Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2022 г. № 990 МОСКВА О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений и внесении изменения в категории товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2022 № 2148) В целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (приложение № 7) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить: а) с 1 июля по 31 декабря 2022 г. включительно количественное ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, удобрений азотных (коды ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 и 3102 80 000 0) в объеме 8314991 тонны и удобрений, содержащих 2 или 3 питательных элемента - азот, фосфор и калий (коды ТН ВЭД ЕАЭС 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 0, 3105 59 000 0), в объеме 5945830 тонн (далее соответственно - удобрения, нетарифные квоты);
б) со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2022 г. № 2148 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2022 г. № 990" по 31 декабря 2022 г. включительно нетарифную квоту на удобрения азотные (коды ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 и 3102 80 000 0) в объеме 750000 тонн. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2022 № 2148) 2. Установить, что нетарифные квоты: а) распространяются также на удобрения, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза с 1 июля 2022 г., задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами, допускающими вывоз удобрений с таможенной территории Евразийского экономического союза до 1 июля 2022 г.;
б) не распространяются: на удобрения, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на удобрения, происходящие с территории Российской Федерации, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств; на удобрения, вывозимые в Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Республику Абхазия и Республику Южная Осетия; на жидкости - восстановители оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0, на основании разрешения, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке; на удобрения, выпущенные в соответствии с таможенными процедурами, допускающими их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза, и при наличии поручения на отгрузку на морское судно или принятые открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке до 1 июля 2022 г.
3. Установить, что: а) распределение нетарифной квоты осуществляется: между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями удобрений, имеющими заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", либо между уполномоченными производителями удобрений юридическими лицами (далее - участники внешнеторговой деятельности), имеющими утвержденную торгово-сбытовую политику, согласованную участником внешнеторговой деятельности с Федеральной антимонопольной службой и размещенную на официальном сайте участника внешнеторговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; с учетом объемов, установленных в утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации плане приобретения удобрений сельскохозяйственными производителями и организациями, осуществляющими производство комбикормов (в физическом весе);
б) использование нетарифной квоты осуществляется на основании разовых лицензий, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.) в порядке, указанном в подпункте "б" пункта 4 настоящего постановления (далее - лицензия). Срок действия лицензии устанавливается со дня ее выдачи, но не ранее 1 июля 2022 г.
4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в срок до 10 июня 2022 г. утвердить: а) порядок расчета объемов нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, а также порядок изменения указанных объемов;
б) порядок выдачи, приостановления и прекращения лицензий.
5. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до 31 мая 2022 г. утвердить план приобретения удобрений сельскохозяйственными производителями и организациями, осуществляющими производство комбикормов (в физическом весе), на период с июня 2022 г. по май 2023 г.
6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить: а) до 20 июня 2022 г. распределение нетарифной квоты, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящего постановления, между участниками внешнеторговой деятельности;
б) в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2022 г. № 2148 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2022 г. № 990" распределение нетарифной квоты, указанной в подпункте "б" пункта 1 настоящего постановления, между участниками внешнеторговой деятельности. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2022 № 2148) 7. Федеральной антимонопольной службе: а) до 31 мая 2022 г. утвердить методические рекомендации по разработке торгово-сбытовых политик, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего постановления;
б) предоставлять участникам внешнеторговой деятельности разъяснения по вопросам применения методических рекомендаций, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в том числе по определению в торгово-сбытовых политиках порядка ценообразования для потребителей минеральных удобрений, условий предоставления и размеров скидок (надбавок, доплат) к цене;
в) при проведении антимонопольного контроля исключить применение предусмотренных антимонопольным законодательством мер ответственности к хозяйствующим субъектам - производителям удобрений и поставщикам удобрений, входящим в одну группу лиц с хозяйствующими субъектами - производителями удобрений, в связи с принятыми ими в торгово-сбытовых политиках обязательств в отношении реализации минеральных удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям.
8. Федеральной налоговой службе при проведении налогового контроля учитывать установленный торгово-сбытовыми политиками порядок ценообразования и условия хозяйствующих субъектов - производителей удобрений и поставщиков удобрений, входящих в одну группу лиц с хозяйствующими субъектами - производителями удобрений.
9. Федеральной таможенной службе: обеспечить контроль помещения удобрений под таможенную процедуру экспорта в объеме, не превышающем объема нетарифной квоты, в соответствии с выданными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации лицензиями; допускать убытие товаров с территории Российской Федерации в пределах срока действия лицензии; не позднее чем через 10 календарных дней после окончания каждого отчетного месяца (начиная с отчета за июль 2022 г.) представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации данные об объемах удобрений, вывезенных из Российской Федерации в отчетном месяце и нарастающим итогом.
10. Реализация настоящего постановления осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной таможенной службой в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
11. В сноске третьей к категориям товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1075 "Об утверждении категорий товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5451; № 46, ст. 7709), слова "в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 г. № 1910 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" заменить словами ", в случае установления Правительством Российской Федерации нетарифных квот на минеральные удобрения в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (приложение № 7)".
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин