медицинской деятельности;
з) сведения об укомплектованности учреждения медицинскими работниками в соответствии с утвержденным штатным расписанием;
и) сведения о числе медицинских работников, участвующих в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, включая информацию о наличии у таких медицинских работников опыта оказания такой медицинской помощи за 3 года;
к) сведения об обеспеченности учреждения медицинским оборудованием, необходимым для оказания высокотехнологичной медицинской помощи по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи;
л) сведения об участии учреждения в оказании медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, включая объемы оказания этой медицинской помощи по каждому из протоколов клинической апробации за предшествующий отчетный год (при наличии).
5. В случае представления учреждением не в полном объеме необходимых для рассмотрения заявки указанных в пункте 4 настоящих Правил документов и сведений, за исключением документов и сведений, указанных в подпунктах "г" и "д" (для вновь созданных учреждений) и подпункте "л" пункта 4 настоящих Правил, заявка не принимается к рассмотрению, о чем Министерство здравоохранения Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации поступивших документов и сведений уведомляет учреждение.
6. Министерство здравоохранения Российской Федерации не позднее 14 календарных дней со дня окончания установленного срока представления учреждениями документов и сведений, указанных в пункте 4 настоящих Правил, организует проведение заседания (заседаний) экспертного совета.
7. Критериями отбора учреждений для включения в перечень учреждений являются: а) осуществление учреждением медицинской деятельности в соответствии с учредительными документами;
б) соответствие заявленных учреждением профилей и видов высокотехнологичной медицинской помощи работам (услугам) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, предусмотренным лицензией на осуществление медицинской деятельности;
в) наличие у учреждения структурных подразделений и коечного фонда, в том числе отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии, обеспечивающих возможность оказания в круглосуточном режиме специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи;
г) наличие у учреждения медицинского оборудования, принадлежащего ему на праве собственности или на ином законном основании, обеспечивающего оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи;
д) укомплектованность структурных подразделений учреждения медицинскими работниками, обеспечивающими оказание медицинской помощи, составляющая не менее 80 процентов утвержденного штатного расписания;
е) наличие в штате учреждения медицинских работников, имеющих опыт оказания высокотехнологичной медицинской помощи не менее 3 лет по заявленным профилям и видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи.
8. Экспертный совет на заседании рассматривает поступившие от учреждений документы и сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил, и на основании их анализа оценивает соответствие каждого учреждения, претендующего на включение в перечень учреждений, критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящих Правил, с вынесением одного из следующих заключений: а) соответствие учреждения критериям отбора с рекомендацией о его включении в перечень учреждений;
б) несоответствие учреждения критериям отбора с рекомендацией о невключении его в перечень учреждений.
9. Экспертный совет в течение 5 рабочих дней со дня вынесения одного из заключений, указанных в пункте 8 настоящих Правил, информирует об этом учреждение, представившее заявку.
10. Заключение экспертного совета может быть обжаловано учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Министерство здравоохранения Российской Федерации утверждает перечень учреждений не позднее 1 сентября года, предшествующего году, на который он формируется.